ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 марта 2025 года 

<

адрес обезличен>

Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> в составе

председательствующего судьи ФИО12

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителей процессуального истца ФИО6, ФИО7, материального истца ФИО2, третьего лица ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

Номер обезличен> по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес обезличен> в интересах ФИО2 к ФИО14 о защите прав субъекта персональных данных,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес обезличен> в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 с иском к ФИО13 о защите прав субъекта персональных данных.

В обоснование исковых заявлений указано, что в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных Технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес обезличен> (далее - Управление) поступило обращение ФИО2 с просьбой обратиться с исковым заявлением в защиту его прав, как субъекта персональных данных, по факту незаконного размещения (фамилии, города проживания, района) по адресу ...., что является нарушением прав и иных интересов гр. ФИО2, как субъекта персональных данных, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным на указанной интернет-странице, осуществляется без соответствующего согласия.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 152-ФЗ ФЗ «О персональных данных») персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Согласно части 5 статьи 5 ФЗ «О персональных данных» содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. На основании статьи 7 ФЗ «О персональных данных» Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с частью 1 статьи 9 персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных. Вместе с тем, согласно заявлению ФИО2 согласия на обработку персональных данных, посредством распространения его персональных данных в общем доступе .... не давал.

Таким образом, администратором информационного ресурса .....com допущено нарушение упомянутого выше требования части 1 статьи 9 ФЗ «О персональных данных», а также требования конфиденциальности, установленного статьей 7 Федерального закона «О персональных данных». Незаконное распространение персональных данных граждан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке их персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну. По данным Интернет - сервиса ..../ установлено, что регистратором доменного имени Интернет-ресурса .....com является компания ФИО15, расположенная за пределами Российской Федерации по адресу: ....

Организация, оказывающая услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», а также осуществляющая обеспечение функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении вышеуказанного Интернет-ресурса, находится за пределами Российской Федерации (Великобритания). Правомерность использования сервиса «....» для вышеуказанных целей широко признается практикой арбитражных судов (постановление ФАС 

<

адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> по делу № 

<

Номер обезличен>; постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 

<

Дата обезличена> по делу № 

<

Номер обезличен>; постановление Девятого арбитражного суда от 

<

Дата обезличена> по делу № 

<

Номер обезличен>).

В связи с чем, истец просит суд признать деятельность Интернет-страниц ........ незаконной и нарушающей права ФИО2 на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на соответствующей Интернет-страницах ...., информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Указанное решение суда считать основанием для внесения Интернет-страниц .... в «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных» в соответствии с частью 5 статьи 15.5. Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Представители процессуального истца Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес обезличен> в защиту прав, свобод ФИО7, ФИО6, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, повторив доводы иска, просили иск удовлетворить. 

Материальный истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Третье лицо ФИО10 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО11 о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Суд, с учетом требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц. 

Ответчик PDR Ltd в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, причины неявки суду неизвестны, каких-либо заявлений, ходатайств от ответчика не поступало.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Огласив исковое заявление, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего. 

Согласно статьи 23 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Федеральный закон от 

<

Дата обезличена> № 152-ФЗ «О персональных данных» регулирует отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно¬-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

В соответствии со статьей 7 ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

В соответствии с частью 3 статьи 9 ФЗ «О персональных данных» обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований; указанных в пунктах 2-11 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или, произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого, гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда: 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах, 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату.

В соответствии с пунктом 5 статьи 46 ФЗ 

<

Дата обезличена> № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 

<

Дата обезличена> N° 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.

В соответствии с частью 1 статьи 15.5 ФЗ от 

<

Дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных» (далее - реестр нарушителей).

В реестр нарушителей включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 3) указание на вступивший в законную силу судебный акт; 4) информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 5) дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу (ч. 2 ст. 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»)

Создание формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с частью 5 статьи 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в части 2 настоящей статьи, является вступивший в законную силу судебный акт.

Согласно части 6 статьи 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» субъект персональных данных вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, на основании вступившего в законную силу судебного акта. Форма указанного заявления утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Судом установлено, что 

<

Дата обезличена> в адрес Управления Роскомнадзора по 

<

адрес обезличен> обратился ФИО2 с просьбой обратиться с исковым заявлением в защиту его прав, как субъекта персональных данных, по факту незаконного размещения (фамилии, города проживания, района) по адресу URL-адресу: ....

Управлением Роскомнадзора по 

<

адрес обезличен> проведена оценка содержания интернет-страницы ...., по результатам которой установлено, что при выборе гиперссылок на страницах по адресу ...., имеются сведения, содержащие персональные данные, включающие в себя фамилии, города проживания и района, места работы, семейного положения, имени супруги. Изображение осмотренной веб-страницы в черно-белом варианте распечатано на принтере и приложено к протоколу (приложение 1, 2), Доменное имя осмотренного веб-сайта в настоящий момент зарегистрировано регистратором доменных имен в домене сот.

Регистратором доменного имени указанного интернет-ресурса .....com является иностранная компания ФИО16

Интернет-ресурс https://babr24.com сведений о том, кто является непосредственным администратором сайта, который отвечает за его напомлнение и размещение на нем конкретной информации, не содержит.

Такие сведения судом не установлены. 

Доказательств тому, что ФИО2 давал согласие ФИО17, интернет-ресурсу .... на обработку его персональных данных, в материалах дела не имеется и такие доказательства ответчиком суду не представлено.

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что администратор информационного ресурса .... допустив размещение на указанной выше интернет-странице(....) сведения об истце ФИО2 (фамилии, города проживания и района, места работы, семейного положения, имени супруги), тем самым осуществил обработку персональных данных истца, тогда как истец согласия на предоставление своих персональных данных не давал. 

Данное обстоятельство, подтвержденное представленными доказательствами, свидетельствует о факте распространения посредством сети Интернет на страницах .... информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, права ФИО2 на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.

Принимая во внимание, что на указанных страницах распространена информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному физическому лицу – ФИО2 суд, учитывая, что обработка персональных данных осуществляется оператором, находит установленным, что осуществляемая интернет-ресурсом ...., деятельность по размещению на интернет-страницах ...., обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, нарушает права истца на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения интернет-ресурсом, расположенным по адресу .... прав и законных интересов ФИО2, как субъекта персональных данных, посредством сбора информации, её использования и передачи посредством указанного сайта, без его согласия, что является нарушением федерального закона в области персональных данных.

В силу части 2 статьи 46 ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в порядке, установленном ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с частью 5 статьи 18 ФЗ «О персональных данных» при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в п.п. 2, 3, 4, 8 ч. 1. ст. 6 настоящего Федерального закона.

По информации интернет сервиса .... администратором доменного имени интернет-сайта является компания является компания ФИО18, расположенная за пределами Российской Федерации по адресу: ..... Организация, оказывающая услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», а также осуществляющая обеспечение функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении вышеуказанного Интернет-ресурса, находится за пределами Российской Федерации (Великобритании).

Принимая во внимание, что с использованием спорного ресурса осуществляется обработка информации, относящейся к истцу ФИО2- являющейся субъектом персональных данных, в нарушение требований ФЗ «О персональных данных» распространяются персональные данные истца без его на то согласия, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в интересах ФИО2. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Анализ приведенных выше норм показал, что мерами воздействия в отношении нарушителей обработки персональных данных является включение в соответствующий реестр в целях ограничения доступа к информации в сети Интернет, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования о возложении обязанности на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети интернет, содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в реестр нарушителей прав субъектов персональных данных интернет-страницы: ...., суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес обезличен> в интересах ФИО2 удовлетворить. 

Признать деятельность Интернет-страниц .... незаконной и нарушающей права ФИО2 на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

??? Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на Интернет-страницах .... информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Решение суда считать основанием для внесения Интернет-страниц

.... в «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных» в соответствии с ч. 5 ст. 15.5. Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N? 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: ФИО19

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

Дата обезличена>.