Дело № 2-1333/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Сокол

Вологодская область

ФИО7 районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н., 

при секретаре Цой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Гомзяковой Н.В.,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (с 01 июля 2017 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (далее – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 20 июня 2017 года № незаконным, обязании ответчика включить в льготный стаж периоды работы: с 01 января 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 24 сентября 1988 года по 13 октября 1988 года, с 15 апреля 1989 года по 18 ноября 1989 года, с 01 января 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 15 апреля 1991 года по 05 ноября 1991 года, с 13 апреля 1992 года по 26 октября 1992 года, с 20 апреля 1993 года по 30 июня 1993 года в качестве моториста – матроса на водном рейде 

<

данные изъяты>, с 03 ноября 1993 года по 03 мая 1995 года в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в 

<

данные изъяты>, а также период нахождения на курсах по подготовке машинистов локомотива в 

<

данные изъяты> с 01 февраля 1988 года по 30 сентября 1988 года и назначить досрочную страховую пенсию с 12 апреля 2017 года.

Требования мотивированы тем, что в спорный период работы в должности моториста-матроса полностью отработан навигационный период; суда, на которых осуществлялась работа, относятся к портовым, в связи с чем, работа мотористом-матросом подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Период работы с 03 ноября 1993 года по 03 мая 1995 года в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в 

<

данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, поскольку работа осуществлялась в течение полного рабочего времени в тяжелых условиях труда.

Период нахождения на курсах по подготовке машинистов локомотива в 

<

данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж в силу пункта 109 постановления Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». 

13 ноября 2017 года истцом заявленные требования увеличены: просил суд признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 20 июня 2017 года № 129427/17 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия; возложить на ответчика обязанность включить в льготный стаж следующие периоды: с 01 января 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 27 сентября 1988 года по 13 октября 1988 года, с 26 октября 1988 года по 13 декабря 1988 года, с 09 января 1989 года по 31 января 1989 года, с 01 февраля 1989 года по 16 февраля 1989 года, с 15 апреля 1989 года по 18 ноября 1989 года, со 02 января 1990 года по 17 января 1990 года, с 01 февраля 1990 года по 28 марта 1990 года, с 05 апреля 1990 года по 06 ноября 1990 года, с 27 февраля 1991 года по 01 марта 1991 года, с 25 марта 1991 года по 31 марта 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 17 апреля 1991 года, с 18 апреля 1991 года по 05 ноября 1991 года, с 14 ноября 1991 года по 21 ноября 1991 года, с 23 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 17 января 1992 года, с 20 февраля 1992 года по 29 февраля 1992 года, с 01 марта 1992 года по 12 марта 1992 года, с 13 апреля 1992 года по 26 октября 1992 года, с 26 ноября 1992 года по 30 ноября 1992 года, с 01 декабря 1992 года по 12 декабря 1992 года, с 18 февраля 1993 года по 25 февраля 1993 года, с 10 марта 1993 года по 12 марта 1993 года, с 22 марта 1993 года по 23 марта 1993 года, с 01 апреля 1993 года по 14 апреля 1993 года, с 20 апреля 1993 года по 30 июня 1993 года работа мотористом-матросом на водном рейде в 

<

данные изъяты>, с 03 ноября 1993 года по 03 мая 1995 года - слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в 

<

данные изъяты>, с 01 февраля 1988 года по 26 сентября 1988 года нахождение на курсах по подготовке машинистов локомотива в 

<

данные изъяты>; возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12 апреля 2017 года. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что с 1987 года по 1993 год работал мотористом-матросом на водном рейде 

<

данные изъяты>; работал на судах «Сплавной – 17» (1987 год), «Сплавной-94» (1988 год) и «Сплавной-20» (1989 год); данные суда осуществляли буксировку грузов и работали на акватории ФИО7 лесоперевалочной базы; после закрытия навигации находился либо в ежегодном отпуске либо переводился на иные работы. Направление на обучение в 

<

данные изъяты> осуществлялось работодателем. С 1993 года по 1995 год работал слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов 

<

данные изъяты> осуществлял ремонтные работы паровых котлов в ТЭЦ; работа осуществлялась во вредных условиях труда (пыль, шум) в течение полного рабочего дня; выдавались средства индивидуальной защиты (респираторы, фартуки, перчатки), предоставлялся дополнительный отпуск. 

Представитель истца – адвокат Гомзякова Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в обоснование иска, пояснила, что период работы истца мотористом-матросом на водном рейде ФИО7 лесоперевалочной базы в тяжелых условиях труда подтверждается доказательствами по делу: установлено, что суда, на которых работал истец, относятся к буксирным, постоянно работающим на акватории порта. Период работы слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в Сокольском участке 

<

данные изъяты> то есть в тяжелых условиях труда, подтверждается расчетными ведомостями, в которых отражено начисление истцу доплаты за работу в таких условиях. Период обучения ФИО3 на курсах по подготовке машинистов локомотива подлежат включению в соответствии с пунктом пункта 109 постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». 

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с иском по доводам, изложенным в отзыве, пояснила, что период работы ФИО1 в качестве моториста-матроса на водном рейде ФИО7 лесоперевалочной базы не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку документально не подтверждена занятость истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, также должности истца в лицевых счетах за 1987-1991 годы указаны «грузчик» и «стропальщик». Работа ФИО6 слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в 

<

данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения такой работы. Период нахождения на курсах по подготовке машинистов локомотива в 

<

данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку указанное не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года № 173 –ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца. 

Свидетель ФИО9 суду 13 ноября 2017 года показал, что работал электросварщиком в «

<

данные изъяты>» с 1974 года по 2010 год, ФИО1 работал слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов; работали на ремонте паровых котлов в 

<

данные изъяты>» и ОАО «

<

данные изъяты>», что относится к тяжелым условиям труда; выдавались спецодежда, молоко, предоставлялся дополнительный отпуск.

Свидетель ФИО10 суду 13 ноября 2017 года показал, что работал слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов 

<

данные изъяты>» с 1989 года по 2001 год; ФИО1 также работал в указанной должности; работы осуществлялись на территории 

<

данные изъяты>; занимались ремонтом паровых котлов в ТЭЦ (врезка труб, замена тепловых труб, ремонт мельниц); работа слесаря относится к тяжелым условиям труда, в связи с чем, выдавались спецодежда, молоко.

Свидетель Свидетель №1 суду 13 ноября 2017 года показал, что с 1976 года работал в 

<

данные изъяты>, ФИО1 также работал мотористом-матросом на базе; плавали на буксирных судах «Сплавной-19», «Сплавной-94», «Сплавной-18», «Сплавной-39», «Сплавной-20», буксировали суда, баржи, плоты, краны, лес на акватории базы; при закрытии навигационного периода занимались ремонтом теплоходов, находились в оплачиваемых отпусках.

Свидетель Свидетель №2 суду 13 ноября 2017 года показал, что с 1989 года работал в ФИО7 лесоперевалочной базе капитаном-механиком, ФИО1 работал на базе рулевым-матросом; работали на буксировочных судах «Сплавной-20», «Сплавной-94», «Сплавной-18», «Сплавной-19», буксировали суда и баржи, перевозили лес, работали на акватории базы; при закрытии навигационного периода переводили на другие работы либо находились в отпусках. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от 20 июня 2017 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. 

В специальный стаж работы истца не включены периоды его работы:

с 15 апреля 1987 года по 11 ноября 1987 года, с 01 октября 1988 года по 13 октября 1988 года, с 28 октября 1988 года по 18 декабря 1989 года, с 18 октября 1990 года по 08 декабря 1991 года, с 19 марта 1993 года по 30 июня 1993 года в качестве моториста – матроса на водном рейде в 

<

данные изъяты> ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), кроме того, в лицевых счетах за 1987-1991 годы указаны должности грузчика и стропальщика;

с 03 ноября 1993 года по 03 мая 1995 года в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в 

<

данные изъяты> ввиду отсутствия подтверждающих указанную работу документов;

с 01 февраля 1988 года по 30 сентября 1988 года период нахождения на курсах по подготовке машинистов локомотива в 

<

данные изъяты>, поскольку указанное не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года № 173 –ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В специальный стаж ФИО1 также не включены иные периоды, которые истцом не оспариваются.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с положениями части 2 данной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ, пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В этом случае необходимо подтвердить, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В силу пункта 9 указаний Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (действовавшими в спорный период работы ФИО1) при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов речного флота по перевозке грузов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Суду в качестве доказательств работы ФИО1 мотористом-матросом представлены копия трудовой книжки и архивные справки, подтверждающие стаж работы истца. 

Как следует из трудовой книжки истца с 22 июля 1986 года он принят на работу грузчиком в 

<

данные изъяты> (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность моториста-матроса на водный рейд (приказ №-А от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по личному желанию по статье 31 КЗоТ РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу о приеме на работу на ФИО1 возложено исполнение работы грузчиком, а при отсутствии основной работы – работы станочника-распиловщика, навальщика-свальщика, рабочего сплава. 

В спорный период работы истца действовали Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрена должность моториста (пункт 3 раздела ХХХ. Транспорт); Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10 (позиция 23003010) указан плавающий состав морского и речного флота, к нему отнесена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе, мотористы всех наименований.

Из архивной справки Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 23 декабря 2016 года следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к в связи с окончанием навигации, сокращением объема работ ФИО1 переведен с водного рейда с 12 ноября 1987 года до начала навигации грузчиком на 3 участок.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к истец с 14 октября 1988 года ввиду простоя сроком на две недели переведен сплавщиком 3 разряда.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1, моторист-матрос, с 19 декабря 1989 года до начала навигации переведен на должность стропальщика 3 разряда, с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к – с ДД.ММ.ГГГГ на зимний период переведен сортировщиком лесоматериалов 2 разряда. 

Отказывая во включении оспариваемого периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) указало, что в лицевых счетах за 1987-1991 года указаны должности «грузчик» и «стропальщик». 

Действительно, в лицевых счетах по заработной плате за 1987 года указана должность истца «грузчик», 1988-1991 годы – «стропальщик».

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Согласно пункту 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы.

Записи в трудовой книжке ФИО1 о периоде его трудовой деятельности мотористом-матросом в полной мере соответствует наименованию должности Списков № 2 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Должность ФИО1 в оспариваемый период – моторист-матрос относится к плавсоставу, что подтверждается статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта, Уставом службы на судах Министерства речного флота РСФСР от 30 марта 1982 года. 

Вместе с тем, суду не представлены доказательства работы истца грузчиком и стропальщиком в течение полного рабочего периода 1987-1991 гг. 

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что работал в порту на судах портового флота «Сплавной-17», «Сплавной-94» и «Сплавной-20» на акватории ФИО7 лесоперевалочной базы. 

В соответствии со справкой Вологодского линейного отдела Северного управления государственного морского и речного надзора от 25 сентября 2017 года суда «Сплавной-17» «Сплавной-20» зарегистрированы в государственном судовом реестре Вологодской сплавной конторой (ФИО7 рейдовой конторой), «Сплавной-94» - 

<

данные изъяты>; данные суда являются буксирными, предназначены для буксировки судов, плотов и иных объектов.

Даты открытия и закрытия навигационных периодов в 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993 годах подтверждаются документами, представленными по запросу суда ФБУ «Администрация «

<

данные изъяты>» Вологодский район водных путей от 28 сентября 2017 года.

Таким образом, исходя из исследованных доказательств, показаний свидетелей, основания не доверять которым у суда отсутствуют, принимая во внимание даты открытия и закрытия навигационных периодов, время, в течение которого истец находился в основных и дополнительных оплачиваемых отпусках, отгулах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца на ФИО7 лесоперевалочной базе подлежат включению в специальный стаж истца, так как истец работал полные навигационные периоды в 1987-1993 годах в качестве моториста-матроса судов, которые не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а были буксирными, относились к речному флоту.

Рассматривая требования о включении периода работы истца с 03 ноября 1993 года по 03 мая 1995 года в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в Сокольском участке АПТП «Энергобумпром» в льготный стаж, суд приходит к следующему. 

Поскольку спорная трудовая деятельность истца имела место с 1993 года по 1995 год, то при определении права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо руководствоваться Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Так, в силу позиции 2140000а-18455 раздела XIII « Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» указанного Списка правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно пункту 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно исторической справке архивного отдела Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 октября 2017 года приказом Министра ЦБП от 12 марта 1970 года № 

<

данные изъяты>» переименовано в производственно-техническое предприятие «

<

данные изъяты>»; приказом ФИО4 ЦБП от ДД.ММ.ГГГГ № ПТП «

<

данные изъяты>» переименовано в 

<

данные изъяты>»; с декабря 1990 года 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в апреле 1993 года 

<

данные изъяты>; в январе 1996 года ТООП «Энергобумпром» переименовано в акционерное общество открытого типа «

<

данные изъяты>»; с августа 1998 года 

<

данные изъяты>», ФИО7 филиал располагался по адресу: 

<

адрес>, Советский проспект, 

<

адрес>; решением Арбитражного суда г. Москвы от 04 августа 2006 года ОАО 

<

данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом). 

В соответствии с ответами на запросы суда КАУ ВО «Областной архив по личному составу» от 21 сентября 2017 года, КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области» от 27 сентября 2017 года, Архивного отдела Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 10 июля 2017 года документы по личному составу и производственной деятельности Сокольского участка 

<

данные изъяты>», подтверждающие занятость истца в особых условиях труда, отсутствуют.

Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 10 июля 2017 года в документах архивного фонда ОАО 

<

данные изъяты> г. Сокол Вологодской области, а именно в личной карточке формы Т-2 содержатся сведения о приеме истца 03 ноября 1993 года слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов 3 разряда и увольнении 03 мая 1995 года по личному желанию. 

В материалы дела Архивным отделом Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области представлены расчетные ведомости за спорный период работы: за 1993-1994 гг. должность истца не указана, но отражено количество отработанных часов; в 1995 году указана должность «слесарь» с отражением количества отработанных часов.

В указанных расчетных ведомостях содержатся сведения о начислении истцу доплаты за вредные условия труда. 

Записи в трудовой книжке ФИО1 о периоде его трудовой деятельности слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в полной мере соответствует наименованию должности Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Полная занятость ФИО1 в спорный период работы слесарем по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительного цехов подтверждается материалами дела в их совокупности. 

Сведения об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в периоды работы с 03 ноября 1993 года по 03 мая 1995 года устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не содержатся; ответчик доказательств работы истца в течение неполного рабочего дня суду не представил.

Основание ответчика не включения истцу оспариваемого периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости – отсутствие документального подтверждения работы истца в тяжелых условиях труда, признается судом незаконным в силу следующего.

В силу Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики, Выпуск № 9, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 12 марта 1999 года № 5, слесарь по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительного цехов осуществляет разборку, ремонт, сборку, регулировку, испытание узлов и механизмов основного и вспомогательного оборудования, грузоподъемных машин и механизмов средней сложности с применением сложного пневматического и электрифицированного инструмента, специальных приспособлений, оборудования и средств измерений; изготовление различных установочных и разметочных шаблонов; гидравлическое испытание отремонтированного оборудования; слесарную обработку деталей по 7 - 10 квалитетам (2 - 3 классам точности) с подгонкой и доводкой; производство необходимых замеров при ремонте поверхностей нагрева, вращающихся механизмов, пылеприготовительных и топочных устройств; прокладку по чертежам и схемам трубопроводов всех категорий с соблюдением технических условий; выявление дефектов, возникающих на оборудовании, и их устранение; сборочные, реконструктивные и монтажные работы на станционных трубопроводах и арматуре в действующих цехах электростанции; выполнение такелажных работ по вертикальному и горизонтальному перемещению узлов и деталей при помощи грузоподъемных механизмов и специальных приспособлений; испытание такелажного оборудования и оснастки; принимает участие в выполнении газоопасных работ.

Истцом и свидетелями, работавшими в 

<

данные изъяты>» указано, что непосредственно трудовая деятельность ФИО1 заключалась в ремонте и обслуживании паровых котлов, находящихся в 

<

данные изъяты> 

Согласно информации Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03 октября 2017 года на регистрационном учете состоят следующие технические устройства, входящие в состав опасного производственного объекта – «

<

данные изъяты>», зарегистрированного за ООО «

<

данные изъяты>»: котел паровой (ГМ-50), регистрационный №, котел паровой (БКЗ-75-39 ФБ), регистрационный №, котел паровой (БКЗ-75-39 ФБ), регистрационный №. 

По запросу суда ООО «Сухонский КБК» представлены паспорта указанных котлоагрегатов. 

Согласно паспорту парового котла № данный котел ДД.ММ.ГГГГ установлен в ТЭЦ Сухонского ЦБК, впоследствии АО «Сухонский ЦБК», ООО «Древплит» и ООО «Сухонский ЦБК».

Паровой котел № установлен в ТЭЦ Сухонский ЦБЗ», впоследствии АО «Сухонский ЦБК», ООО «Древплит» и ООО «Сухонский ЦБК» в декабре 1979 года.

Паровой котел № установлен в ТЭЦ Сухонский ЦБЗ», впоследствии АО «Сухонский ЦБК», ООО «Древплит» и ООО «Сухонский ЦБК» ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное свидетельствует, что с момента установки указанных паровых котлов и по настоящее время их местонахождение не изменялось, равно как и работа самих котлов.

Данные котлы в установленном законом порядке зарегистрированы в Управлении по технологическому, экологическому надзору Ростехнадзора по Вологодской области, что свидетельствует о них как об особо опасных производственных объектах и характеризует работу истца в особых (тяжелых) условиях труда.

В совокупности с приведенными доказательствами, которых, по мнению суда, достаточно для определения характера работы истца, суд принимает во внимание и свидетельские показания, подтверждающие работу ФИО1 в котельных и пылеприготовильных цехах, поскольку свидетельские показания не входят в противоречие с иными принятыми судом доказательствами.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный факт полной занятости истца в оспариваемый период работы слесарем в тяжелых условиях труда, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с 03 ноября 1993 года по 03 мая 1995 года слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов на Сокольском участке 

<

данные изъяты>».

Оценив доводы ФИО1 о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода обучения в 

<

данные изъяты> с 01 февраля 1988 года по 26 сентября 1988 года, суд приходит к следующему.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 направлен на курсы по подготовке машинистов локомотива с 05 февраля 1988 года по 23 сентября 1988 года. 

В материалах дела имеется приказ директора ФИО7 лесоперевалочной базы № 19-к от 28 января 1988 года о направлении истца на курсы по подготовке машинистов локомотива в 

<

данные изъяты> с указанием начала занятий – 01 февраля 1988 года, срока обучения – 8 месяцев. 

В соответствии со свидетельством № 012166 от 23 сентября 1988 года ФИО1 проходил курсы по подготовке машинистов тепловозов колен 750 мм. в 

<

данные изъяты>» с 05 февраля 1988 года по 23 сентября 1988 года. 

Согласно архивной справке КОГКУ «Центр бюджетного и технического сопровождения» от 20 октября 2010 года в архивном фонде 

<

данные изъяты> значится ФИО1: поступил 05 февраля 1988 года, окончил 23 сентября 1988 года, получил специальность «машинист маневренного тепловоза колеи 1520 мм». 

В силу подпункта «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Статья 187 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В указанный период за истцом сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. 

При таких обстоятельствах, период нахождения ФИО1 на обучении подлежит включению в специальный стаж в силу вышеуказанной правовой нормы, а также поскольку период работы, в течение которого происходило обучение, судом включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим, в том числе, на работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Принимая во внимание, что обучение на курсах предшествовала периоду работы истца мотористом-матросом на водном рейде ФИО7 лесоперевалочной базы, включенному в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд считает необходимым спорный период учебы также подлежащим включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Истцом заявлено требование о включении периода обучения с 01 февраля 1988 года по 26 сентября 1988 года.

Согласно материалам дела обучение истца закончено 23 сентября 1988 года, оплата работы в сентябре 1988 года произведена за 4 рабочих дня, таким образом, суд считает необходимым определить период нахождения ФИО1 на курсах с 01 февраля 1988 года по 26 сентября 1988 года. 

С учетом включения оспариваемых периодов работы ФИО1 в специальный стаж, он будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 12 апреля 2017 года.

При таких обстоятельствах, учитывая положения пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 № 2-П, согласно которому Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе, по возрасту, а важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в части не включения в специальный стаж периодов работы с 01 января 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 27 сентября 1988 года по 13 октября 1988 года, с 26 октября 1988 года по 13 декабря 1988 года, с 09 января 1989 года по 31 января 1989 года, с 01 февраля 1989 года по 16 февраля 1989 года, с 15 апреля 1989 года по 18 ноября 1989 года, со 02 января 1990 года по 17 января 1990 года, с 01 февраля 1990 года по 28 марта 1990 года, с 05 апреля 1990 года по 06 ноября 1990 года, с 27 февраля 1991 года по 01 марта 1991 года, с 25 марта 1991 года по 31 марта 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 17 апреля 1991 года, с 18 апреля 1991 года по 05 ноября 1991 года, с 14 ноября 1991 года по 21 ноября 1991 года, с 23 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 17 января 1992 года, с 20 февраля 1992 года по 29 февраля 1992 года, с 01 марта 1992 года по 12 марта 1992 года, с 13 апреля 1992 года по 26 октября 1992 года, с 26 ноября 1992 года по 30 ноября 1992 года, с 01 декабря 1992 года по 12 декабря 1992 года, с 18 февраля 1993 года по 25 февраля 1993 года, с 10 марта 1993 года по 12 марта 1993 года, с 22 марта 1993 года по 23 марта 1993 года, с 01 апреля 1993 года по 14 апреля 1993 года, с 20 апреля 1993 года по 30 июня 1993 года в качестве моториста – матроса на водном рейде в ФИО7 

<

данные изъяты>, с 03 ноября 1993 года по 03 мая 1995 года в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в 

<

данные изъяты>», периода нахождения на курсах по подготовке машинистов локомотива в 

<

данные изъяты> с 01 февраля 1988 года по 26 сентября 1988 года незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01 января 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 27 сентября 1988 года по 13 октября 1988 года, с 26 октября 1988 года по 13 декабря 1988 года, с 09 января 1989 года по 31 января 1989 года, с 01 февраля 1989 года по 16 февраля 1989 года, с 15 апреля 1989 года по 18 ноября 1989 года, со 02 января 1990 года по 17 января 1990 года, с 01 февраля 1990 года по 28 марта 1990 года, с 05 апреля 1990 года по 06 ноября 1990 года, с 27 февраля 1991 года по 01 марта 1991 года, с 25 марта 1991 года по 31 марта 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 17 апреля 1991 года, с 18 апреля 1991 года по 05 ноября 1991 года, с 14 ноября 1991 года по 21 ноября 1991 года, с 23 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 17 января 1992 года, с 20 февраля 1992 года по 29 февраля 1992 года, с 01 марта 1992 года по 12 марта 1992 года, с 13 апреля 1992 года по 26 октября 1992 года, с 26 ноября 1992 года по 30 ноября 1992 года, с 01 декабря 1992 года по 12 декабря 1992 года, с 18 февраля 1993 года по 25 февраля 1993 года, с 10 марта 1993 года по 12 марта 1993 года, с 22 марта 1993 года по 23 марта 1993 года, с 01 апреля 1993 года по 14 апреля 1993 года, с 20 апреля 1993 года по 30 июня 1993 года в качестве моториста – матроса на водном рейде в 

<

данные изъяты>, с 03 ноября 1993 года по 03 мая 1995 года в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в 

<

данные изъяты>», период нахождения на курсах по подготовке машинистов локомотива в 

<

данные изъяты> с 01 февраля 1988 года по 26 сентября 1988 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12 апреля 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через ФИО7 районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2017 года. 

Судья С.Н. Мокиевская