Дело № 2а-737/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019г. г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В., 

с участием административного истца ФИО1, административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области ФИО2, старшего судебного пристава ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области и представителя УФССП по Костромской области ФИО3,

при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому району УФССП по Костромской области ФИО2 и УФССП России по Костромской области о признании не законным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя ФИО2 и УФССП по Костромской области,

у с т а н о в и л:

ФИО1. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому району УФССП по Костромской области ФИО2 и УФССП России по Костромской области о признании не законным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя ФИО2 и УФССП по Костромской области.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам Костромской области ФИО2 от 30.04.2019 года в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме исполнительное производство в отношении административного истца №-ИП окончено.

Однако, в противоречии с требованиями своего же постановления от 30.04.2019 года, ФИО2, должностное лицо, административный ответчик, продолжал взыскивать с ФИО1 ежемесячно в размере 3302,40 руб. По требованию административного истца, административный ответчик по настоящему делу выдал ФИО1 излишне взысканные с меня денежные суммы до августа 2019 года, несмотря на то, что я требовал о возврате всех излишне взысканных средств. Однако удержано с него так же за август-сентябрь 2019г.- 9907 руб. 20 коп. с чем он не согласен.

Кроме того, в соответствии с постановлением судебного пристава -исполнителя ОСП по Шарьинскому району П.Е.В. от 08.07.2013 года в отношении истца как должника, постановил направить исполнительный документ в адрес ГУ ПФР по г. Шарья для исполнения. В том числе, уточнил, что исполнительский сбор в размере 9009,39 руб. взыскать после удержания основного долга, с чем я был согласен. В соответствии с п.п.7-8 справки (информация об арестах) БАНК от 11.05.2018года в отношении меня как владельца счёта, указано в соответствии с отчётом судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам КО О.А.С., что в связи с прекращением исполнения исполнительного документа № от 19.09.2014 года с меня удержано в сумме 5069,79 руб., а также 3939,60, а всего - 9009,39 руб. То есть, требования СПИ П.Е.В., изложенные в отношении истца в постановлении от 08.07.2013 года, исполнены полностью.

Однако, в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2, СПИ, административного ответчика, «О возбуждении исполнительного производства» от 23.09.2019 года, в отношении истца как уже бывшего должника, продолжаются незаконные требования о взыскании уже неоднократно взысканного исполнительского сбора в размере 9009,39 руб., с чем истец не согласен. Так, в соответствии со справкой ГУ-УПФР в г. Шарье Костромской области от 17.05.2019года указывается, что с октября 2018 года производилось ежемесячное взыскание из моей пенсии, в том числе, в октябре - 1942,59 руб.; в ноябре - 1942,59 руб.; в декабре - 874,07 руб.; в январе 2019 года - 1092,59 руб.; в феврале 2019 года - 799,59 руб.; в марте 2019 года - 799,59 руб.; в апреле 2019 года - 815,59 руб.; в мае 2019 года - 742,78 руб. То есть, всего - 9009,39 руб.

Считает, что службой судебных приставов в отношении него нарушены требования ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в том числе, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов, в том числе, - граждан.

Считает, что в связи с тем, что неисполнение судебным приставом-исполнителем федерального закона «Об исполнительном производстве» надлежащим образом носит длящийся характер до настоящего времени, пропуск установленного срока предъявления административного искового заявления он не допустил.

В связи с необходимостью обращения в суд, истец вынужден был нести судебные расходы, по оплате за оказание юридической помощи: устная консультация, составление административного искового заявления - 2000 руб. 

После неоднократного уточнения заявленных требований административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по взысканию с истца повторно исполнительского сбора в сумме9009,39 рублей и взыскать с судебных приставов денежные средства в сумме 9009,39 рублей, 747,76 копеек и 4164,62 рубля, излишне удержанного исполнительского сбора и 2 000 рублей за составление искового заявления. В остальной части исковые требования не поддержал.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП по Костромской области, в качестве заинтересованного лица - ФИО4.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные требования поддержал. Суду пояснил, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам рассмотрев материал ИП №-ИП от 02.02.2018 г., возбужденного ФИО2 на основании исполнительного листа (1) № от 25.12.2017 г. выданный судебным участком № 23 Шарьинского судебного района установил: предмет исполнения 18 195,21 рубль. По состоянию на 30.04.2019 г. остаток основного долга 0, остаток не основного долга 1 231,2 рубля. СПИ ФИО2 постановил: исполнительное производство №-ИП окончить. После этого, в течение 3 месяцев - июнь, июль, август 2019 года взыскания продолжались, и в общей сумме переплата по данному ИП составила 9907,20 рублей. 

Также в отношении истца было ИП по задолженности по алиментам, и основной долг был погашен. Сумма исполнительского сбора 9009,39 рублей была взыскана согласно справки БАНК информация об арестах СПИ О.А.С., однако новое взыскание на эту же сумму 9009,39 рублей было направлено в пенсионный фонд и с октября 2018 года по май 2019 года данная сумма с меня была вновь взыскана. 

По постановлению № от 08.07.2013 г. о взыскании исполнительского сбора с истца также было удержано 4164,62 рубля. Данные денежные средства также были полностью с него удержаны. В связи с этим считает, что исполнительский сбор с него взыскан дважды и вынужден был обратиться в суд. 747,76 рублей были удержаны СПИ О.А.С. с вклада «***», находящийся в БАНК Данные денежные средства были удержаны также в рамках взыскания исполнительского сбора. 4164,62 рубля с меня взыскали по постановлению СПИ ФИО2 от 23.09.2019 г., якобы это остаток от исполнительского сбора.

В качестве доказательства может представить справку УПФРФ и справку БАНК. Самое первое взыскании е подтверждается справкой № Информация об арестах пункты 7 и 8. Данное взыскание является незаконным, так как с него дважды взыскали по 9009,39 рублей и 4164,62 рубля это остаток. Исполнительский сбор в сумме 9009 руб. 39 коп. был взыскан с него повторно по ИП № алименты в пользу ФИО4

То, что с него был взыскан именно исполнительский сбор, он может подтвердить только размером удержанных денежных средств. Сумма основного долга была уже вся взыскана и погашена. Вывод о том, что с него был удержан именно исполнительский сбор он сделал потому, что в постановлении СПИ П.Е.В., было указано, что основной долг 128 000 рублей, а исполнительский сбор составлял 9009,39 рублей. О том, что с него удержано 9009,39 рублей он по справке узнал 27-28 сентября 2019 года. Сумма 747 руб.76 коп. была взыскана СПИ О.А.С., по информации БАНК об арестах и взысканиях № от 07 ноября 2019 года. Денежные средства были взысканы со счета «***». Данное взыскание было незаконным, так как исполнительский сбор с него уже был взыскан в сумме 9009,39 рублей в 2014 году. В справке БАНК на указано, что удерживался имеемо исполнительский сбор, но это видно по сумме. О взыскании данной суммы он узнал в ноябре 2019 года. Он был в БАНК и запросил данную справку - 7 ноября 2019 года. Сумма 4164,62 рубля, со слов СПИ ФИО2 - это остаток все по тому же исполнительскому сбору. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 23 сентября 2019 года. Эта сумма была с него взыскана, о чем он узнал по справке БАНК Информация об арестах и взысканиях № от 21 ноября 2019 года.. 

Считает, что эти взыскания незаконны. Потому, что первый раз оно производилось СПИ О.А.С. 19.09.2014 года через Пенсионный фонд. Оно было законным, он это не оспаривает. Но, следующее взыскание с октября 2018 года по май 2019 года оно незаконно.

За составление искового заявления истец заплатил 2 000 рублей, что подтверждается квитанцией. 

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что истец утверждает, что исполнительский сбор в сумме 9009.39 рублей был взыскан с него дважды, СПИ О.А.С. в 2014 году и им в 2019 году, это не соответствует действительности. СПИ О.А.С. согласно справки банка № от 11 мая 2019 года было удержано по ИП № в сумме 3939,60 рублей и сумма пошла в счет погашения задолженности по алиментам еще в 2014 году. Платежное поручение нами представлено. На то время задолженность по алиментам была большая, около 180 000 рублей, и в счет ее погашения удержано не 9009,39 рублей, а 3939.60 рублей. 

Сумма 747,76 рублей. Данная сумма была удержана с вклада ФИО1 еще в 2014 году и распределена в счет погашения задолженности по алиментам ФИО4 31 октября 2014 года. Платежное поручение имеется в материалах дела.

В 2018 году было окончено исполнительное производство по алиментам. 08 июля 2013 года в пенсионный фонд было направлено постановление об удержании из пенсии ФИО1 128 705,57 рублей и исполнительского сбора в сумме 9009,39 рублей. Когда удерживались суммы 3939.60 рублей, 747,76 рублей, они уходили в счет погашения общей суммы задолженности по алиментам 128705.57 рублей. Потом 1 марта 2018 года в пенсионный фонд было направлено уточнение, что остаток задолженности по алиментам составляет 9907.20 рублей и исполнительский сбор 9009.39 рублей. Истцу было известно о том, что в отношении его есть еще постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 9009,39 рублей, у него есть копия данного постановления. Также ему была выдана копия в Пенсионный фонд, и есть оригинал от 08 июля 2013 года, соответственно он был в курсе о взыскании с него исполнительского сбора. Постановления не обжаловал, и на сегодняшний день все сроки на обжалование данных постановлений вышли. В дальнейшем, частично исполнительский сбор с истца был взыскан, и остаток был выделен в отдельное исполнительное производство на сумму 4164,62 рубля, данное исполнительное производство было возбуждено 23.09.2019 года, направлено должнику заказной почтой, и получено им 27.09.2019 г. Утверждения истца, что данная сумма с него взыскана незаконно, что исполнительский сбор с него взыскан дважды, является необоснованным. Исполнительский сбор с истца взыскан один раз, 9009.39 рублей, часть была взыскана по исполнительному производству по алиментам, потом ИП по алиментам было окончено и остаток задолженности по исполнительскому сбору был выделен в отдельное производство и возбуждено ИП №-ИП от 23.09.2019 г. на сумму 4164,62 рубля. Данные денежные средства на сегодняшний день удержаны, подтверждение из казначейства еще не пришло, но со дня на день производство будет окончено. 

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено законно. Судебным приставом П.Е.В., еще в 2013 году. У должника на тот момент была задолженность по алиментам в размере 128 705,57 рублей, и с этой суммы рассчитан исполнительский сбор в размере 9009,39 рублей. 

3939.60 рублей удержали с истца в счет погашения задолженности по алиментам в 2014 году. Исполнительский сбор в 2014 году вообще не взыскивался, так как имелась задолженность по алиментам, пока основной долг не закроется, денежные средства в исполнительский сбор никак не могут перечислиться. Сумма 9009,39 рублей целиком с истца не взыскивалась. Частично с него было удержано 3939,39 рублей, и те направлены в счет погашения по алиментам. 

Фактически, исполнительский сбор с ФИО1 был частично в сумме 742 руб. 78 коп. был погашен в мае 2019 года из пенсии должника. В апреле 2019 года частично суммы уходили в погашение долга по П.С.П. и в исполнительский сбор уходили остатки, в августе 2019 года была удержана сумма из пенсии 3302,40 рублей в счет погашения исполнительского сбора. Последняя сумма 4164,62 рубля удержана уже сейчас, частично с пенсии, частично с арестованного счета должника. 

Исполнительский сбор взыскивался один раз, двойного взыскания не было, излишне удержанные с ФИО1 денежные средства ему возвращены. 

Денежные средства взыскивались в 2014 году, но не 9009.39 рублей, а 3939.60 рублей и эта сумма пошла в счет погашения задолженности по алиментам, платежные судебные поручения имеются в материалах дела. Платежное поручение № от 31.10.2014 г. на сумму 50 рублей и платежное поручение № от 31.10.2014 г. на сумму 3889,60 рублей. Из суммы 9009.39 рублей ничего в погашение исполнительского сбора не ушло, так как имелась задолженность по алиментам 128 705,57 рублей. 

Сумма 747,76 копеек, была распределена платежным поручением № от 31.10.2014 г. в счет погашения задолженности по алиментам ФИО4

Сумма 4164,62 рубля, была взыскана с ФИО1 по исполнительному производству № - остаток по исполнительскому сбору по ИП по взысканию алиментов в пользу ФИО4 Постановление о возбуждении было вынесено 23.09.2019 года, направлено в адрес должника, получено им 27.09.2019 года, не было им обжаловано. В дальнейшем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и эти суммы были с ФИО1 списаны.

На сегодняшний день в отношении ФИО1 все исполнительные производства окончены. 

Остальная сумма исполнительского сбора частично была взыскана в рамках исполнительного производства по алиментам, а остаток 4 164,62 был выделен в отдельное производство. В 2019 году данные остатки исполнительского сбора они удержали с ФИО1 и исполнительное производство окончили, в связи с фактическим исполнением. 

Фактически исполнительский сбор был взыскан с ФИО1 5 апреля 2019 года - 799,59 рублей платежное поручение №, платежное поручение № от 29.05.2019 г. - 742,78 рублей, платежное поручение № от 29.08.2019 года - 3302,40 рублей. Все эти суммы пошли в погашение исполнительского сбора. 8 октября 2019 года - 4164,62 рубля - в общей сумме 9009,39 рублей. 

В справке ГУ УПФРФ от 06.11.2019 г., предоставленной истцом указан номер исполнительного производства, сумма 9009,39 рублей, но нет ссылки, что денежные средства уходили в счет погашения исполнительского сбора. 

Единой суммой 9009,39 рублей из ПФ РФ им не поступали, а частями поступали, Пристав распределяла денежные средства в счет погашения долга по алиментам, потому, что на февраль 2018 года имелась еще задолженность по алиментам в сумме 9900 рублей. Пенсионный фонд перечислил денежные средства, и СПИ распределили их в задолженность по алиментам, если бы Пенсионный фонд сделал ссылку на постановление о взыскании исполнительского сбора, что это денежные средства именно в исполнительский сбор, тогда да, они пошли бы в исполнительский сбор. 

Основной долг по алиментам шел напрямую ФИО4 минуя службу судебных приставов, и в сентябре 2018 года последняя сумма пришла ей. Нам должно было прийти уведомление из Пенсионного фонда, что основной долг погашен, далее будет удерживаться остаток исполнительского сбора. 

Действительно ФИО1 добровольно внес в счет погашения задолженности по алиментам 73 000 рублей и остаток 9900 рублей был взыскан в октябре 2018 года.

Представитель административного ответчикаУФССП России по Костромской областистарший судебный пристав-исполнитель ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что СПИ ФИО2 все подробно пояснил, куда и за что уходили денежные средства. По поводу справки БАНК от 11 мая 2018 года № хочет пояснить следующее. Данная справка не подтверждает взыскание с истца 9009.39 рублей в 2014 году. В строке 8 указано, что удержано 3939.60 рублей СПИ О.А.С. и те ушли в погашение алиментов, а не исполнительского сбора. На сегодняшний день остаток исполнительского сбора 4164,62 рубля был удержан с ФИО1 и перечислен в доход государства. Те денежные средства, которые были излишне удержаны с ФИО1, они были перечислены ФИО4 в счет погашения долга по алиментам, и она их добровольно вернула на наш депозит, и эти деньги будут возвращены истцу.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании не участвовала. Согласно имеющегося в материалах дела почтового уведомления был надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела (л.д.52).Уважительных причин неявки суду не представила, ходатайств об отложении слушаниям дела не заявляла.

Суд считает возможным в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ рассмотреть данное дело без участия заинтересованного лица ФИО4.

Выслушав административного истца ФИО1., административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

Согласно п.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде.

Предметом оспаривания по настоящему делу являются действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому району ФИО2 и УФССП по Костромской области по взысканию с административного истца исполнительского сбора. 

В силу положений ч.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Из пояснений данных административным истцом в судебном заседании и следует, что он не оспаривает, что обязан уплатить исполнительский сбор, так как им допущено несвоевременное исполнение требований исполнительного документа. Не оспаривает он и размер исполнительского сбора подлежащий удержанию из его доходов - 9009 руб. 39 коп.

Им оспаривается то обстоятельство, что исполнительский сбор был взыскан с него неоднократно. Просил излишне взысканные суммы исполнительского сбора взыскать с административного ответчика в его пользу.

Согласно справки по исполнительным производствам в отношении ФИО1 в ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП России по Костромской области находилось на исполнении исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, по взысканию алиментных платежей в пользу взыскателя ФИО4, возбужденное 30.11.2000г. на основании судебного приказа № от 26.11.1998г., выданного Шарьинским районным судом.

08.07.2013г. было вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, а так же постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 9009,39 рублей.

08.07.2013г. направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника для исполнения по месту получения дохода должника в ГУ ОПФР по Костромской области Шарьинского района.

На 06.02.2018г. остаток задолженности по алиментам составлял 9900,00 рублей, а так же исполнительский сбор в размере 9009,39 рублей.

29.08.2018г. было возбуждено сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателей: П.С.П., предмет исполнения: задолженность, в размере 18195.21 руб. по исполнительному листу № от 25.12.2017, выданному судебным участком № 23 Шарьинского судебного района; *1*, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, сумма долга 736.00 руб. по исполнительному листу № от 05.06.2018, выданному судебным участком № 23 Шарьинского судебного района.

26.09.2018г. вынесено постановление о присоединении исполнительного производства к сводному исполнительному производству: *2* предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 18399.91 руб. по исполнительному листу № от 05.06.2018, выданному судебным участком № 23 Шарьинского судебного района.

18.10.2018г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 1942,59 рублей с пенсии должника, данная сумма платежным поручением № от 30.10.2018г. была распределена в счет погашения задолженности в пользу взыскателя ФИО4.

20.11.2018г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 1942,59 рублей с пенсии должника, данная сумма платежными поручениями № и № от 30.11.2018г. была распределена в счет погашения задолженности в пользу взыскателей *2* и П.С.П..

18.12.2018г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 1716,05 рублей и 874,07 рублей с пенсии должника, данные суммы платежными поручениями № и № от 27.12.2018г. были распределены в счет погашения задолженности в пользу взыскателей *2* и П.С.П..

21.12.2018г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в УПФ РФ (ГУ) в г. Шарье Костромской области (межрайонное).

23.01.2019г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 2145,06 рублей с пенсии должника, данная сумма платежным поручением № от 01.02.2019г. была распределена в счет погашения задолженности в пользу взыскателя *2*

23.01.2019г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 1092,59 рублей с пенсии должника, данная сумма платежным поручением № от 01.02.2019г. была распределена в счет погашения задолженности в пользу взыскателя ФИО4.

25.02.2019г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 2438.05 рублей с пенсии должника, данная сумма платежным поручением № от 06.03.2019г. была распределена в счет погашения задолженности в пользу взыскателя *2*

25.02.2019г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 799,59 рублей с пенсии должника, данная сумма платежным поручением № от 06.03.2019г. была распределена в счет погашения задолженности в пользу взыскателя ФИО4.

19.03.2019г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 799,59 рублей с пенсии должника, данная сумма платежным поручением № от 05.04.2019г. была распределена в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору по постановлению № от 08.07.2013г. по исполнительному производству №.

25.03.2019г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 2438.05 рублей с пенсии должника, данная сумма платежным поручением № от 28.03.2019г. была распределена в счет погашения задолженности в пользу взыскателя П.С.П..

22.04.2019г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 2486,81 и 815,59 рублей с пенсии должника, данные суммы платежными поручениями № и № от 26.04.2019г. были распределены в счет погашения задолженности в пользу взыскателя П.С.П. и погашения исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

30.04.2019г. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и направлено электронно в УПФ РФ (ГУ) в г. Шарье Костромской области (межрайонное).

17.05.2019г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 742,78 рублей с пенсии должника, данная сумма платежным поручением № от 29.05.2019г. была распределена в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору по постановлению № от 08.07.2013г. по исполнительному производству №.

17.05.2019г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 2559,62 рублей с пенсии должника, данные суммы платежными поручениями № от 29.05.2019г. была распределена в счет погашения исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в пользу П.С.П., остаток денежных средств в размере 1328.42 руб. платежным поручением № от 30.05.2019г. Был возвращен должнику ФИО1

21.06.2019г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 3302,40 рублей с пенсии должника, данная сумма платежным поручением № от 02.07.2019г. была распределена в счет погашения задолженности в пользу взыскателя ФИО4.

12.07.2019г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 3302,40 рублей с пенсии должника, данная сумма платежным поручением № от 24.07.2019г. была распределена в счет погашения задолженности в пользу взыскателя ФИО4.

20.08.2019г. на депозитный счет ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам была зачислена сумма 3302,40 рублей с пенсии должника, данная сумма платежным поручением № от 29.08.2019г. была распределена в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору по постановлению № от 08.07.2013г. по исполнительному производству №.

Платежными поручениями № от 29.08.2019г., № от 29.05.2019г., № от 05.04.2019г. был частично погашен исполнительский сбор по постановлению № от 08.07.2013г. по исполнительному производству №, оставшаяся часть задолженности по исполнительскому сбору была возбуждена в отдельное исполнительное производство №-ИП от 23.09.2019г. в отношении ФИО1.

На 25.11.2019г. Задолженность по исполнительскому сбору в исполнительном производстве № по постановлению № от 08.07.2013г. полностью погашена.

Входе проверки материалов ИП № в отношении должника ФИО1, по взысканию алиментных платежей в пользу взыскателя ФИО4 установлено, что задолженность по алиментам была ранее погашена и были излишне перечислены денежные средства в пользу ФИО4.

19.11.2019г. в адрес ФИО4 направлено заявление о возврате излишне перечисленных денежных средств в размере 10439,57 рублей, данное заявление получено ФИО4 21.11.2019г. согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений (л.д.64-67).

Указанные в справке по исполнительным производствам обстоятельства подтверждаются исследованными судом материалами исполнительных производств в отношении ФИО1(л.д.17-138)

Из которых следует, что в соответсвии с постановлением судебного пристава-исполнителя Б.И.А. от 30.11.2000г. на основании судебного приказа № от 26.11.1998г. возбуждено исполнительное производство № (№) о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО4 (л.д.50,51).

Постановлением от 08.07.2013г. для осуществления взыскания алиментов с ФИО1 исполнительные документы направлены в ГУ ОПФР по Костромской области (л.д.8).

Из постановления СПИ от 08.07.2013г. следует, что ФИО1 определена задолженность по алиментам в размере 128705 руб. 57 коп. на 12.03.2011г.(л.д.49).

Постановлением судебного пристава-исполнителя П.Е.В. от 08.07.2013 г. районам по исполнительному производству № от 30.11.2000г. предмет исполнения алименты в пользу ФИО4 было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 9009 руб. 39 коп.(л.д.48)

Таким образом, взыскание исполнительского сбора с должника ФИО1 является правомерным.

Согласно сообщения направленного ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам ГУ УПФР в г.Шарья от 06.02.2018г. № ФИО1 самостоятельно внес на депозитный счет ОСП 73204 руб. 09 коп. в счет оплаты задолженности по алиментам. Остаток задолженности по алиментам на 01.03.2018г. составил 9900 руб.(л.д.34)

Из постановлений судебного пристава-исполнителя от 29.08.2018г. следует, что возбужденное в отношении должника ФИО1 исполнительные производства №-ИП от 09.08.2018г. и №-ИП от 02.02.2018г. взыскатели *1* и П.С.П. объединены в сводное исполнительное производство №-СД (л.д.68)

Согласно постановления судебного пристава исполнителя от 26.09.2018г. исполнительное производство в отношении должника ФИО1 от 11.09.2018г. №-ИП присоединено к сводному ИП №-СД взыскатели: *2*, *1* и П.С.П. (л.д.69).

Постановлением СПИ от 21.12.2018г. взыскание по ИП №-СД в отношении должника ФИО1 было обращено на его пенсию (л.д.70-71).

Производство взыскания по исполнительным документам в отношении должника ФИО1 подтверждается и справкой УПФР в г.Шарья Костромской области за период с 01.01.2012г. по 06.11.2019г. (л.д.118-120)

Постановлением СПИ от 30.04.2019г. отменены меры по обращению взыскания на доходы должника ФИО1(л.д.72)

Постановлением СПИ от 30.04.2019г. исполнительное производство №-ИП было окончено (л.д.9).

Как установлено судом, в отношении административного истца ФИО1 на исполнении в ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам имелись несколько исполнительных производств: № о взыскании алиментов в пользу ФИО4 №-СД о взыскании денежных средств в пользу *2* *1* и П.С.П.

Взыскание денежных средств производилось с пенсии и со счета должника в БАНК.

Суд считает установленным, что согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам ФИО2 от 23.08.2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 4164 руб. 62 коп. (л.д.26)

Постановлением СПИ от 05.10.2019г. по ИП №-ИП обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО1(л.д.25).

Постановлением от 29.11.2019г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с исполнением (л.д.134).

Постановлением СПИ от 08.10.2019г. обращено взыскание на денежные средства должника ФИО1 по ИП №-ИП в сумме 4164 руб. 62 коп. (л.д.24)

В судебном заседании административный истец ФИО1 пояснил, что исполнительный сбор в сумме 9009 руб.39коп. был удержан с него неоднократно. В частности из информации об арестах СБ следует, что исполнительский сбор в размере 9009 руб. 39 коп. был удержан с его счета в БАНК в 19 сентября 2014 года СПИ О.А.С.(л.д.6-7)

В соответствии с п.п.7-8 данной информации БАНК от 11.05.2018г с лицевого счета ФИО1 № по исполнительному производству № от 19.09.2014г. было удержано 3939 руб. 60 коп., остаток долга составил 4322 руб. 03 коп.

Из пояснений СПИ ФИО2 следует, что информация, на которую ссылается ФИО1 не подтверждает, что указанные денежные средства пошли на уплату именно исполнительского сбора. Эта сумма 3939руб. 60 коп. пошла на погашение задолженности ФИО1 по алиментам.

Суд не может согласиться с утверждениями ФИО1, что согласно указанной информации исполнительский сбор в сумме 9009 руб. 39 коп. был с него удержан полностью СПИ О.А.С. Данные утверждения административного истца не подтверждаются представленными доказательствами.

Судом установлено, что указанные удержания производились по исполнительному производству о взыскании с ФИО1 задолженности по алиментами в пользу ФИО4

Так же ФИО1 в судебном заседании утверждал, что в соответствии со справкой ГУ-УПФР в г. Шарье Костромской области от 06.11.2019года с октября 2018 года производилось ежемесячное взыскание из моей пенсии, в том числе, в октябре - 1942,59 руб.; в ноябре - 1942,59 руб.; в декабре - 874,07 руб.; в январе 2019 года - 1092,59 руб.; в феврале 2019 года - 799,59 руб.; в марте 2019 года - 799,59 руб.; в апреле 2019 года - 815,59 руб.; в мае 2019 года - 742,78 руб. То есть, всего - 9009,39 руб.(л.д.119-120).

Суд полагает данные утверждения административного истца ошибочными, так как его утверждения, что данные суммы пошли на оплату исполнительского сбора не подтверждается исследованными судом доказательствами.

Делая вывод, административный истец делает, только потому, что их сумма совпадает с размером установленного постановлением СПИ П.Е.В. от 08.07.2013 г. исполнительного сбора - 9009 руб. 39 коп. Иных доказательств подтверждающих, что указанные суммы пошли в счет оплаты исполнительского сбора ФИО1 суду не представлено.

Так же ФИО1 утверждал, что в счет исполнительского сбора с него удержаны 747 руб. 76 коп. в подтверждение представил справку БАНК от 07.11.2019 г. строка 15. 

Согласно п.15 Информации об арестах и взысканиях от 07.11.2019г. с лицевого счета ФИО1 № по исполнительному производству № от 19.09.2014г. было удержано 747 руб. 76 коп.(л.д.121-123).

Из пояснений СПИ ФИО2 следует, что сумма 747,76 копеек, была распределена платежным поручением № от 31.10.2014 г. в счет погашения задолженности по алиментам ФИО4

При указанных обстоятельствах суд не может согласиться с утверждениями ФИО1, что согласно указанной информации с него повторно в счет оплаты исполнительского сбора была удержана сумма 747 руб. 76 коп. Данные утверждения административного истца не подтверждаются представленными доказательствами.

Так же ФИО1 в судебном заседании ссылаясь на Информацию об арестах и взысканиях БАНК утверждал, что с него был удержан исполнительский сбор в сумме 4164 руб.(л.д.129)

Согласно п.1 Информации об арестах и взысканиях от 21.11.2019г БАНК с лицевого счета ФИО1 № по исполнительному производству №-ИП от 08.10.2019г. был удержан исполнительский сбор в сумме 4164 руб. 62 коп.(л.д.129)

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что после окончания исполнительного производства № от 19.09.2014г. о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов, остаток задолженности по исполнительскому сбору был выделен в отдельное производство и возбуждено ИП №-ИП от 23.09.2019 г. на оставшуюся сумму исполнительского сбора 4164,62 рубля. Эта сумма действительно была удержана с ФИО1

Таким образом суд считает установленным, что денежные средства в сумме 4164 руб. 62 коп. удержанные со счета ФИО1 пошлина уплату исполнительского сбора по ИП №-ИП от 23.09.2019.

Таким образом утверждения ФИО1, что денежные средства в размере 9009 руб. 39 коп., 4164 руб. 62 коп. и 747 руб. 76 коп. были удержаны из его дохода незаконно, так как взыскивались повторно, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Фактически исполнительский сбор был взыскан с ФИО1 в сумме 799,59 рублей платежным поручением № от 05.04.2019г.(л.д.98), в сумме 742 руб. 78 коп. платежным поручением № от 29.05.2019 г. (л.д.106), в сумме 3302 руб. 40 коп. по платежному поручению № от 29.08.2019 года (л.д.117) - 3302,40 рублей. 8 октября 2019 года - 4164,62 рубля - в общей сумме 9009,39 рублей. Все эти суммы пошли в погашение исполнительского сбора. 

Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод, что исполнительный сбор в размере 9009 руб.39 коп. был удержан из доходов должника ФИО1 несколькими платежами но в общей сумме 9009 руб.39 коп.

Исследованными доказательствами нашло свое подтверждение, что исполнительский сбор с должника ФИО1 был действительно удержан, только в сумме 9009 руб39 коп. иные суммы указанные административным истцом и удержанные из его дохода пошли на погашение долгов перед взыскателями в том числе и по алиментам.

Следовательно утверждения административного истца ФИО1 что СПИ ФИО2 исполнительский сбор был взыскан с него неоднократно не соответствует действительности не нашло своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются исследованными судом материалами исполнительных производств №, №-СВ и №-ИП.

В судебном заседании административный истец ФИО1 подтвердил наличие у него задолженности по исполнительным производствам, а следовательно и оснований для удержания из его доходов исполнительского сбора.

При этом административный ответчик СПИ ФИО2 представил суду доказательства, что исполнительский сбор в размере 9009 руб. 39 коп. был удержан их дохода ФИО1 только один раз, остальные суммы на которые указывает ФИО1 пошли на оплату задолженности по исполнительным производствам. При этом пояснил, что при наличии задолженности по алиментам исполнительный сбор не мог быть удержан. Исполнительский сбор удерживается с доходов должника, только если задолженность по алиментам полностью погашена. Таким образом, денежные средства, поступающие в ОСП шли в первую очередь на погашение задолженности ФИО1 по алиментам.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, по заявленным требованиям на административного истца возлагается обязанность предоставления доказательств подтверждающих, что несоответствие решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя закону, нарушение оспариваемыми действиями (бездействием), решением судебного пристава-исполнителя прав, свобод и законных интересов заявителя. 

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) не законными.

При этом на административного ответчика возлагается обязанность по доказыванию, что ими соблюдены требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен.

При этом в ходе рассмотрения дела судом нарушений действиями (бездействием) административных ответчиков требований действующего законодательства не установлено. Суд полагает, что представленными административными ответчиками доказательствами нашла свое подтверждение законность действий судебных приставов по удержанию из дохода ФИО1 сумм в счет оплаты исполнительского сбора. 

Суду административным истцом не представлено доказательств подтверждающих, что судебным приставом ФИО2, как и другими СПИ ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам были нарушены требования действующего законодательства, и права административного истца в части взыскания с него исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах суд признает не доказанным нарушение административными ответчиками порядка удержания исполнительского сбора и прав, свобод и законных интересов административного истца.

Учитывая изложенное, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействий) СПИ требованиям закона и нарушение этими решениями, действиями (бездействием) прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Суд считает установленным, что административным ответчиком взыскание с ФИО1 исполнительского сбора осуществилось в полном соответсвии с действующим законодательством. В размере установленном постановлением судебного пристава-исполнителя П.Е.В. от 08.07.2013 г., а именно в сумме 9009 руб. 39 коп..

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения, заявленных ФИО1 требований о признании незаконными действий СПИ ФИО2 не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Положения ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривают, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Суд считает установленным, что административный истец обратился в суд с требованиями о признании незаконными действия СПИ ФИО2 в установленный срок.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела обстоятельств, свидетельствующих о незаконности действии со стороны судебных приставов-исполнителей, по удержанию из доходов административного истца исполнительского сбора не установлено.

Поскольку совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого действия административного ответчика при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Из пояснений сторон в судебном заседании установлено, что в порядке подчиненности действия СПИ ФИО2 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, не оспаривались.

Административным истцом заявлены требования о взыскании с административных ответчиков судебных расходов состоящих из расходов по оплате юридической помощи в сумме 2000 рублей.

В подтверждение понесенных судебных расходов ФИО1 суду представлена квитанция № от 04 октября 2019г. об оплате ИП С.В.В. за устную консультацию, составление административного искового заявления в районный суд 2000 рублей (л.д.13).

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся согласно п.1 ст. 106 КАС РФ расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. 

Отказывая в удовлетворении основных требований ФИО1 суд не находит оснований и для удовлетворения требований административного истца в части взыскания в его пользу с административных ответчиков судебных расходов по оплате юридической помощи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-189, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам и УФССП по Костромской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам ФИО2 по неоднократному взысканию исполнительского сбора, взыскании излишне удержанных денежных средств и судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: О.В. Игуменова 

Мотивированное решение будет изготовлено 9 декабря 2019г.