ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2020 г. 

<

адрес>

Судья Красногорского городского суда 

<

адрес> Лемешева Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Красногорский городской суд 

<

адрес> поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ГБУ МО «Мосавтодор», с протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ дело возвращено в орган, составивший материал, для пересоставления протокола об административном правонарушении ввиду выявленных существенных недостатков.

ДД.ММ.ГГГГ в Красногорский городской суд 

<

адрес> для рассмотрения по существу повторно поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ГБУ МО «Мосавтодор», с протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание защитник ГБУ МО «Мосавтодор» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки и ходатайств об отложении в суд не представил, в связи с чем судом принято решение рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы защитника, приходит к следующему выводу. 

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По смыслу закона при обнаружении существенных недостатков в протоколе по делу об административном правонарушении, суд возвращает материал в орган, которым он составлен, для устранения нарушений, после чего должностное лицо вновь составляет протокол об административном правонарушении, который может быть использован в качестве доказательства по делу при его составлении с учетом требований ст. 28.2 КоАП РФ. 

Из представленных в суд материалов усматривается, что протокол по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ возвращен судом для устранения недостатков.

ДД.ММ.ГГГГ материал получен должностным лицом и ДД.ММ.ГГГГ вновь направлен в Красногорский городской суд.

Устранение недостатков выразилось в фактическом пересоставлении протокола об административном правонарушении и разъяснении прав привлекаемому лицу, однако датой составления нового протокола указана дата - ДД.ММ.ГГГГ, тогда как протокол был возвращен судом ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом протокол вновь составлен до даты его возвращения судом.

Вместе с тем по смыслу закона после возвращения протокола и иных материалов дела должностным лицом должен быть составлен новый протокол об административном правонарушении, соответственно датой составления нового протокола должна быть дата, более поздняя чем ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах вновь составленный протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не может быть использован в качестве доказательства по делу, как полученный с нарушением требований закона.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Красногорском городском суде срок давности привлечения ГБУ Мо Мосавтодор к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.п. 1 п. 1.1. ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУ МО Мосавтодор по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.28 ст.19.5 КоАП РФ, – прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Лемешева