Судья Синева Д.Т. дело № 12-108/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 22 мая 2024 года

Судья Самарского областного суда Давыдова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью профессиональной коллекторской организации «Юстива» ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда города Самары от 15 февраля 2024 года, которым

общество с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Юстива» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей,

установила:

постановлением Октябрьского районного суда г. Самары от 15.02.2024, общество с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Юстива» (далее – ООО ПКО «Юстива или Общество») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей (л.д. 86-88).

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, директор ООО ПКО «Юстива» ФИО1 просит постановление суда первой инстанции отменить, поскольку в действиях Общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения (л.д. 92).

В судебное заседание заявитель жалобы не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее.

В судебном заседании защитник по доверенности ФИО2, действующая в интересах ООО ПКО «Юстива», доводы жалобы поддержала, просила постановление суда первой инстанции отменить. 

Изучив материалы дела, выслушав участника судебного заседания, прихожу к следующему.

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Протоколом об административном правонарушении № 1/2024/59000 от 10.01.2024 (л.д. 74-77), Обществу вменено совершение административного правонарушения, выразившееся в том, что юридическим лицом – ООО ПКО «Юстива» не выполнены требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представлены сведения, согласно определению об истребовании сведений ГУ ФССП по Пермскому краю от 07.11.2023 (исх. 59922/23/1569641 – л.д. 5) в трехдневный срок со дня получения определения.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО ПКО «Юстива» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем судьей районного суда не учтено следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Судом первой инстанции в основу постановления о привлечении к административной ответственности положен ответ АО «Почта России» от 11.12.2023 № Ф82-15/546-0034553342 (л.д. 58), согласно которому определение об истребовании сведений было получено Обществом 23.11.2023. Кроме того, согласно указанному ответу информация о вручении 05.12.2023, отражена на информационным ресурсе АО «Почта России» некорректно.

Вместе с тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на предоставление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ответа АО «Почта России» № Ф-74-09/224 от 07.05.2024, заказное письмо № 61499684022179 разряда «Административное» вручено уполномоченному представителю ООО «Юстива» ФИО3 по доверенности б/н от 24.03.2023 с применением простой электронной подписи (далее – ПЭП). Идентификация пользователя ПЭП при вручении отправления осуществляется посредством одноразового СМС кода полученного на номер телефона, указанного в анкете при регистрации.

На запрос Самарского областного суда в материалы дела представлен ответ АО «Почта России», согласно которому заказное письмо разряда «Административное» № 61499684022179 поступило в ОПС Самара 443086 13.11.2023. Согласно отслеживания в информационной системе АО «Почта России» письмо вручено 05.12.2023. 

Кроме того, из представленной в материалы дела детализации абонентского номера 

<

***>, принадлежащему ФИО4 следует, что 05.12.2023 в 15:15 поступило смс-сообщение от АО «Почта России», которое содержало код для получения почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором № 61499684022179.

В соответствии с частью 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Общество, получив определение об истребовании сведений 05.12.2023, направило ответ 08.12.2023. Таким образом, Обществом направлен ответ в установленный законом трехдневный срок.

Из изложенного следует, что вывод суда первой инстанции о том, что Обществом нарушен трехдневный срок для направления истребимых сведений, опровергается представленными в суд апелляционной инстанции доказательствами

При таких обстоятельствах постановление судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 15.02.2024 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

Жалобу директора общества с ограниченной ответственностью профессиональной коллекторской организации «Юстива» ФИО1 – удовлетворить.

Постановление судьи Октябрьского районного суда города Самары от 15 февраля 2024 года, которым общество с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Юстива» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда С.Е. Давыдова