Дело № 2а-81/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года гор. Палласовка 

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Сапаровой Е.П., при секретаре Севаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к старшему судебному приставу Палласовского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л:

В Палласовский районный суд поступило административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Палласовского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2, выраженного в не соблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №12429/17/34025-ИП от 10 июля 2017 года с оригиналом исполнительного документа, указав, что 7 декабря 2017 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по указанному исполнительному производству. Указанные документы в адрес взыскателя не поступали, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Административный истец просит: 

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Палласовского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2, выраженное в не соблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №12429/17/34025-ИП от 10 июля 2017 года с оригиналом исполнительного документа №ВС №073089366 от 13 марта 2017 года; 

- обязать административного ответчика направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства №12429/17/34025-ИП с оригиналом исполнительного документа №ВС №073089366 от 13 марта 2017 года, выданного мировым судьёй судебного участка №44 Палласовского района Волгоградской области.

Полномочия судебного пристава-исполнителя ФИО3 прекращены в связи с расторжением 19 июля 2018 года служебного контракта по инициативе гражданского служащего. К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен старший судебный пристав соответствующего структурного подразделения ФССП России.

В судебное заседание представитель административного истца – ООО «СААБ» не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание ответчик – старший судебный пристав Палласовского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО1 не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном письменном возражении просит отказать в удовлетворении административного искового требования, указав, что совершены все необходимые действия и приняты меры, направленные на исполнение судебного постановления, однако в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, исполнительное производство окончено, оригинал исполнительного документа направлен взыскателю.

В судебное заседание ответчик - представитель УФССП России по Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён.

В судебное заседание заинтересованное лицо – ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена. 

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" административный истец вправе обжаловать оспариваемые постановления в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 указанного закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя Палласовского районного отдела УФССП России по Волгоградской области 10 июля 2017 года на основании исполнительного документа №ВС №073089366 от 13 марта 2017 года, выданного мировым судьёй судебного участка №44 Палласовского района Волгоградской области по делу №2-44-290/2017 возбуждено исполнительное производство №12429/17/34025 о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитным платежам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Палласовского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 7 декабря 2017 года исполнительное производство №12429/17/34025-ИП окончено.

Согласно представленной по запросу суда информации Палласовского районного отдела УФССП России по Волгоградской области, совершены все необходимые действия и приняты меры, направленные на исполнение судебного постановления, однако в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, исполнительное производство окончено. 

Как следует из представленной копии материалов исполнительного производства, реестра внутренних почтовых отправлений от 1 марта 2018 года, копия постановления об окончании исполнительного документа и исполнительный документ направлены в адрес ООО «СААБ» по адресу: 

<

...>.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя (несоответствие закону и нарушение прав административного истца) при рассмотрении настоящего административного дела не была установлена.

Окончание исполнительного производства не препятствует взыскателю повторно предъявить исполнительный лист, либо его дубликат к исполнению в пределах установленных для этого законодательством сроков. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к старшему судебному приставу Палласовского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд в апелляционном порядке (срок изготовления мотивированного решения – 17 января 2020 года).

Судья Е.П. Сапарова