дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город ФИО6 Томской области 18 мая 2018 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Кураш Е.Н.,

при секретаре Клементьевой Д.В.,

с участием 

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ФИО6 Томской области ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ФИО6 Томской области о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

Истец ФИО1, в лице представителя ФИО2, обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ФИО6 Томской области (далее - ГУ - УПФ РФ) о включении периодов работы в специальный стаж, мотивируя требование следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в соответствии с ч.2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж ФИО1 составляет 29 лет 5 месяцев 15 дней. Специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 21 год 2 месяца 29 дней. Решением ГУ - УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом не приняты к зачету в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика монтажника по монтажу железобетонных конструкций в Домостроительном комбинате г.Томска (1 год 1 месяц 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника железобетонных конструкций в Домостроительном комбинате ПМК-90 (6 лет 4 месяца 29 дней), так как должности, указанные в документах, не соответствуют должности, предусмотренной Списком №. Кроме того, ответчиком не включен в стаж при назначении страховой пенсии по старости период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЧОП «Фенис» (1 год 2 месяца 1 день), так как данная запись внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, отсутствует запись о приказе и дате приказа об увольнении. С указанным решением истец не согласен, так как истцу в период работы в Домостроительном комбинате г.Томска была присвоена квалификация монтажника по монтажу ЖБК 3 разряда, он работал полный рабочий день в составе комплексной бригады каменщиков, бригада состояла из 8-10 человек, выполнял работу идентичную работе монтажника, по пятидневной рабочей недели, ежедневно отрабатывал 8 часов рабочего времени. Истец работал в Домостроительном комбинате г.Томска и Домостроительном комбинате ПМК-90, оплата труда была сдельная, премиальная. Специфика работы бригады строительная, занимались строительством жилых домов, иных зданий и построек. Также истец не согласен с решением ответчика в части не включения в стаж при назначении страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЧОП «Фенис», поскольку вины истца в том, что в трудовой книжке отсутствует запись о приказе и дате приказа об увольнении, нет.

Истец просит суд обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ФИО6 Томской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- в Домостроительном комбинате г.Томска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика монтажника по монтажу железобетонных конструкций;

- в Домостроительном комбинате г. Стрежевого ПМК-90 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника железобетонных конструкций;

- включить в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости период работы истца в ООО ЧОП «Фенис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника.

Истец ФИО1, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что Домостроительный комбинат г. Томска и Домостроительный комбинат г. Стрежевого ПМК – 90 осуществляли строительство жилых домов и других объектов. В Домостроительном комбинате г. Томска истец работал учеником монтажника по монтажу железобетонных конструкций, при этом выполнял работу монтажника. В Домостроительном комбинате г. Стрежевого ПМК – 90 истец работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. На каждом объекте монтажники выполняли свой объем работы и переходила на другой объект. В трудовой книжке указаны только сведения о работе монтажником по монтажу железобетонных конструкций, без указания стальных конструкций. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО ЧОП «Фенис» в должности охранника.

Представитель ответчика ГУ – УПФ ФИО5, действующая на основании доверенности, требования истца не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на иск, дополнительно пояснила, в специальный страховой стаж по Списку № 2 не подлежат зачету спорные периоды работы в качестве ученика монтажника железобетонных конструкций и монтажника железобетонных конструкций, поскольку списком № 2 не предусмотрены данные профессии. Кроме того, не подлежит включению в страховой стаж период работы истца в ООО ЧОП «Фенис», поскольку запись работы истца в данной организации внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации городского округа ФИО6 указано, что документы по личному составу (приказы по личному составу, трудовые договоры, соглашения и контракты, личные карточки формы Т-2, лицевые счета) ООО ЧОП «Фенис» на хранение в Архивный отдел не поступали.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации. В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года все лица равны перед судом. 

Согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы, а согласно ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый в случае спора и его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумных срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Таким образом, Конвенция имеет целью защиту конкретных действительных прав.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2 ).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. 

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию ранее достижения установленного возраста возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности. 

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрена профессия «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (код позиции 2290000а-14612).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы до 01 января 1992 г. письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №258н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 2. 13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69), предусматривалось, что в трудовой книжке отмечается работа в составе специализированных или комплексных бригад с одновременным указанием совмещения нескольких профессий.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ в г.Стрежевом Томской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж ФИО1 составляет 29 лет 5 месяцев 15 дней. Специальный стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера составил 21 год 2 месяца 29 дней.

Как следует из пояснений сторон, решения пенсионного органа, в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не засчитаны оспариваемые истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика монтажника по монтажу железобетонных конструкций в Домостроительном комбинате г.Томска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника железобетонных конструкций в Домостроительном комбинате ПМК-80, всего 7 лет 6 месяцев 15 дней, так как данные должности не предусмотрены Списком №2. Кроме того, в стаж при назначении страховой пенсии по старости не включен период работы истца в ООО ЧОП «Фенис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись о работе истца внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

Суд не может согласиться с выводами ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стрежевом Томской области о невключении в специальный стаж периодов работы истца в качестве ученика монтажника по монтажу железобетонных конструкций в Домостроительном комбинате г.Томска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника железобетонных конструкций в Домостроительном комбинате г. Стрежевого ПМК-90, в страховой стаж период работы истца в ООО ЧОП «Фенис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу учеником монтажника по монтажу железобетонных конструкций с направлением в учебный комбинат в Домостроительный комбинат г.Томска. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация монтажника по монтажу железобетонных конструкций третьего разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст.29 КЗОТ РСФСР в связи с переводом в ПМК-90 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником железобетонных конструкций третьего разряда в Домостроительный комбинат г.ФИО6 ПМК-90 (приказ 60/к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтажника железобетонных конструкций. ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (приказ 169/к от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.).

То обстоятельство, что истец работал учеником монтажника по монтажу железобетонных конструкций, а затем монтажником железобетонных конструкций подтверждается также: приказом начальника ПМК-90 №/к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 в порядке перевода из Томского ДСК с ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника железобетонных конструкций 3 разряда (л.д.), приказом начальника ПМК-90 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении разрядов с ДД.ММ.ГГГГ, приказом начальника ПМК-90 № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в связи с производственной необходимостью оказания помощи на участок комплектации (л.д.), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 звеньевым (л.д.), приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ о повышении разряда ФИО1 – монтажник 4 разряда, а также приказами о предоставлении отпусков № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказом об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.).

В личных счетах и личных карточках на имя ФИО1, представленных начальником архивного отдела Администрации городского округа ФИО6 указано о работе истца в Домостроительном комбинате г.ФИО6 ПМК-90 в должности монтажника железобетонных конструкций (л.д. ).

Также лицевыми счетами за период с 1986 года по 1990 год подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня и следует, что зарплата истцу начислялась из расчета отработанной полной смены.

Свидетели АВИ МЮЛ БАА в судебном заседании пояснили, что Домостроительный комбинат г. Стрежевого ПМК – 90 осуществлял строительство жилых домов и других объектов на территории г. Стрежевого, все монтажники работали в бригадах, в связи с чем, было создано несколько бригад и на каждом объекте бригада монтажников выполняла свой объем работы. ФИО1 работал в Домостроительном комбинате монтажником по монтажу железобетонных конструкций в заявленный период в одной из бригад, полный рабочий день.

Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (раздел 27, шифр 2290000а - 14612), предусмотрена должность - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 16. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды фактически выполнял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которые подлежат включению в льготный стаж для назначения пенсии.

Истец не может нести неблагоприятные последствия в виде невключения периода работы в специальный стаж в связи с тем, что работодатель не отразил в документах, подаваемых в Пенсионный фонд (трудовая книжка) точное наименование профессии в соответствии с классификатором работ и профессий, действующий на момент принятия на работу, которое должно совпадать с наименованием работ и профессий, включенных в список, утвержденный Правительством, и дающий право на пенсионное обеспечение на льготных условиях. 

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж при назначении пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЧОП «Фенис» суд приходит к выводу о том, что данный период подлежит включению в страховой стаж по следующим основаниям.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 25.03.2013) « О трудовых книжках» все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п.п. 27, 28, 29 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 25.03.2013) « О трудовых книжках» в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа. Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО ЧОП «Фенис» в должности охранника на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию.

Согласно сведениям Архивного отдела Администрации городского округа ФИО6 документы по личному составу (приказы по личному составу, трудовые договоры, соглашения и контракты, личные карточки формы Т-2, лицевые счета) ООО ЧОП «Фенис» на хранение в Архивный отдел не поступали.

Согласно справке специалиста управления делами Администрации городского округа ФИО6 № ООО ЧОП «Фенис» располагалось в г. Стрежевом томской области, местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 119).

Принимая во внимание изложенное, подтвердить период работы истца ФИО1 в ином, внесудебном порядке, не представляется возможным. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, Общество с ограниченной ответственностью «Фенис» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , учредителями являются КСВ., ОАЛ Государственная регистрация юридического лица прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании решения суда (л.д. ).

Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Совмина ССР от ДД.ММ.ГГГГ №) отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как установлено в судебном заседании, причиной отказа во включении спорного периода в страховой стаж является отсутствие в трудовой книжке номера и даты приказа об увольнении истца. 

Между тем, в силу вышеуказанных норм трудового и пенсионного законодательства, действительно, обязанность по ведению трудовых книжек законом возлагается на работодателя, в связи с чем, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение из-за небрежности работодателя в оформлении трудовой книжки либо по иным, не зависящим от него причинам (в том числе пожара). 

То обстоятельство, что в трудовой книжке истца отсутствуют номер и дата приказа об увольнении, не может свидетельствовать о том, что истец в указанный им период не работал в данной организации; служить достаточным и единственным основанием для лишения истца права на включение в подсчет его стажа спорного периода его работы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца подлежит включению в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, судом бесспорно установлено и нашло подтверждение, что истец ФИО1 работал в Домостроительном комбинате г.Томска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика монтажника по монтажу железобетонных конструкций; в Домостроительном комбинате в г. Стрежевом ПМК-90 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника железобетонных конструкций; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЧОП «Фенис» в должности охранника.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ФИО6 Томской области о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе включить в специальный стаж периоды работы ФИО1:

- в Домостроительном комбинате города Томска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика монтажника по монтажу железобетонных конструкций;

- в Домостроительном комбинате г.Стрежевого ПМК-90 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ФИО6 Томской области включить в страховой стаж при назначении пенсии период работы ФИО1 в Обществе с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Фенис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кураш Е.Н. 

Судья Кураш Е.Н.