Дело № 2а-176/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А. 

при секретаре Власовой Ю.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 2 по Мурманской области, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени. 

В обосновании заявленных требований указала, что на налоговом учете в Инспекции состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред.Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ) должник является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области ФИО1 является собственником следующего имущества - квартиры, расположенной по адресу: ***. 

Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области должнику начислен к уплате налог на имущество физических лиц за 2010 год в размере *** руб.

Согласно ст. 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1, уплата налога производилась налогоплательщиками за 2011-2013 год не позднее 1 ноября, за 2014 не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В нарушение ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 8 Закона ответчик не уплатил в установленный законом срок налог на имущество.

В целях досудебного урегулирования спора административному ответчику были направлены требования об уплате налога и пени от 26.12.2014 № 89589, 27.06.2013 № 50883, 27.12.2013 № 82225, которые в соответствии с положениями п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении 6 дней с даты отправки заказного письма, однако до настоящего времени налог в бюджет не уплачен. 

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налогоплательщиком налогов начисляются пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора.

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на имеющуюся сумму недоимки по налогу начислены пени в размере *** руб.

Общая сумма задолженности по налогу на имущество и пени составляет *** руб. 

В связи с тем, что в установленный срок для уплаты налогов задолженность ответчиком не погашена, просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество и пени в общей сумме *** руб. Также просит признать причины пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления в суд уважительными и восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие налоговой инспекции. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по известному месту жительства.

Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска ввиду следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно части 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с частью 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование, направленное по почте, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как установлено судом ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений, утратившим силу с 01.01.2015) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Аналогичные положения содержатся в ст. 400 Налогового кодекса РФ. Таким образом, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области ФИО1 является собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: ***. 

В соответствии с пунктами 1, 2, 2.1 статьи 5 Закона Российской Федерации № 2003-1 налог на строения, помещения и сооружения исчислялся налоговым органом по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы учреждениями, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организациями технической инвентаризации.

Статьей 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1, уплата налога производилась налогоплательщиками за 2010-2013 год не позднее 1 ноября, за 2014 не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

На основании статей 408, 85 НК РФ, Инспекцией ответчику начислен к уплате налог на имущество физических лиц в размере 1117,58 руб. 

В нарушение ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ, ст. 8 Закона ответчик не уплатила в установленный законом срок налог на имущество.

Согласно Налоговому кодексу РФ сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок представляет собой недоимку (ст. 11 НК РФ). Таким образом, недоимка ответчика по налогу на имущество физических лиц за 2010 составляет 1 *** руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налогоплательщиком налогов начисляются пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора.

На основании ст. 75 НК РФ на имеющуюся сумму недоимки по налогу начислены пени в размере *** руб. 

Общая сумма задолженности по налогу на имущество и пени составляет *** руб.

Как следует из материалов дела, в целях досудебного урегулирования спора административному ответчику были направлены требования об уплате налога и пени от 26.12.2014 № 89589, 27.06.2013 № 50883, 27.12.2013 № 82225, в которых ей предлагалось погасить образовавшуюся задолженность. Указанные требования в соответствии с положениями п. 6 ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении 6 дней с даты отправки заказного письма. До настоящего времени налог в бюджет не уплачен. 

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление о взыскании недоимки по уплате задолженности по транспортному налогу поступило в Североморский районный суд 22.12.2016, в то время как в соответствии с требованиями статьи 48 Налогового Кодекса, иск должен был быть направлен в суд не позднее 26.07.2015, учитывая, что срок исполнения по требованию от 26.12.2016 установлен до 26.01.2015.

При этом истец просит восстановить пропущенный для обращения в суд срок, не указывая каких-либо уважительных обстоятельств в обоснование причин пропуска срока на обращение в суд с иском. 

Ввиду отсутствия причин в обоснование ходатайства, суд не может оценить их характер как уважительный, что не соответствует положениям статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Нарушение предусмотренных данными статьями сроков приводит к взысканию налога и пеней с налогоплательщика без ограничения срока, что является недопустимым.

Доказательств существования иных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению с иском в суд, истцом суду не представлено.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца.

Председательствующий А.А. Ревенко