Судья: Лобанова Ю.В. № 12-438/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара «28» августа 2018 года

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием директора ООО « Марк Инвест» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО « Марк-Инвест» на постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, которым

ООО « Марк Инвест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Октябрьского района г. Самары в связи с обращением ФИО2 проверено исполнение трудового законодательства ООО « Марк- Инвест». В ходе проверки директору ООО « Марк-Инвест»- ФИО3 передано решение о проведении проверки и требование о предоставление документов со сроком предоставления-10.05.2018 г. Документы в установленный рок от организации не поступили, до 11.06.2018 г. не переданы в прокуратуру.

Октябрьским районным судом г. Самары 11 июля 2018 года вынесено указанное выше постановление.

Директор ООО « Марк-Инвест» подала жалобу на постановление суда, которое считает незаконным и необоснованным и просит его отменить с прекращением производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив жалобу, возражения на нее, выслушав ФИО1, поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. 

Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц. 

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Как следует из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, прокуратурой Октябрьского района г. Самары в связи с обращением ФИО2 проверено исполнение трудового законодательства ООО « Марк- Инвест». В ходе проверки директору ООО « Марк-Инвест»- ФИО3 передано решение о проведении проверки и требование о предоставление документов со сроком предоставления-10.05.2018 г. Документы в установленный срок от организации не поступили, до 11.06.2018 г. не переданы в прокуратуру.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Привлекая юридическое лицо ООО « Марк-Инвест» – к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ судья районного суда пришел к правильному выводу о невыполнении последним законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, учитывая, что сами событие и обстоятельства совершения административного правонарушения привлекаемым к ответственности лицом не оспаривались.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются вышеуказанными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы относительно отсутствия в действиях Общества умышленное не представление письменного сообщения о принятых мерах по результатам рассмотрения представления прокуратуры, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что в Обществе отсутствуют документы, необходимые для предоставления в прокуратуру района, отсутствуют акты проверки правоохранительных органов о незаконном изъятии документов из общества третьим лицом, отсутствуют обращения Общества в суд об истребовании документов из чужого незаконного обращения, отсутствуют промежуточные ответы в адрес прокурора об отсутствии данных документов в Обществе по уважительной причине.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что в постановлении районного суда содержится мотивированная оценка всем доказательствам по делу. Оснований для переоценки выводов судьи районного суда не имеется.

Судебное постановление о назначении административного наказания вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в минимальном размере. Оснований для назначения наказания ниже низшего предела, с применением ст. 2.9 КоАП РФ учитывая установленные по делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, решение судьи, вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденное совокупностью исследованных доказательств, является законным, оснований для его отмены или изменения и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО « Марк инвест» по ст. 17.7 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу директора ООО « Марк инвест» – без удовлетворения. 

Судья Самарского областного суда подпись

Копия верна.

Судья