Дело № 2-1585/2020 23RS0013-01-2020-002563-37

Решение

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 27 октября 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Надоличного В.В.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.

с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Щербинина В.А.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гулькевичского района в интересах П.Л.А., П.С.А. и П.Г.А. к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гулькевичского района в интересах П.Л.А., П.С.А. обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений законодательства в порядке распоряжения средствами материнского капитала, в котором просил обязать ФИО1 устранить в полном объёме допущенные нарушения ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» путём оформления в общую совместно с П.Г.А. и несовершеннолетними детьми - П.Л.А. и П.С.А. собственность жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с определением размера долей по соглашению.

В обоснование требований прокурор Гулькевичского района в исковом заявлении указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО1, имеющей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, серии № выданный 27 ноября 2015 года, на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Гулькевичском районе (далее — УПФР в Гулькевичском районе) удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в общей сумме 428 026 руб. на улучшение жилищных условий, направленных в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве. Основанием для перечисления бюджетных средств на приобретение жилого помещения послужило, в том числе обязательство ФИО1 от 11 декабря 2018 года №, согласно которому она в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по адресу: 

<

адрес>, приобретенное на основании договора № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 23 октября 2018 года (прекращающего свое действие с момента ввода дома в эксплуатацию, государственной регистрации права собственности на квартиру и полного расчета между сторонами), оформить его в общую собственность лиц, указанных в Правилах (в редакции, действующей до 31 марта 2020 года), в порядке и размере, определенном соглашением между этими лицами. Согласно информации УПФР в Гулькевичском районе следует, что денежные средства в размере 428 026 руб. перечислены платежным поручением от 18 октября 2019 года №. Вместе с тем, согласно информации территориального отдела Росреестра от 31 августа 2020 года право собственности на указанное имущество за несовершеннолетними детьми П.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.С.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также П.Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до настоящего времени не зарегистрировано. Собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1 Обременение на данную собственность в настоящее время отсутствует, право собственности зарегистрировано 21 августа 2019 года. Поскольку ФИО1 в течение 6 месяцев после регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность свою и детей с определением размера долей по соглашению, в том числе в соответствии с вышеуказанным обязательством, не оформлено, то указанное бездействие лишает ее несовершеннолетних детей права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований ст. 40 Конституции Российской Федерации, Гражданского и Семейного кодексов, а также Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ссылаясь на вышеуказанные нормы закона, а также на Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (в редакции, действующей до 31.03.2020) просит суд удовлетворить исковое заявление. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Гулькевичский района Щербинин В.А. поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. В представленном в суд письменном заявлении ответчик ФИО1 указала, что исковое заявление прокурора она признает в полном объеме, последствия признания иска ей известны. 

Третье лицо, П.Г.А., уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. 

Представитель третьего лица Управления пенсионного фонда в Гулькевичском районе Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, выслушав стороны, изучив письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, имеющие право на меры государственной поддержки, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации. Осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, в том числе представляет засвидетельствованное вустановленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Из материалов дела следует, что на основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Гулькевичском районе, ФИО1 удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и об их направлении на улучшение жилищных условий – приобретение на основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от 23 октября 2018 года (прекращающего свое действие с момента ввода дома в эксплуатацию, государственной регистрации права собственности на квартиру и полного расчета между сторонами) жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

Основанием для перечисления бюджетных средств на приобретение жилья послужило, в том числе и обязательство ФИО1 оформить жилое помещение в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, т.е. оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей в течение шести месяцев после перечисления денежных средств на компенсацию затрат.

Согласно информации Управления Пенсионного фонда РФ в Гулькевичском районе следует, что денежные средства на компенсацию затрат, понесенных на приобретение жилого помещения в адрес ФИО1 поступили.

Как следует из ответа межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от 31 августа 2020 года право собственности на указанное имущество, за несовершеннолетними детьми П.Л.А. и П.С.А. до настоящего времени не зарегистрировано. Не зарегистрировано право собственности на указанное имущество и за П.Г.А. 

Единственным собственником указанного жилого помещения является ФИО1 При этом, какие-либо обременения на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в течение шести месяцев с момента перечисления денежных средств материнского (семейного) капитала не исполнено обязательство об оформлении жилого помещения в общую совместно с несовершеннолетними детьми собственность.

Суд полагает, что указанное бездействие ФИО1 лишает ее несовершеннолетних детей права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований законодательства: ст. 40 Конституции РФ, Гражданского и Семейного кодекса, а также Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также права П.Г.А. Наступление совершеннолетия П.Г.А. до истечения 

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе в защиту семьи, материнства, отцовства и детства. Выявленные в ходе проверки нарушения касаются сферы защиты права несовершеннолетних в области семьи, материнства, отцовства и детства, что является основанием для обращения прокурора с настоящим исковым заявлением в суд.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает возможным принять признание иска ответчиком, т.к. это не нарушает права и законные интересы сторон, других лиц, не противоречит закону.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск прокурора Гулькевичского района в интересах П.Л.А., П.С.А. и П.Г.А. к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить в полном объёме допущенные нарушения ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» путём оформления в общую совместно с П.Г.А., несовершеннолетними детьми - П.Л.А. и П.С.А. , собственность, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 27 октября 2020 года. 

Судья Гулькевичского

районного суда В.В. Надоличный