Дело №

УИД 89RS0№-25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД/ММ/ГГ ... 

Судья Лабытнангского городского суда ... Михайлова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ..., Украинской Республики, гражданина Российской Федерации, (паспорт серии 7815 №, выдан ДД/ММ/ГГ Отделением УФМС России по ... в ...), трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: ... бор, ..., проживающего по адресу: ЯНАО, ..., ул...., ком.8,

установил:

ДД/ММ/ГГ в отношении ФИО1 составлен протокол серии ... об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, согласно которому в 10 часов 10 минут ДД/ММ/ГГ, был выявлен ФИО1 который в дневное время, ДД/ММ/ГГ, а так же ДД/ММ/ГГ находясь в ..., ул. ..., в районе расположенном вблизи ..., осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, которые в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности и на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ №-СФ «Об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» проводят специальную операцию в Донецкой и Луганской народных республиках, а именно в присутствии граждан негативно высказывался в адрес ФИО2 сил РФ, при этом демонстративно носил завязанный на рюкзаке флаг Украины. 

ФИО1 в суд не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу, поскольку о времени и месте судебного заседания он извещен надлежащим образом – посредством направления смс-извещения по указанному им номеру телефона.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему:

Частью 1 ст.20.3.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации п.«г» ч.1 ст.102 Конституции РФ отнесено к ведению Совета Федерации.

Согласно ч.1 и 4 ст.1 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Закон об обороне), под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории. В целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

ФИО2 Силы РФ – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации, они предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами РФ. Решение об оперативном использовании за пределами территории РФ формирований ФИО2 Сил РФ принимается Президентом РФ на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ (ст.10, 10.1 Закона об обороне).

В соответствии с ч.2.1 ст.10 Закона об обороне в целях защиты интересов РФ и её граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования ФИО2 Сил РФ могут оперативно использоваться за пределами территории РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ и настоящим ФЗ для решения, в том числе следующих задач:

- отражение вооруженного нападения на формирования ФИО2 Сил РФ, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации;

- отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к РФ с соответствующей просьбой;

- защита граждан РФ за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Согласно ч.1 ст.87 Конституции РФ и ч.1, 2 ст.4 Закона об обороне Президент Российской Федерации является Верховным ФИО2 РФ, он же определяет основные направления военной политики РФ, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами РФ.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от ДД/ММ/ГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации» Президенту Российской Федерации дано согласие на использование ФИО2 Сил РФ за пределами РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Статьей 27 Закона об обороне предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под дискредитацией для целей ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ следует понимать умышленные действия, направленные на умаление авторитета и подрыв доверия к объекту дискредитации.

Вопрос о публичности действий должен разрешаться с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, распространение обращений путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи и т.п.).

Под публичными призывами для целей указанной статьи следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению действий либо бездействию, направленным на воспрепятствование использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, образуют как непосредственно публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, так и иные публичные действия, направленные на дискредитацию такого использования, но не содержащие призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД/ММ/ГГ, а так же ДД/ММ/ГГ ФИО1 находясь в ..., ул. ..., в районе расположенном вблизи ..., публично высказывал критику в адрес Вооруженных Сил Российской Федерации, при этом завязал на своем рюкзаке флаг Украины, для публичной демонстрации. 

Кроме того, в помещении дежурного депо, по месту своей работы, в разговорах с коллегами, неоднократно публично высказывал критику Вооруженных Сил Российской Федерации, считая их оккупантами и фашистами, которые убивают мирных в Украине. Так же применял такой термин как «рашисты».

В связи с чем, на поведение ФИО1 неоднократно поступали жалобы от коллег, представленные в материалах данного административного дела от ДД/ММ/ГГ, ДД/ММ/ГГ, ДД/ММ/ГГ, в которых сообщалось, что работник ФИО1 демонстрирует радость при получении новостей об успехах ВСУ; называет граждан Российской Федерации «рашистами», «русней», не признает Крым российским, сканирует «Слава Украине»; завешивает бумагой портрет президента Российской Федерации. 

Указанное расценено как совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые проводят специальную операцию на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ №-СФ «Об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Вместе с тем, как установлено ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей ст.56 Конституции Российской Федерации продекларированные ст.29 права и свободы не отнесены к числу прав и свобод, которые не подлежат ограничению.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено, что совершенные ФИО1 публичные действия направлены на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые проводят специальную операцию на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ №-СФ «Об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», что свидетельствуют о наличии события и состава предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 названного Кодекса, составляет три месяца.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД/ММ/ГГ №-П, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Согласно материалам дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, были выявлены ДД/ММ/ГГ, в указанный день были опрошены работники Ямальского филиал ООО «Газпромтранс».

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности ФИО1, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере – 35 000 руб.

С учетом характера совершенного административного правонарушения основания для применения положений КоАП РФ, предусматривающих возможность снижения административного штрафа ниже низшего предела, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), ИНН 

<

***>, КПП 890101001, ОКТМО 71953000, счет № открытый в РКЦ ..., БИК 007182108, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности за неуплату штрафа в указанный выше срок, установленной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в Суд ..., в том числе путем подачи жалобы через Лабытнангский городской суд.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова