Дело № 5-153/2023 

Поступило в суд: 17.07.2023 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

17 июля 2023 года с. Венгерово

Судья Венгеровского районного суда 

<

адрес> Ламонова С.Ю., суд расположен в 

<

адрес>, 

с участием лица обвиняемого в совершении административного правонарушения ФИО1,

должностного лица, составившего административный протокол ФИО2,

Рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 2 КРФоАП в отношении: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. М. 

<

адрес>, гражданина РФ, русским языком владеющего, не работающего, женатого, проживающего 

<

адрес>, к административной ответственности ранее не привлекался, личность установлена. 

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Венгеровский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.2 РФ. Данное дело, в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, должностным лицом, к которому поступило дело об административном правонарушении, передано на рассмотрение судье.

Из представленных в суд материалов следует, что «ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч.20 мин. ФИО1, находясь в общественном месте, а именно на 

<

адрес> около 

<

адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, на замечания УУП МО МВД России «Венгеровский» ФИО2 прекратить свои противоправные действия, не реагировал, тем самым совершил мелкое хулиганство, неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте».

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 вину не признал, с привлечением к административной ответственности по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ был не согласен, так как не находился в общественном месте и не выражался грубой нецензурной бранью, а был дома с женой и братом жены, выпивали. В это время из 

<

адрес> позвонила сестра жены, поняла по разговору, что он в состоянии алкогольного опьянения и вызвала сотрудников полиции. Сотрудники полиции приехали, зашли к нему домой и из-за стола забрали его в отдел полиции. В обьяснении он написал, что когда приехали сотрудники полиции, он на улице выражался нецензурной бранью, только потому, что так сказали сотрудники полиции, а он подписал бланк обьяснения. 

Должностное лицо, составившее административный протокол ФИО2 показал суду, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть поступило сообщение об угрозе убийством ФИО1 жене ФИО3 по адресу: 

<

адрес>. Он выехал по данному адресу и из квартиры, по указанному адресу, забрал ФИО1 и увез его в отдел для разбирательства. ФИО4, когда они приехали, находился в квартире, за столом, в состоянии алкогольного опьянения. Когда они его вывели из дома и везли в машине, ФИО1 выражался нецензурной бранью. 

Суд, выслушав объяснения лица, обвиняемого в совершении административного правонарушения, должностного лица, составившего административный протокол, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлена и не доказана.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. 

В соответствии с ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; его виновность в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение по делу.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Вместе с тем событие вмененного ФИО1 административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в совершении мелкого хулиганства, то есть в нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженного с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества. Объективная сторона мелкого хулиганства, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается, кроме того, тем, что такие действия должны быть сопряжены неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Применительно к диспозиции части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой совершение действий, нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, спокойствие граждан, и характеризуется в частности, нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений", при решении вопроса о наличии в действиях лица нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Приведенные разъяснения, применимы и к сфере административной ответственности.

Таким образом, основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах.

Между тем, при описании события административного правонарушения, совершение которого вменено ФИО1, должностное лицо ограничилось указанием в протоколе об административном правонарушении лишь на то, что «ФИО1, находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью, на замечания УУП МО МВД России «Венгеровский» ФИО2 прекратить свои противоправные действия, не реагировал. При этом данный процессуальный документ не содержит описания, в чем заключалось нарушение указанным лицом общественного порядка и какие обстоятельства свидетельствовали о явном неуважении к обществу.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В данном случае, в суде ФИО1 и должностное лицо ФИО2 пояснили, что сотрудники полиции были вызваны в связи с семейным скандалом, произошедшим в квартире, где проживает семья ФИО5 и ФИО3 Именно из квартиры, куда зашли сотрудники полиции, ФИО1 был доставлен в МО МВД России «Венгеровский» для разбирательства. Жилое помещение, где проживает ФИО1 и его супруга, где не было посторонних лиц, не может являться общественным местом применительно к диспозиции части 2 статьи 20.1 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в общественном месте он нецензурной бранью не выражался, какого-либо умысла нарушить общественный порядок, он не имел, а после предъявленных участковым требований проследовать за ним в отдел полиции подчинился и спокойно поехал в отдел. 

В материалах дела отсутствуют достаточные доказательства виновности ФИО1 в совершении мелкого хулиганства. В материалах дела имеется рапорт УУП МО МВД России «Венгеровский» ФИО2, о том что ФИО1 в 15 час. 20 мин грубо нарушил общественный порядок, выражался нецензурной бранью в его присутствии на 

<

адрес> около 

<

адрес>, которое является общественным местом, на его замечания не реагировал. В судебном заседании он подтвердил обьяснения ФИО1, что когда он приехал по сообщению родственников жены ФИО1., в связи с угрозой убийством, то ФИО4 был в квартире, а не на улице и забрали они его для разбирательства из квартиры, где тот проживает. Никаких иных доказательств, кроме рапорта сотрудника полиции материалы дела не содержат. 

Согласно протокола о доставлении в 15 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был доставлен в дежурную часть МО МВД России «Венгеровский» и в это же время в 15 час. 30 мин. он был задержан, согласно протокола № об административном задержании. 

В связи с вышеизложенным в данном случае нельзя сделать однозначный вывод о виновности ФИО1 в совершении мелкого хулиганства, связанного с нарушением общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопровождавшимся нецензурной бранью в общественных местах.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В ходе рассмотрения дела суд, заслушав ФИО1 и ФИО2, исследовав представленные материалы, пришел к заключению о недоказанности нарушения ФИО1 общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженного с неповиновением законному требованию лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, не установлена, что является основанием для прекращения дела.

Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события и состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Таким образом, на момент рассмотрения дела наличествует объективное обстоятельство, препятствующее рассмотрению дела - отсутствие события и состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктами 1, 2 части 1 статьи 24.5, ч. 2 ст. 29.4 КоАП, пунктом 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. М. 

<

адрес>, проживающего 

<

адрес> прекратить.

Копию постановления направить начальнику МО МВД России «Венгеровский » для сведения, ФИО1

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в соответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Ю. Ламонова