Дело №

25RS0№-40

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес>

Первомайский районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.А.

при помощнике судьи ФИО8

с участием представителей истца ФИО9,

ФИО16

представителя ответчика ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению МЧС России по 

<

адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что он проходил службу в ГПС УВД по 

<

адрес>. Согласно выписке из протокола заседания территориальной комиссии Главного управления МЧС России по 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено заявление ФИО2 и по результатам его рассмотрения истец поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты, составом семьи 1 человек. Решением комиссии Главного управления МЧС России по 

<

адрес>, оформленным протоколом №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с выявлением сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и предоставленных документах, послуживших основанием для постановки сотрудника на учет. Территориальной комиссией Главного управления МЧС России по 

<

адрес> установлено, что ФИО2 как член семьи собственника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> Г, 

<

адрес>. Указанная квартира принадлежит отцу и сестре ФИО2 по 1/2 доли в праве собственности, площадь квартиры составляет 61,5 кв.м. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирована 4 человека: ФИО2, его отец, мать и сестра, соответственно на каждого приходится по 15, 37 кв.м. от общей площади квартиры. Исходя из изложенных обстоятельств комиссия Главного управления МЧС России по 

<

адрес> пришла к выводу, что на момент поставки ФИО2 на учет был обеспечен общей площадью жилого помещения не менее 15 кв.м., в связи с чем отсутствовали основания для постановки его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Считает, указанное решение комиссии незаконным и подлежащим отмене, как не соответствующее действующему законодательству, поскольку изначально при постановке на учет, ДД.ММ.ГГГГ, истцом вместе с заявлением были предоставлены сведения о наличии у его отца в собственности вышеуказанной квартиры, её площади и о зарегистрированных в ней лицах, а так же сведения об отсутствии у истца права собственности на объекты недвижимости на территории Российской Федерации и договоры найма жилого помещения в общежитие, подтверждающие, что с ДД.ММ.ГГГГ и на момент постановки на учет он фактически проживал по адресу: 

<

адрес>, общежитие №, комната 409. Все вышеперечисленные факты были приняты во внимание территориальной комиссией Главного управления МЧС России по 

<

адрес> и отражены в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.Так же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в браке с ФИО2, от данного брака имеется совместный ребенок – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. ДД.ММ.ГГГГ истцом был подан рапорт о включении его супруги и дочери в состав семьи. Входе рассмотрения данного вопроса было установлено, что истец зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> Г, 

<

адрес>, а его супруга и дочь по адресу: 

<

адрес>. Решением комиссии Главного управления МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано на основании разной регистрации по месту жительства истца и членом его семьи. Кроме того в период прохождения службы истец состоял на учете в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении и получал денежную компенсацию за наем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. На сегодняшний день истец проживает в арендуемом жилом помещение по адресу: 

<

адрес>. Учитывая изложенные факты, постановка истца на учет была законной и обоснованной, адрес его регистрации не является и не являлся его фактическим местом жительства, как на момент постановки на учет, так и в последующем, о чем комиссия была своевременно уведомлена с предоставлением подтверждающих документов.

На основании вышеизложенного просит признать незаконным решение территориальной комиссии Главного управления МЧС России по 

<

адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учёта для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО2, признать за истцом право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязать Главное управление МЧС России по 

<

адрес> восстановить ФИО2 на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с момента снятия с учета – ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Первомайского районного суда 

<

адрес> от 18..07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники жилого помещения по адресу: 

<

адрес> Г, 

<

адрес> – ФИО4, отец истца и ФИО2, сестра истца.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме, настаивали на их удовлетворении по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснила, что проживает по адресу: 

<

адрес> Г, 

<

адрес> около 40 лет, знакома с соседями из 9 квартиры. Изначально 25 лет назад в 

<

адрес> въехала семья в составе четырех человек – двое родителей (ФИО4 и ФИО17 Наталья) и двое детей (ФИО5 и ФИО2). ФИО2 около 20 лет в квартире не проживает, вселится не пытался, периодически приезжает проведать родителей.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 пояснила, что 44 года проживает по адресу: 

<

адрес> Г, 

<

адрес>. В 

<

адрес> проживают ФИО4, ФИО17 Наталья и их дочь ФИО6, ранее в квартире так же проживал их сын ФИО2, но уже 20 лет не проживает, переехал от родителей после рождения у него и его супруги дочери.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом о дате и времени судебного разбирательства путем направления судебных повесток заказной почтой, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

При указанных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетеля, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ) регулируются отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

В соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

В силу пунктов 1, 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу ч. 6 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ) определяются Правительством РФ.

Как уставлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 проходил службу в Федеральной противопожарной службе и Государственной противопожарной службе России по 

<

адрес>. На основании приказа Главного управления МЧС России по 

<

адрес> №-НС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, будучи в должности начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по 

<

адрес>, уволен со службы по п. 4 ч. 2. ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получении пенсии. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет в календарном исчислении составила 24 года 06 месяцев 03 дня, а в льготном исчислении 35 лет 05 месяцев 05 дней.

ДД.ММ.ГГГГ территориальная комиссия по рассмотрению вопросов по предоставлению единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения Главного управления МЧС России по 

<

адрес>, рассмотрев документы, предоставленные ФИО2 приняла решение в соответствии с пп.1 п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» поставить ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты, составом семьи 1 человек.

На основании решения территориальной комиссии Главного управления МЧС России по 

<

адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства.

Из оспариваемого решения следует, что в ходе планового уточнения сведений, содержащихся в учетных делах сотрудников состоящих на учете для получения единовременной выплаты установлено, что на момент постановки на учет ФИО2 (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) последний был зарегистрирован в жилом помещении, по адресу: 

<

адрес> Г, 

<

адрес>, общей площадью 61,5 кв.м., принадлежащем его отцу ФИО4 и сестре ФИО5 В указанной квартире всего зарегистрировано 4 человека - ФИО2, его отец, мать и сестра, соответственно на каждого человека приходится по 15, 37 кв.м. (61,5/4) от общей площади квартиры. Вместе с тем согласно п. 2 ч. 3. ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Оценив установленные обстоятельства, территориальная комиссия пришла к выводу о снятии ФИО2 с учета, в связи с выявлением сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и предоставленных документах, послуживших основанием для постановки сотрудника на учет.

Проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения комиссии Главного управления МЧС России по 

<

адрес> суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно п. 5 Правил, в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 ЖК РФ, и указывается, что он в течение всего периода прохождения государственной службы не получал субсидию или иные выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением выплат на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (средств материнского (семейного) капитала), в целях улучшения жилищных условий и социальных выплат для приобретения жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником);

б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации);

в) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, сотрудника;

г) копия послужного списка сотрудника;

д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

е) справки об обучении в образовательных организациях по очной форме детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;

и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений;

к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма);

л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил);

м) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

Кроме того данными Правила предусмотрены основаниями, по которым сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты, а именно в п. 15 Правил указано, что:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в комиссию;

б) в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере;

в) при предоставлении единовременной социальной выплаты в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на постановку на такой учет);

д) в случае увольнения со службы в учреждениях и органах (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10, 14 и 14(1) настоящих Правил);

е) в случае смерти (гибели) сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (погибшим) (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил);

ж) в случае осуждения на основании вступившего в законную силу приговора суда за совершение в период прохождения службы в учреждениях и органах умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления либо при наличии судимости за совершение указанных преступлений, в том числе снятой или погашенной. При отмене обвинительного приговора и вынесении оправдательного приговора или отмене обвинительного приговора и прекращении в отношении сотрудника уголовного дела по основаниям, дающим право на реабилитацию, сотрудник восстанавливается на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты с даты его постановки на учет;

з) в случае предоставления по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходит службу сотрудник, или уполномоченного им руководителя в собственность жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно положениям пункта 2 части 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 Правил при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальный выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на праве собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

Так, являясь сотрудником Главного управления МЧС России по 

<

адрес>, реализуя своё право сотрудника указанного учреждения на получение единовременной выплаты, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с соответствующим заявлением, в котором просил поставить его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, указав, что ранее во всех местах прохождения государственной службы, в том числе учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения ему не предоставлялись. На момент подачи заявления проживает в общежитии по договору найма жилого помещения.

Согласно справке о приеме от сотрудника (гражданина) заявления и документов № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с заявлением приняты следующие документы:

копии паспорта, страхового свидетельства, служебного удостоверения и послужного списка ФИО2;

копия паспорт отца ФИО2 – ФИО4, сестры – ФИО5, матери – ФИО13;

копия свидетельства о расторжении брака, согласно которого брак между ФИО2 и ФИО14 прекращен ДД.ММ.ГГГГ;

копия поквартирной карточки жилого помещения по адресу: 

<

адрес> Г, 

<

адрес>, площадью 61,5 кв.м., из которой следует, что по состоянию на дату подачи заявления в данной квартире зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4, собственник; с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО13, жена, с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5, дочь; с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, сын;

сведения о финансовом лицевом счете и выписка из лицевого счета на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> Г, 

<

адрес>, в которых указано, что лицевой счет открыт на имя ФИО4;

копия свидетельства о рождении ФИО2, в графе отец указан – ФИО4, в графе мать – ФИО13;

копия свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> Г, 

<

адрес>, общей площадью 61,5 кв.м., в соответствии с которым 1/2 доли в праве собственности в указанной квартире на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО4;

справки ФГУП « Ростехинвентаризация-БТИ» и Россреестра по 

<

адрес> из которых следует, что у ФИО2 отсутствует на праве собственности недвижимое имущество на территории Российской Федерации, в том числе жилые помещения;

Копии договоров найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО2 была предоставлена в пользование комната № в общежитие №, расположенном по адресу: 

<

адрес> на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно;

справка из ФГОУ ВПО «Приморская ГСХА» от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО2 как подтверждение, что на дату её составления он действительно проживает по адресу: 

<

адрес>, общежитие №, комната 409 с ДД.ММ.ГГГГ;

Справка Главного управления МЧС России по 

<

адрес>, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет майора ФИО2 в календарном исчислении составляет 11 лет 04 месяца 21 день.

Обосновывая исковые требования, в том числе, тот факт, что жилищные условия истца исследовались комиссией Главного управления МЧС России по 

<

адрес> неоднократно, ФИО2 указывает на следующие обстоятельства.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в браке с ФИО17 (Ким) А.А., от данного брака имеется совместный ребенок – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал рапорт на имя начальника Главного управления МЧС России по 

<

адрес> о включении его супруги ФИО15 и дочери ФИО3 в состав семьи сотрудника.

Решением комиссии Главного управления МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано на основании разной регистрации по месту жительства истца и членов его семьи, поскольку в ходе рассмотрения данного вопроса было установлено, что истец зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> Г, 

<

адрес>, а его супруга и дочь по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал рапорт на имя начальника Главного управления МЧС России по 

<

адрес> о признании его нуждающимся в служебном жилом помещении на территории с 

<

адрес>.

Решением жилищной комиссии Главного управления МЧС России по 

<

адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 составом семьи 1 человек постановлен на учет сотрудников ФПС ГПС МЯС России нуждающихся в служебных помещениях специализированного жилого фонда на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос регистрации ФИО2 по адресу: 

<

адрес> Г, 

<

адрес> так же был отражен в вышеуказанных решениях комиссий Главного управления МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях, правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной.

Суду для исключения формального подхода к разрешению спора по иску гражданина, уволенного со службы, оспаривающего правомерность принятого уполномоченным органом решения о снятии его с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, надлежит проверять не только причины, послужившие основанием для принятия такого решения, но и иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе срок, прошедший с даты постановки сотрудника на учет, представление сотрудником необходимых документов в целях подтверждения нуждаемости, действия уполномоченного органа по проверке этих документов на предмет определения права сотрудника. Нормы, регулирующие основания снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во всяком случае, не должны толковаться судом сугубо формально.

Изучив обстоятельства дела, проанализировав вышеуказанные нормы права, учитывая приведенные факты, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение о снятии ФИО2 с учета принято уполномоченным органом без установления каких-либо новых обстоятельств, ранее не известных и имеющих существенное значение для иной оценки жилищных прав заявителя; сведения о регистрации ФИО2 в квартире по адресу: 

<

адрес> Г, 

<

адрес>, принадлежащей его отцу и сестре, были известны уполномоченным органам МЧС России по жилищному обеспечению, равно как и сведения о том, где фактически проживал ФИО2, как на момент постановки его на учет ДД.ММ.ГГГГ, так и при признании его нуждающимся в предоставлении служебного помещения ДД.ММ.ГГГГ.

В связи, с чем вывод ответчика о не соответствии сведений, указанных в заявлении и предоставленных документах, послуживших основанием для постановки сотрудника на учет, является не состоятельным и не соответствующим фактическим обстоятельствам, а основанное на данном выводе решение незаконным и подлежащим отмене.

Сам по себе факт регистрации ФИО2 в квартире отца и сестры на момент принятия на учет (ДД.ММ.ГГГГ) в целях получения жилья, не является достаточным основанием для вывода об обеспеченности его жилой площадью, и отсутствии права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

При этом выводы ответчика о необходимости при определении уровня обеспеченности гражданина, учитывать общую площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности родственникам этого гражданина, нельзя признать верными, поскольку длительное время право сотрудника ФИО2 состоять на учете лиц, нуждающихся в единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, ответчиком признавалось.

Учитывая вышеизложенное, исходя из фактических обстоятельств дела, исследованных доказательств, суд приходит к выводу о неправомерности решения ответчика о снятии истца с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с чем исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение территориальной комиссии Главного управления МЧС России по 

<

адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учёта для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО2 (СНИЛС №).

Признать за ФИО2 (СНИЛС №) право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Главное управление МЧС России по 

<

адрес> восстановить ФИО2 (СНИЛС №) на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с момента снятия с учета – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Главного управления МЧС России по 

<

адрес> (ИНН №) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Долженко