РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Голубина А.М., при секретаре Киреевой Л.А-Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-325/2021 по иску администрации муниципального образования «Бирюковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование иска указав, что постановлением главы администрации Приволжского районного самоуправления 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность коллектива сельхозпредприятия ОАО «Совхоз Овощевод», состоящего из 521 гражданина, бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7960000 кв.м., почтовый адрес: 

<

адрес>, открытое акционерное общество «Совхоз Овощевод». Администрацией «Бирюковский сельсовет» выявлены собственники невостребованных земельных долей и составлен соответствующий список, в котором в числе прочих указана ФИО1, которая на протяжении последних 22 лет земельной долей не распорядилась и не принимает никаких мер по надлежащему её использованию. Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в газете Сборник законов и нормативных актов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Приволжская газета № от ДД.ММ.ГГГГ, на сайте МО «Бирюковский сельсовет». На информационных щитах МО «Бирюковский сельсовет» размещен список, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными ОАО «Совхоз Овощевод». Возражений о включении доли ФИО1 в список невостребованных долей в Администрацию МО «Бирюковский сельсовет» не поступило. Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей совхоза ОАО «Овощевод» признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума. Земельный участок с кадастровым номером № территориально расположен в границах Муниципального образования «Бирюковский сельсовет». В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации МО «Бирюковский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под номером 10 состоит ФИО1, которая в администрацию МО «Бирюковский сельсовет» с возражением о включении принадлежащей ей земельной доли в указанный список не обращалась, регистрацией права собственности в ЕГРН не занималась. Таким образом, земельная доля, принадлежащая ФИО1 на праве общей долевой собственности, является невостребованной. В целях реализации прав и полномочий, а также в связи с необходимостью рационального использования земель, вынуждены обратиться в суд.

В связи с чем, просит признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Бирюковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области на невостребованную земельную 1/521 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 79600000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>», принадлежащую ФИО1.

Представитель истца - администрации муниципального образования «Бирюковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, уполномочила на представление своих интересов по доверенности ФИО2, который представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании исковых требований, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

В силу ст.39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать исковые требования, а суд принять его в случае, если признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит действующему законодательству.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Судом ответчику были разъяснены положения п. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации. 

Оснований считать, что признание иска совершено ответчиком в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не установил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4).Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8).

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Приволжского районного самоуправления Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-долевую собственность коллектива сельхозпредприятия ОАО «Совхоз Овощевод» бесплатно предоставлено 938 га земель сельскохозяйственного назначения. 

Судом установлено, что в газетах Сборник законов и нормативных актов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Приволжская газета № от ДД.ММ.ГГГГ, на сайте МО «Бирюковский сельсовет», на информационных щитах МО «Бирюковский сельсовет» размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными ОАО «Совхоз Овощевод» 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Приволжская газета» № (4465) опубликовано извещение Администрации о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок об утверждении списка невостребованных земельных долей, с предложением подать письменные возражения по включению в указанный список в течение трех месяцев со дня выхода данного объявления. 

В связи с отсутствием кворума, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ОАО «Совхоз Овощевод» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного в границах Бирюковского сельсовета 

<

адрес>, не состоялось.

Постановлением Администрации муниципального образования «Бирюковский сельсовет» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под номером 10 значится ФИО1.

Согласно пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с пунктом 8 указанной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

Судом установлено, администрацией соблюдена установленной ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания спорной земельной доли невостребованной. 

Статья 12.1 Закона № 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. Данные положения закона направлены на соблюдение принципа рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах, требования истца являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск администрации муниципального образования «Бирюковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Бирюковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области на невостребованную земельную 1/521 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 79600000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>», принадлежащую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.М. Голубин