Дело №2- 363 /2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего, судьи - Белинчук Т.Г.,

при секретаре - Голубковой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Садоводческое товарищество собственником недвижимости «Энергетик», о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, - 

У с т а н о в и л :

10 декабря 2018 ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Определением Железнодорожного райсуда г. Симферополя от 10.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица Садоводческое товарищество собственником недвижимости «Энергетик» ( л.д. 68). 

Требования мотивированы тем, что 29 ноября 2008 года умер супруг истца ФИО1 - ФИО2. После его смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка, площадью 235 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> участок №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведения садоводства, (КН 90:22:010601:1584).

Данный земельный участок был передан ФИО2 в частную собственность, для ведения садоводства, на основании решения Симферопольского городского совета № 202 от 12.02.1999г.

После смерти ФИО2, наследником по завещанию, является истица ФИО1

При обращении к нотариусу Симферопольского городского нотариального округа ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, истица получила разъяснение об отказе в совершении нотариального действия от 22.11.2018 № 1518/02-26 в связи с отсутствием правоустанавливающего документа о праве собственности на указанный земельный участок. 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, дали пояснения согласно искового заявления. Истица уточнила, что отчество наследодателя является «Яковлевич», а дата смерти 29 ноября 2008 г.

Ответчик Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства - расписки (л.д. 74,75). О причинах неявки суд не извещали. 

Третье лицо СТ СН «Энергетик» в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о времени и месте слушания дела, заказным письмом с уведомлением, что подтверждается конвертом, возвращенным в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».( л.д.77). 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения истца и ее представителя, изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С 06 августа 2017 статьей 11 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" определены особенности применения положений ГК РФ о наследовании для граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (Федеральный закон от 26.07.2017 N 201-ФЗ). Так, установлено, что положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

Согласно пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФЗК «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» закреплены положения о том, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено данным законом.

В рассматриваемых правоотношениях с учетом времени приобретения права собственности на земельный участок подлежит применению материальное право - Гражданский кодекс УССР в редакции 18.07.1963 г, Земельный кодекс Украины в редакции 18.12.1990 г., в отношении наследования права собственности на земельный участок – Гражданский кодекс Украины (закон 435-IV от 16 января 2003 года, в редакции 2004 года).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что супруг истицы ФИО1 - ФИО2 являлся членом Садового товарищества «Энергетик» и в его пользовании находился земельный участок №.

Решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 был передан в частную собственность земельный участок № в садовом товариществе «Энергетик», площадью 235 кв.м, для ведения садоводства. (л.д. 10).

Земельный участок № в СТ «Энергетик», г. Симферополь, площадью 235 кв.м, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.12.2008 ( л.д.26).

Наследодатель ФИО2 умер 29.11.2008 г., что подтверждается свидетельством о смерти ( л.д.7).

На момент передачи спорного земельного участка в собственность ФИО2 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 07 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г. сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 г., право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995 года, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 г., ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю. 

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990 года было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 ЗК Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины в редакции 18.12.1990 года предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

В связи с изложенным, судом установлено, что земельный участок № площадью 235 кв.м., расположенный в СТ «Энергетик», г. Симферополя, Грэсовского поселкового совета, был передан ФИО2 в частную собственность на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по состоянию на 1999 год государственный акт ФИО2 на земельный участок № площадью 235 кв.м., расположенный в СТ «Энергетик», г. Симферополя, Грэсовского поселкового совета, не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г., однако само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении ФИО2 права собственности на указанный земельный участок в 1999 г.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что у ФИО2 возникло право собственности на земельный участок № площадью 235 кв.м., расположенный в СТ «Энергетик», г. Симферополя, Грэсовского поселкового совета в 1999 году.

Наследодатель ФИО2, умер 29.11.2008 года (л.д.7). 

Наследодатель ФИО2 оставил завещание 08.11.2008г., которым все свое имущество завещал ФИО1 ( л.д. 48)

После смерти ФИО2 наследство приняла истица по делу ФИО1, подав в нотариальную контору заявление о принятии наследства от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 46)

Указанное подтверждается материалами наследственного дела № 353\2009, 243\2018 ФИО2, умершего 29.11.2008 г. (л.д. 45-66).

Суд считает, что спорный земельный участок входил в наследственную массу и подлежал наследованию после смерти ФИО2

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Таким образом, истица ФИО1 также приняли наследство и на спорный земельный участок.

Из разъяснений нотариуса Симферопольского городского нотариального округа ФИО3 от 22.11.2018 № 1518/02-26 на заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, установлено, что у наследодателя отсутствует правоустанавливающего документа о праве собственности на земельный участок, в связи с чем выявлено несоответствие предоставленных правоустанавливающих документов и регистрации права собственности (л.д.62-63).

В соответствии с ч. 1 ст. 1216 ГК Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам наследников.

В соответствии со ст. 1217 Гражданского кодекса Украины наследование осуществляется по закону или по завещанию.

Согласно положениям статьи 1218 Гражданского кодекса Украины, в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти.

Аналогичные положения содержатся в гражданском законодательстве Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с положениями п.1 и 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п.1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Суд считает, что другим способом защитить наследственные права истца не представляется возможным.

В связи с изложенным суд приходит к мнению, что исковые требования о признании права собственности в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2 на земельный участок подлежат удовлетворению.

За ФИО1 следует признать право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, участок №, площадью 235 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства, кадастровый номер №, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд - 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, участок №, площадью 235 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства, кадастровый номер №, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2, умершего 29.11.2008 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белинчук Т.Г.

Решение в окончательной форме составлено 08 февраля 2019 года

Судья Белинчук Т.Г.