Дело № 2-1140/2019

14 июня 2019 года

город Котлас

29RS0008-01-2019-001243-22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Пахомовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж спорного периода работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее - Управление) о включении в стаж спорных периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В обоснование требований указал, что .... года он достиг возраста .... лет, за месяц до достижения указанного возраста (....) он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако, своим решением от 11 декабря 2018 года ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом не включил в указанный стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя: с __.__.__ по __.__.__, поскольку не было разыскано личное дело предпринимателя; период прохождения производственной практики в Красноборской ПМК № 6 «Архангельскмелиорация» Красноборского района с .... по __.__.__ по причине отсутствия подтверждающих документов на момент вынесения решения. Истец не согласен с решением Управления, поскольку всю свою трудовую деятельность он осуществлял на территории .... ..... Просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности по оказанию транспортных услуг частному предпринимателю ФИО2 с __.__.__ по __.__.__, по оказанию транспортных услуг администрации Алексеевского сельсовета Красноборского района Архангельской области с .... и с .... по __.__.__; период прохождения производственной практики в Красноборской ПМК № 6 «Архангельскмелиорация» Красноборского района с .... по __.__.__, а также признать право на досрочное назначение страховой пенсии с __.__.__. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ФИО2 

В судебном заседании истец ФИО1 отказался от требований о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности по оказанию транспортных услуг администрации Алексеевского сельсовета Красноборского района Архангельской области с .... по __.__.__; периода прохождения производственной практики в Красноборской ПМК № 6 «Архангельскмелиорация» Красноборского района с .... по __.__.__, производство по делу в данной части требований прекращено. Оставшиеся требования поддержал, просил также взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей. 

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Управления по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования не признала. Указала, что истцом при обращении в Управление не было представлено доказательств осуществления предпринимательской деятельности в спорные периоды в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным. Подтвердила, что страховые взносы за спорный период истцом уплачены в полном объеме. Также указала, что 13 мая 2019 года истец повторно обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии, предоставив договоры с ИП ФИО2 от __.__.__, __.__.__, __.__.__. На основании решения Управления от 23 мая 2019 года истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости с 13 мая 2019 года. Просила отказать в иске. Кроме этого указала на чрезмерность заявленных судебных расходов на оплату услуг представителя. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие. Также указал, что в период осуществления своей предпринимательской деятельности по переработке древесины на пилораме он действительно заключал ежегодные договоры по оказанию транспортных услуг с ФИО1 в период с __.__.__ по __.__.__, т.к. у последнего имелся свой личный трактор с погрузчиком. За оказанные услуги он расплачивался с истцом продукцией от распиловки. В феврале 2019 год он по просьбе истца предоставил ему копии договоров за 1999, 2000 и 2001 годы. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. 

Рассмотрев исковое заявление, выслушав истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516), Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «О применении норм и правил подсчета специального стажа на соответствующих видах работ с применением нормативных актов, действовавших на 31 декабря 2001 года», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).

В силу п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определяется в соответствии Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.

Судом установлено, что истец ФИО1, __.__.__ года рождения, 28 ноября 2018 года обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением от 11 декабря (в решении указано «ноября», что является опиской) 2018 года № 458413/18 ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, кроме прочих периодов, Управлением не включен в указанный стаж период осуществления истцом предпринимательской деятельности с __.__.__ по __.__.__. 

Согласно решению Управления страховой стаж истца в календарном исчислении составил 29 лет 1 месяц 9 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 18 лет 8 дней, что менее требуемого (20 лет) стажа. 

Из решения Управления от 11 декабря 2018 года следует, что указанный период работы истца индивидуальным предпринимателем не был учтен в специальный стаж, так как факт ведения предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в указанный период документально не подтвержден. 

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с __.__.__ по __.__.__ являлся индивидуальным предпринимателем.

Согласно свидетельству № 660 о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, от __.__.__ видами деятельности истца являлись: заготовка дров, торговая деятельность, транспортные услуги на территории ..... 

ФИО1 был зарегистрирован в ГУ - УПФР в Красноборском районе 30 ноября 1998 года, снят с учета 19 декабря 2003 года. 

Из пояснений истца и его представителя следует, что в спорный период осуществления предпринимательской деятельности с __.__.__ по __.__.__ истец оказывал транспортные услуги ИП ФИО2 по обеспечению работы пилорамы заказчика. Кроме этого, заготавливал и продавал дрова жителям ..... 

В качестве подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности в спорный период истцом представлены договоры оказания транспортных услуг от __.__.__, от __.__.__, от __.__.__. 

Указанные документы не были представлены истцом при обращении в Управление с заявлением о назначении пенсии, поскольку они у истца отсутствовали. 

13 мая 2019 года истец повторно обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии, предоставив указанные договоры. На основании решения Управления от 23 мая 2019 года истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 13 мая 2019 года. 

Однако, истец претендует на назначение пенсии с 28 декабря 2018 года.

Оценивая законность вынесенного ответчиком решения от 11 декабря 2018 года, суд приходит к следующему.

Порядок установления страховых пенсий предусмотрен положениями ст. 21 Закона № 400-ФЗ. Согласно ч.ч. 2, 4 которой граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. 

Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). 

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. 

Аналогичные положения содержатся и в п.п. 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н. 

При этом документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном Приказом Минтруда России от 19 января 2016 года № 14н. 

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н (далее - Перечень № 958н), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п. 12 Перечня № 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе, документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, пенсионное законодательство предусматривает заявительный характер реализации права гражданина на пенсионное обеспечение, устанавливая обязательное обращение гражданина в пенсионный орган с письменным заявлением о назначении пенсии (в том числе в форме электронного документа) и в установленные сроки (то есть не ранее чем за месяц до достижения соответствующего пенсионного возраста) с обязательным предоставлением необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. 

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в них сведениям, правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

Такое обращение является надлежащим и соответствующим требованиям закона, позволяющим инициировать пенсионному органу проверку пенсионных прав конкретного гражданина, влекущую возникновение правовых оснований исходя из оценки представленных документов для установления пенсии либо об отказе в ее установлении.

При этом положением ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как было указано выше, первоначально истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 28 ноября 2018 года, договоры оказания транспортных услуг от __.__.__, от __.__.__, от __.__.__ истцом в Управление представлены не были.

Однако, как следует из материалов дела, истец состоял на учете в ГУ - УПФР в .... с 30 ноября 1998 года, снят с учета 19 декабря 2003 года. В материалах дела индивидуального предпринимателя ФИО1 № 50627, представленного ответчиком, содержатся: копия свидетельства № 660 о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, от 27 ноября 1998 года; копия постановления Главы администрации Алексеевского сельсовета от 27 ноября 1998 года № 97 о разрешении ФИО1 заниматься предпринимательской деятельностью на территории ....; декларации о доходах; сведения об уплате страховых взносов; индивидуальные сведения (форма СЗВ-1) за спорные периоды, в которых проставлен код территориальных условий труда (МКС). 

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 462п от 7 июня 2017 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Красноборском районе Архангельской области было реорганизовано в форме присоединения и переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) (ответчик по настоящему делу).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования __.__.__. В выписке из лицевого счета за спорный период с __.__.__ по __.__.__ указан код территориальных условий труда - МКС.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от __.__.__ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Часть спорного периода приходится до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, а часть после ее регистрации, в выписке из индивидуального лицевого счета за весь спорный период указан код территориальных условий труда - МКС, данные, имеющиеся в выписке, стороной ответчика не опровергнуты, недостоверными не признаны, не откорректированы. 

При этом при оценке пенсионных прав истца в нарушение п. 20, п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от __.__.__ №н, ответчиком выписка из лицевого счета истца вообще не оценивалась. 

При таких обстоятельствах полагать, что у ответчика отсутствовали документы, подтверждающие осуществление истцом предпринимательской деятельности в спорный период с __.__.__ по __.__.__, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, оснований не имеется. Кроме этого, в свидетельстве о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, от 27 ноября 1998 года, указано место осуществления деятельности - ..... 

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) .... отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, а именно то, что в указанный период истец проживал в .... Архангельской области, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по месту осуществления деятельности, уплатил в полном объеме страховые взносы, в выписке из индивидуального лицевого счета за данные периоды указан код территориальных условий труда - МКС, суд приходит к выводу, что истец в указанный спорный период осуществлял предпринимательскую деятельность в особых территориальных условиях. В связи с чем период работы истца с __.__.__ по __.__.__ подлежит включению в северный стаж.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая своевременное обращение истца в Управление с заявлением о назначении пенсии (от __.__.__), наличие на момент обращения требуемого страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при включении спорного периода работы, достижение истцом .... летнего возраста - __.__.__, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 28 декабря 2018 года является обоснованным и также подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать судебные издержки в виде оплаты юридических услуг по представительству в суде в размере 15 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в силу ст. 94 ГПК РФ отнесены расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Судом установлено, что 1 апреля 2019 года истец заключил с ФИО3 договор об оказании услуг по представительству в суде. 

Стоимость услуг по договору согласована его сторонами в размере 15 000 рублей, которые истец уплатил в полном объеме, что подтверждено подписью представителя в договоре. 

Представитель истца ФИО3 осуществила подготовку искового заявления, принимала участие в трех судебных заседаниях, что свидетельствует о фактическом оказании услуг представителем. 

Согласно практике Европейского Суда по правам человека заявитель имеет право на компенсацию судебных расходов и издержек в той части, в которой будет доказано, что они были понесены в действительности, были необходимыми и разумными по размеру.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер спорного правоотношения, степень сложности дела, наличие судебной практики по данной категории спора, продолжительность рассмотрения дела и количество времени затраченного представителем для участия в нем, содержание материалов дела к моменту вынесения судом решения, объем предоставленных истцу услуг, необоснованность части заявленных требований, от которых истец отказался в ходе рассмотрения дела, учитывая возражения ответчика о чрезмерности заявленных расходов, суд признает необходимыми и разумными понесенные истцом и подтвержденные документально судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей, которые отвечают принципу разумности и обеспечивают баланс интересов сторон спора, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, суд возлагает на ответчика обязанность по возмещению в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в порядке возврата.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж спорного периода работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) включить ФИО1 Н. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с __.__.__ по __.__.__.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 декабря 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Ю.В. Балакшина