Дело № 2-350/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

с участием истицы Д., ответчицы В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, Д. к ФИО4, действующему в интересах несовершеннолетних В., ФИО5, В., администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МУП ТИ г.Новочебоксарск о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании права общей долевой собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, Д. обратились в суд с иском к ФИО4, действующему в интересах несовершеннолетних В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МУП ТИ г.Новочебоксарск о признании договора социального найма жилого помещения – 

<

адрес> расторгнутым с В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признании за истцами права общей долевой собственности по 1/4 доли в праве за каждым на спорную квартиру в порядке приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан обменный ордер № на состав семьи из пяти человек, включая самого ФИО1, жену ФИО2, сына ФИО3, дочь Д. и тещу ФИО6 на право вселения в квартиру 

<

адрес>. После получения обменного ордера все, на кого он выдавался, вселились в спорную квартиру и стали проживать в ней. В последующем в спорую квартиру были вселены и поставлены на регистрационный учет дети истицы Д. и ответчика ФИО4 - В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние В. и ФИО5 на основании письменного заявления их родителей были сняты с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Истцы полагают, что несовершеннолетние В. и ФИО5 утратили право пользования спорным жилым помещением, и договор социального найма с ними расторгнут.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, отраженным в протоколе судебного заседания, в соответствии со ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с характером спорного правоотношения к участию в деле в качестве соответчика привлечена В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.67-69).

Истцы ФИО1-ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия (л.д.71).

Истица Д. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду.

Ответчик ФИО4, действующий в интересах несовершеннолетних В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступило заявление о рассмотрении дела без его участия и признании иска (л.д.65).

Ответчица В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании иск признала.

Ответчики администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, МУП ТИ г.Новочебоксарск, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска", Отдел опеки и попечительства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан обменный ордер № на состав семьи из пяти человек, включая самого ФИО1, жену ФИО2, сына ФИО3, дочь Д. и тещу ФИО6 на право вселения в квартиру 

<

адрес> (л.д.7). После получения обменного ордера все, на кого он выдавался, вселились в спорную квартиру и стали проживать в ней.

ДД.ММ.ГГГГ между ДЕЗ в ЖКХ и ФИО1 заключен договор социального найма спорного жилого помещения (л.д.8-10).

Из копии поквартирной карточки, представленной ООО «УК ЖКХ» усматривается, что на регистрационном учете в спорной квартире состоят: ФИО1-ФИО3 (л.д.44).

Также из копии поквартирной карточки усматривается, что на регистрационном учете в спорном жилом помещении состояли: Д. – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снята с регистрационного учета в связи со смертью), ФИО7 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снята с регистрационного учета по решению суда), ФИО8 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снята с регистрационного учета по решению суда), В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета на вышеуказанную квартиру финансовый лицевой счет до настоящего времени открыт на имя ФИО1 (л.д. 43). Плата за жилье и коммунальные услуги взимается за состав семьи из трех зарегистрированных в квартире человек.

Правовое положение нанимателя и членов его семьи по договору социального найма, закреплено в ст.ст. 67-70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности.

Следовательно, по смыслу данной нормы права для сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.

Как следует из материалов дела, спорным объектом является жилое помещение муниципального жилищного фонда, пользование которым осуществляется на условиях договора социального найма.

Одним из оснований расторжения договора социального найма по инициативе нанимателя является выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

В силу ч. 3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, жилищное законодательство предусматривает возможность расторжения договора найма жилого помещения, как с нанимателем, так и отдельно взятым членом его семьи, и по смыслу указанных норм договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место и отказа от исполнения своих обязательств по договору, и с этого момента а указанные лица утрачивают право пользования жилым помещением.

В силу положений ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По мнению суда, данные, юридически значимые обстоятельства, в отношении несовершеннолетних В., ФИО5 установлены.

Несовершеннолетние дети в силу положений ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства их законными представителями - родителями, усыновителями или опекунами.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242- 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно сведениям поквартирной карточки несовершеннолетние В., ФИО5 сняты с регистрационного учета по месту нахождения спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем не значатся когда-либо зарегистрированными в ней.

Из адресных справок и копии поквартирной карточки, представленной ТСЖ «

<

данные изъяты>», усматривается, что В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д.46, 47, 52).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанное жилое помещение находится в общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) ФИО4 и Д. (л.д.76-83). В силу положений ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации В. и ФИО5, являясь членами семьи своих родителей, приобрели равное право пользования данной квартирой.

Судом установлено, что несовершеннолетние В., ФИО5 с момента выезда не пользуются спорной квартирой. Суд не имеет сведений о том, что их не проживание в спорной квартире носит временный или вынужденный характер. Снятие с регистрационного учета произведено на основании личного заявления, что также является доказательством выражения письменного волеизъявления на отказ от жилищных прав на спорную квартиру.

Таким образом, несовершеннолетние В., ФИО5 утратили право пользования квартирой 

<

адрес> в связи с выездом в другое постоянное место жительство, и договор социального найма с ними расторгнут.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений ст. 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке, на регистрационном учете в спорной квартире состоят: ФИО1-ФИО3 (л.д.44). Истица Д. снята с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем не значится когда-либо зарегистрированной в ней. С ДД.ММ.ГГГГ Д. зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д.49, 52).

Принимая во внимание ответ МУПТИ г.Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отказ от участия в приватизации несовершеннолетней В. может быть осуществлен родителями при наличия разрешения органов опеки и попечительства или решения суда о признании расторгнутым с ней договора социального найма жилого помещения; для участия в приватизации Д. необходимо зарегистрироваться по адресу спорного жилого помещения (л.д.13), а также то, что право на приватизацию жилого помещения имеют только проживающие в нем и зарегистрированные в нем по месту жительства лица, учитывая, что истица Д. в спорной квартире не проживет и не зарегистрирована в ней по месту жительства, в установленном порядке за ней не было признано право пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания за истицей Д. права общей долевой собственности в размере 1/4 доли в праве на спорную квартиру в порядке приватизации не имеется.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцам в удовлетворении требования о признании за ними права общей долевой собственности по 1/4 доли в праве за каждым на спорную квартиру в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать договор социального найма квартиры 

<

адрес> с В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расторгнутым.

В удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1-ФИО3, Д. права общей долевой собственности по 1/4 доли вправе за каждым на квартиру 

<

адрес> в порядке приватизации отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 27.02.2017.

Судья Т.Г. Кондакова