Дело № 2а-712/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2020 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Минаковой Е.А.,

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, зарегистрированного по адресу: ***, проживающего по адресу: ***.

В обоснование заявления указал, что в отношении ФИО1, освободившегося из мест лишения свободы 16.06.2015 условно-досрочно на основании постановления Кандалакшского районного суда Мурманской области от 29.05.2015, решением Североморского районного суда Мурманской области от 17.01.2019 установлен административный надзор сроком на два года и ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 29.01.2019 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной до 29.01.2021.

Решениями Североморского районного суда от 26.04.2019 и 22.07.2019 данное установленное ФИО1 административное ограничение дополнено обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом пребывания в местах торговли спиртными напитками на розлив, барах, ресторанах, отделах магазинов, реализующих спиртные напитки.

ФИО1, находясь под административным надзором, совершил семь административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 следующих суток. 

В судебное заседание представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО2 не прибыла, просила рассмотреть административный иск в свое отсутствие, удовлетворить иск в полном объеме.

ФИО3, надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения административного искового заявления, о чем свидетельствует расписка о вручении судебной повестки, а также получивший своевременно копию административного иска (о чем имеется его роспись в получении), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой статьи надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 данного постановления).

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзацах 1 и 2 п.22 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений, указанных в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено судом, решением Североморского районного суда Мурманской области от 17.01.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года и ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решениями Североморского районного суда от 26.04.2019 и 22.07.2019 данное установленное ФИО1 административное ограничение дополнено обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом пребывания в местах торговли спиртными напитками на розлив, барах, ресторанах, отделах магазинов, реализующих спиртные напитки.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 в течение года семь раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 10.08.2019 по ст. 20.20 КоАП РФ, 05.09.2019, 16.10.2019, 12.11.2019, 14.01.2020 дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.02.2020 по ст. 20.21 КоАп РФ.

Постановления вступили в законную силу. 

Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для дополнения ранее установленного административных ограничений поднадзорному ФИО1

С учетом характеризующего материала, отсутствия сведений об официальном трудоустройстве, суд находит убедительными доводы Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении в отношении административного ответчика установленных административных ограничений.

Таким образом, в силу статей 4 и 6 вышеназванного Федерального закона суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 273, 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 зарегистрированного по адресу: ***, проживающего по адресу: ***, судимого – удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Мохова