Дело № 2-556/2024

65RS0008-01-2024-000569-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 г. г.Невельск 

Невельский городской суд Сахалинской области в составе: 

председательствующего судьи - Плешевеня О.В., 

при секретаре - Кирьяновой А.А.

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Невельского городского округа о признании права собственности на жилое помещение, 

У С Т А Н О В И Л:

26 июля 2024 г. ФИО3 обратился с иском к администрации Невельского городского округа о признании права собственности на жилое помещение по следующим основаниям. 

Истец являлся собственником жилого помещения по 

<

адрес>. В результате произошедшего 02 августа 2007 г. землетрясения указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ему было предоставлено жилое помещение во вновь построенном жилом доме по 

<

адрес>, на условиях социального найма. При обращении в администрацию Невельского городского округа по вопросу приватизации жилого помещения истцу было отказано, поскольку ранее он воспользовался правом на приватизацию жилья. С учетом изложенного, делает вывод о нарушении его прав ввиду отсутствия возможности приватизировать жилое помещение и распорядиться им по своему усмотрению. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 2, 18 – 19, 35, 55 Конституции Российской Федерации, просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение по 

<

адрес>. 

В судебное заседание по делу стороны и третье лицо не явились, о времени и месте его рассмотрения извещены, в связи с чем суд определяет рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец, вместе со своей матерью ФИО1, являлись собственниками жилого помещения по 

<

адрес>. 

02 августа 2007 года в г.Невельске Сахалинской области произошло землетрясение, что является общеизвестным фактом, не нуждающемся в доказывании.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.08.2007г. № 1030-р, в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего в августе 2007 года на территории Сахалинской области Минфином России предоставлен Администрации Сахалинской области из федерального бюджета бюджетный кредит в размере до 2 млрд. рублей на покрытие расходов, связанных со строительством объектов, предусмотренных перечнем, и проведением аварийно-восстановительных работ, с последующим его возвратом за счет средств, дополнительно предоставляемых бюджету Сахалинской области из федерального бюджета, и средств, подлежащих выделению на ликвидацию последствий землетрясения в соответствии с Правилами выделения средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 № 810. 

Пунктом 6 указанного Распоряжения разрешено администрации Сахалинской области (местным администрациям) заключать государственные (муниципальные) контракты на проектирование и строительство объектов, предусмотренных перечнем, в порядке, установленном статьей 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 

30 августа 2007 г., постановлением мэра Невельского муниципального района № «Об утверждении заключений межведомственной комиссии о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания, аварийными и подлежащими сносу на территории муниципального образования «Невельский муниципальный район», жилой дом по 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем выведен из эксплуатации. 

Постановлением мэра Невельского муниципального района от 02 октября 2008 г. №, истцу, по составу семьи из двух человек, включая ФИО1, было предоставлено жилое помещение по 

<

адрес>, с заключением договора социального найма №.

23 июля 2012 г. ФИО1 умерла и в настоящее время членом семьи истца является его супруга ФИО2

Согласно ранее озвученной данным лицом позиции, против удовлетворения исковых требований ФИО3 возражений не имеется. 

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, граждане Российской Федерации имеют право, в частности, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 г. № 982 (в редакции до внесения изменений Постановлением Правительства РФ от 12 марта 2015 N 213) утвержден Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в соответствии с п.2 которого сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина Российской Федерации на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований.

Пунктом 14 вышеназванного нормативного правового акта установлено, что владелец сертификата подает в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства заявление о предоставлении ему жилого помещения, размер общей площади которого указан в сертификате. 

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 месяцев с даты получения заявления и сертификата, выделяет владельцу сертификата жилое помещение из имеющегося в его распоряжении жилищного фонда.

Вместе с тем, вопрос о том, на каком праве гражданам, утратившим жилье в результате стихийного бедствия, предоставляется новое жилое помещение, указанным Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, а также иными правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не урегулирован. 

В соответствии с частью 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с пунктами 15, 20 указанного Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, в случае невозможности предоставления владельцу сертификата жилого помещения из имеющегося в распоряжении субъекта Российской Федерации или муниципального образования жилищного фонда уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении жилого помещения извещает об этом владельца сертификата и возвращает сертификат.

В указанном случае владелец сертификата имеет право приобрести по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилые помещения, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенные применительно к условиям места жительства (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, и сообщает об этом в уполномоченный орган. 

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата, а при отсутствии членов семьи - в собственность владельца сертификата.

Статьями 2, 18 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельностью законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием. 

При таких обстоятельствах, поскольку предоставление государственного кредита для строительства объектов жилья в г. Невельске Сахалинской области осуществлено Минфином России в целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (землетрясения), произошедшей 02 августа 2007 года в г. Невельске и направлено на обеспечение граждан Российской Федерации жильем в связи с его утратой в результате указанного стихийного бедствия, суд полагает возможным применить аналогию закона и руководствоваться вышеуказанным Порядком, который регулирует схожие правовые отношения.

С учетом изложенного, исковые требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации Невельского городского округа о признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать за ФИО3 (

<

данные изъяты>) право собственности на жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2024 г.

Председательствующий судья О.В.Плешевеня