Дело № 2а-275/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года Донецкий городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Степанян Ш.У., 

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере ... руб. в том числе: сумма налога в размере .... руб. за 2015 г.; сумма пени в размере ... руб. за период с ... по ....

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующее.

Административный ответчик, ФИО1, представила налоговую декларацию на доходы физических лиц в Межрайонную Инспекцию ФНС № 21 по Роствоской области в связи с получением дохода за 2015 г. В соответствии со ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, получающие доходы от источников в РФ. Согласно п. 3 ст. 225 НК РФ общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду. Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица, получившие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, исходя из сумм таких доходов. Административным ответчиком сумма налога на доходы физических лиц за 2015 г. в размере ... рублей, а также сумма штрафных санкций в размере .... руб., в установленный законодательством о налогах и сборах срок не была уплачена, что является нарушением п. 1 ст. 23 НК РФ. В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ, административному ответчику были направлены требования об уплате налога ... от ..., в которых было предложено уплатить числящуюся задолженность по налогу, однако платежи в нарушение п. 1 ст. 23 НК РФ произведены не были. Согласно ст. НК РФ в связи с неуплатой налогов в установленный законодательством о налогах и сборах срок ответчику была начислена пеня по НДФЛ в размере ... руб. 

Таким образом, должник обязан уплатить общую сумму задолженности по НДФЛ в размере ... руб.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. 

Извещения, направляемые в адрес административного ответчика по месту его регистрации, им не были получены, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. В силу разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в пунктах 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно адресной справке (л.д. 25) ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., сведений о том, что она не проживает по данному адресу у суда не имеется. 

Из представленных суду документов следует, что административному ответчику административным истцом в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 125 КАС РФ, были направлены копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д. 21). 

Суд, изучив материалы дела, исходя из того, что согласно п. 3 ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является своевременное рассмотрение и разрешение административного дела, полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие сторон, в порядке ст. 150 КАС РФ. 

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Явка указанных лиц в судебное заседание обязательной не является и не признана судом обязательной.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, изучив административное исковое заявление, материалы административного дела, пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. 

Частью 1 ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В статье 45 НК РФ указано на то, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 225 НК РФ общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду. В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица, получившие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, исходя из сумм таких доходов.

Согласно п. 2 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 35 % в отношении доходов от суммы экономии на процентах при получении налогоплательщиками заемных (кредитных) средств в части превышения размеров, указанных в п. 2 ст. 212 НК РФ.

Направление налогового уведомления в отношении налога на доходы физических лиц налоговым законодательством не установлено.

Согласно представленной декларации по форме 3 НДФЛ сумма облагаемого дохода за 2015 г., полученная ФИО1 составила .. рублей, наименование источника выплаты дохода ООО «...», ставка налога по которой облагается доход 35 %, таким образом исчисленная сумма налога составила .... рубля. (л.д. 54-67). 

Данный доход в сумме ... рублей также подтверждается представленной справкой 2-НДФЛ за 2015 г. ... от ... (л.д. 68).

В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

У суда нет оснований ставить под сомнение правильность расчета взыскиваемого налога на доходы физических лиц, представленного административным истцом (л.д. 31), в связи с чем суд его принимает.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 не выполнена обязанность по уплате налогов в предусмотренные законом сроки. 

Таким образом, ФИО1 нарушена обязанность по уплате законно установленных налогов, предусмотренная п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ. Сумма неуплаченного налога на доходы физических лиц ... рублей.

В силу ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченных налогов начислена пеня. Согласно ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Суд согласен с расчетом пени (л.д. 16), представленным административным истцом и принимает его.

В соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонная ИФНС России ... по ... на имя ФИО1 направляла Требование об уплате налога и пени ... от ... (л.д. 7, 8-9). Однако, обязанность по уплате задолженности исполнена не была. 

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка ... Донецкого судебного района Ростовской области от ... отменен судебный приказ ...а-863/2016 г. от ... о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России ... по Ростовской области налоговой недоимки и пени (л.д. 6).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В соответствии с порядком, установленным ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Межрайонная ИФНС России ... по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Согласно ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему гражданскому делу составляет 5907,75 рубль. 

Исковые требования Межрайонной ИФНС России ... по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени подлежат удовлетворению в полном объеме. Поэтому с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 5907,75 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175- 180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России ... по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ..., в пользу Межрайонной ИФНС России ... по Ростовской области задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере ..., в том числе:

- задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 270302 (двести семьдесят тысяч триста два) рубля за 2015 г. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО на р/счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 614701001 ОКТМО 60717000, БИК 046015001, «налог на доходы физических лиц» КБК – 18210102030011000110);

- задолженность по пене в размере ... за период с 16.07.2016 г по 20.07.2016 гг.(Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК МФ по РО на р/счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, КПП 614701001 «пеня» КБК – 18210102030012100110);

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ....

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: