Дело № 2-156/2021

25RS0039-01-2020-002049-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15.07.2021 года с. Вольно-Надеждинское 

Надеждинский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Крыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Надеждинского муниципального района, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований – Министерство земельных и имущественных отношений Приморского края, Управление Росреестра по Приморскому краю, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, Филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть «Приморский краевой радиотелевизионный передающий центр» о признании незаконными результаты межевания земельных участков, исключение сведения из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании незаконными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами .................. исключении сведений из ЕГРН о границах земельных участков в части наложения на земельный участок с кадастровым номером .................., площадью 1348 кв.м., расположенный по адресу: ...............

В обоснование требований указала, что являются собственником земельного участка с кадастровым номером .................. площадью 1348 кв.м., расположенный по адресу: ..............., который перешел ей по наследству от родителей совместно с квартирой. С 80-х годов их семья, владела и пользовалась земельным участком, участок имеет исторически сложившуюся границу в виде забора, на нем имеются хозяйственные постойки, выращиваются садовые культуры. В ............ году, она решила надлежащим образом переоформить документы на земельный участок и уточнить его границы. В связи с указанным, обратилась к кадастровому инженеру. В ходе выполнения геодезических измерений, кадастровым инженером было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером .................., собственником, которого, является ответчик - ФИО2, накладываются на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером .................., площадь наложения составляет 159 кв.м. Также на принадлежащий ей земельный участок и жилое помещение, накладывается земельный участок с кадастровым номером .................. собственник которого неизвестен, право на него не зарегистрированно, площадь наложения 280 кв.м. Таким образом, в связи с незаконно проведенным межеванием участка ответчиками, истец лишен законного права на постановку на учет своего участка в уточненных границах.

Истец, уточнив исковые требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просил суд признать незаконными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами .................. и исключении сведения из государственного кадастра недвижимости о границах земельных участков с кадастровыми номерами .................. в части наложения на земельный участок с кадастровым номером ..................

Истица ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в порядке ст.35 ГПК РФ распорядился своим правом на участие в судебном заседании по своему усмотрению, направив в судебное заседание представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания уведомлялась судом надлежащим образом, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее представитель истца в судебном заседании исковые требования и уточнённые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель Администрации Надеждинского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законном порядке. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Администрации Надеждинского муниципального района в судебном заседании просила разрешить данное гражданское дело по заявленным требованиям в соответствии с нормами действующего законодательства. Кроме того, администрация получила земельный участок в муниципальную собственность в том виде, в котором имеется сейчас, то есть в границах, образованием данного земельного участка администрация не занималась.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. В ходе рассмотрения дела в суде, пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку земельный участок с кадастровым номером .................. приобретен им без определения границ. Он обратился за определением границ и постановке на учет к кадастровому инженеру. В результате геодезических измерений, выполненных по существующим ныне ограждениям и заборам, разделяющих его участок и смежный с ним участок гр-ки Руденчик с кадастровым номером ................... Была выполнена схема. Данная схема была схожа со схемой, прилагаемой гр-ом ФИО6 к исковому заявлению. Данная схема была подана им через МФЦ в Кадастровую палату для регистрации, но в принятии было отказано. Росреестром регистрация земельного участка была приостановлена, так как имелась ошибка. В последующем кадастровым инженером была выполнена другая схема. Данная схема была подана для регистрации и земельный участок поставлен на кадастровый учет. Все работы были выполнены в строгом соответствии с законами. Просит учесть, что границы принадлежащего ему земельного участка законны. 

Третьи лица Управление Росреестра по Приморскому краю, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», в судебное заседание не явились, направили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Дополнительно представив письменные возражения, из которых следует, что возражают против заявленных исковых требований в части возложения обязанности на Управление по исключению сведений из ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером .................. в части наложения на земельный участок с кадастровым номером .................., исключению сведений из ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером .................. в части наложения на земельный участок с кадастровым номером .................. и полагает, что указанные требования не соответствуют действующему законодательству и не подлежат удовлетворению. В действиях Управления отсутствуют признаки несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту. В данном случае, полагают, что Управление не нарушало прав и законных интересов истца, у него отсутствует материально-правовая заинтересованность по данному делу, следовательно, возложение обязанности на регистрирующий орган недопустимо. При этом, поскольку граница земельного участка с кадастровым номером: .................. не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, установить наложение границ данного земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами: .................. ни при постановке таких земельных участков на государственный кадастровый учёт, ни при проведении государственной регистрации прав не представлялось возможным.

Третьи лица Министерство земельных и имущественных отношений Приморского края, Филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть «Приморский краевой радиотелевизионный передающий центр» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела и рассмотрении дела в их отсутствие суду не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд определил о рассмотрении дела при данной явке участников процесса.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом в силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу статей 35, 36 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником .............., расположенной по адресу: .............., с кадастровым номером .................. на основании договора дарения от ............., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости.

Данная квартира расположена на земельном участке площадью 1348 кв.м., расположенного по адресу: .............., с кадастровым номером ...................

Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией Тавричанского сельского поселения подтверждается, что ФИО7, ............ рождения, принадлежал на праве пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1348 кв.м., расположенный по адресу: .............. .............., о чем в похозяйственной книге .................. .............. имеется запись. 

Выпиской .................. из похозяйственной книги подтверждается, что ФИО3 принадлежит на праве бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: ...............

В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации), единственным доказательством существования зарегистрированного права является Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 3 названной статьи, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером .................., возникло у истца на основании решения Надеждинского районного суда Приморского края от ............, которым за ФИО1 признано право собственности в порядке наследования на земельный участок, с кадастровым номером .................. площадью 1348 кв.м., расположенный по адресу: ............... Решение суда вступило в законную силу .............

Управлением Росреестра по Приморскому краю ............ зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером .................., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1348 кв.м. Адрес: ...............

............ земельный участок с кадастровым номером .................. поставлен на государственный кадастровый учет, имеет статус «ранее учтенный», границы земельного участка не установлены.

Таким образом, вышеуказанные документы в совокупности с пояснениями представителя истца ФИО5 подтверждают право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером .................., площадь 1348 кв.м., расположенный по адресу: ...............

Истица в лице представителя ФИО8 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 в целях составления заключения кадастрового инженера о наложении (пересечении границ) земельного участка с кадастровым номером .................. расположенного по адресу: .............. земельных участков с кадастровыми номерами ..................

Согласно заключению кадастрового инженера ИП ФИО6 от ............. в кадастровых работ было выявлено земельные участки с кадастровыми номерами .................. пересекают границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером .................. расположенного по адресу: ............... Ошибка допущена в определении местоположения восточной части земельного участка с кадастровым номером .................. принадлежащий на праве собственности ФИО2 Ошибка допущена в определении местоположения северо-западной части земельного участка с кадастровым номером .................. сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Для оформления земельного участка с кадастровым номером необходимо аннулировать часть координат характерных точек границ из ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами ..................

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) далее ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) (в редакции утратившей силу с 1 января 2017 года и действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), - государственным кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Статья 7 указанного Федерального закона к уникальным характеристикам земельного участка относит, в том числе, его кадастровый номер и дату внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение (пункты 2, 3, 6 части 1).

На основании частей 7, 8 статьи 38 Закона о кадастре, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признании судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Пунктом 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 45 Постановления от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как усматривается из материалов дела, спорные отношения между сторонами по делу возникли в связи с тем, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка истца, земельные участки с кадастровыми номерами .................. пересекают границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером .................. принадлежащий на праве собственности ФИО1, что препятствует уточнению границ и дальнейшего оформления.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании п. 1 ст. 14 вышеупомянутого закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими правами на смежные земельные участки, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности").

В порядке ч. 5 ст. 40 вышеназванного Закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ............ смежный земельный участок площадью 1463+/-13 кв.м., с кадастровым номером .................. расположенный по адресу: .............., принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером .................., возникло у ответчика ФИО2 на основании договора купли-продажи .................. от ............, заключенный между ФИО9, ФИО10, ФИО11 (продавец) и ФИО2 (покупатель). По условиям договора ФИО2 приобрел земельный участок, расположенный по адресу: .............. с кадастровым номером .................., площадью 1463 кв.м., вид разрешенного использования: огород для возделывания овощной продукции, категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровый номер присвоен земельному участку .............

Государственная регистрация права собственности на земельный участок произведена в установленном законом порядке Управлением Росреестра по Приморскому краю .............

Из представленной ответчиком ФИО2 копии свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей установлено, что земельный участок с кадастровым номером .................., .............. ранее был предоставлен ФИО4 - ............. Администрацией пос. Тавричанка, площадь участка 1463 кв.м. для огорода.

Из приложенного стороной ответчика ФИО2 копии межевого плана усматривается, что ФИО2 заказал кадастровому инженеру ФИО13 выполнение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером .................. ............... 

Данный межевой план подготовлен ............. В заключении кадастрового инженера указано, что кадастровые работы выполнены в связи с отсутствием в ГКН сведений о границе земельного участка. Граница земельного участка указана собственником ФИО2 При выполнении кадастровых работ была установлена граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, определены координаты точек границ земельного участка. 

В состав представленного с целью уточнения местоположения границ земельного участка межевого плана от ............ не включены акты согласования местоположения границ земельного участка, в том числе и земельный участок с кадастровым .................. (принадлежащий истцу ФИО1) не указан. Также межевой план не содержит разделов «Сведения о земельных участках смежных с уточняемым земельным участком», «Схема расположения земельного участка», в которых должны быть отражены сведения о смежных земельных участках. При таких обстоятельствах, ответственность за соблюдение процедуры согласования границ несет кадастровый инженер.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона о кадастре № 221-ФЗ «сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».

В силу ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре № 221-ФЗ «постановка на учет, снятие с учета, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимого имущества или любых указанных в пп. 13-20 ч. 2 ст. 7 Закона сведений осуществляется на основании заявления и необходимых для осуществления учета документов».

Согласно ст. 22 Закона о кадастре № 221-ФЗ таким необходимым документом при уточнении границ земельного участка является межевой план, подготовленный в соответствии с Требованиями подготовки к межевому плану.

Межевой план, это документ, подготовленный кадастровым инженером, в результате проведения им комплекса работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в ГКН сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды. От имени указанных лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (части 3, 4 Закона о кадастре).

Согласно п. 11 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром ............, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей (п. 14.1. Методических рекомендаций).

В силу ч. 2 ст. 40 Закона о кадастре № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 ст. 40 № 221-ФЗ случая.

Следовательно, действующее законодательство предусматривает обязательность согласования местоположения границ земельного участка с правообладателями смежного земельного участка, если уточняется местоположение границ смежных с ним земельных участков.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу закона данная деятельность находится в компетенции кадастрового инженера, он же несет административную ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных на кадастровый учет.

В соответствии со ст. 40 Закона о кадастре № 221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из смысла и содержания названных норм следует, что порядок согласования границ земельного участка имеет своей целью урегулировать споры по местоположению границ во внесудебном порядке, а если спор на этой стадии не был урегулирован, вопрос о местоположении границы разрешается судом.

Таким образом, исходя из приведенных норм земельного законодательства, согласование границ при межевании земельного участка, является обязательным условием, для проведения кадастрового учета данного участка.

Учитывая, что на момент проведения ............ году ФИО2 кадастровых работ по межеванию границ принадлежащего ему земельного участка, отсутствовало согласие истца на установление (изменение) смежных границ, что сидетельствует о нарушении ответчиком предписанной законом процедуры проведения кадастровых работ, что повлекло в последующем предоставление недостоверных сведений в государственный кадастр недвижимости.

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером .................. (площадь 42357 кв.м) расположенный по адресу: Установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...............

Из кадастрового паспорта земельного участка ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю от ............ следует, что земельный участок расположенный по адресу: Установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: .............., площадью 4,28 гектаров, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования, Филиалу ФГУП Российская телевизионная и радиовещательная сеть «Приморский краевой радиотелевизионный передающий центр» поставлен на кадастровый учет на основании заявления Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Приморскому краю.

Также, основание постановки на кадастровый учет земельного участка земельного участка, расположенный по адресу: Установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: .............., площадью 4,28 гектаров послужил Государственный Акт .................. от ............ года. ............ год земельному участку расположенный по адресу: Установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: .............., площадью 4,28 гектаров, присвоен кадастровый ...................

Распоряжением Администрации Надеждинского муниципального района ..................-р от ............ изменили вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером .................., площадью 42 802 кв.м. из земель населенных пунктов, с «под жилую постройку» на указанный в градостроительном регламенте, установленным для зоны (ЖЗ) в составе основных видов разрешенного использования «средне этажная жилая застройка».

Согласно статье 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения смежных земельных участков, естественных границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативноправового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пунктами 8, 9 названной нормы установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности», при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 10 названной статьи, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Помимо этого, п. 21 Требований Приказа Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», при производстве кадастровых работ по уточнению местоположения границ, кадастровым инженером используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при проведении землеустроительных работ в отношении земельного участка собственником которого является истец, границы участков с законным владельцем и собственником смежного земельного участка согласованы не были, и при межевании границ земельного участка с кадастровым номером .................. и земельного участка с кадастровым номером .................. пересечение границ с границами уточняемого земельного участка с кадастровым номером .................. принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположенный по адресу: .............., что препятствует уточнению границ и дальнейшего оформления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что межевание земельных участков ответчиков и кадастровые работы, нарушают права и законные интересы истца, гарантированные ст. 36 Конституции Российской Федерации, поскольку в результате допущенных нарушений произошло пересечение границ земельных участков, что повлекло за собой нарушение прав истца в виде уменьшение размеров принадлежащего ему земельного участка.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Надеждинского муниципального района, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований – Министерство земельных и имущественных отношений Приморского края, Управление Росреестра по Приморскому краю, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, Филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть «Приморский краевой радиотелевизионный передающий центр» о признании незаконными результаты межевания земельных участков, исключение сведения из ЕГРН, удовлетворить.

Признать незаконными результаты межевания и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ...................

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером .................. в части наложения на земельный участок с кадастровым номером .................. описаниями границ земельного участка.

Признать незаконными результаты межевания и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ...................

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером .................. в части наложения на земельный участок с кадастровым номером .................., с описаниями границ земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 06.08.2021 года.

Судья: Д.С. Мерзлякова