ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

 

по делу 

№ 12-484/2021

г.Уфа

21 апреля 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым 

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л а:

дата заместителем Белорецкого межрайонного прокурора ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4

Дело направлено на рассмотрение в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан, судьей которого дата вынесено вышеуказанное обжалуемое постановление.

Не согласившись с постановлением судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан, заявитель по делу ФИО3 обратилась в Верховный Суд РБ с жалобой, в которой просит судебный акт отменить в связи с необоснованностью.

ФИО3, представитель Белорецкой межрайонной прокуратуры, старший судебный пристав Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи межрайонного суда подлежащим оставлению без изменения.

Статьей ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей).

В силу ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, ст. 14.13 КоАП РФ). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями ч. 1 ст. 5.61, 5.59, 5.61 этого Кодекса.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

Из материалов дела следует, что Белорецкой межрайонной прокуратурой Республики Башкортостан проведена проверка по жалобе ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении начальника отделения - старшего судебного пристава Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, которая согласно доводов жалобы, унизила и оскорбила ее и ФИО1, применила к ним физическую силу и выгоняла из здания службы судебных приставов

Постановлением от дата заместителя Белорецкого межрайонного прокурора ФИО2 в отношении начальника отделения - старшего судебного пристава Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.61 КоАП РФ.

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан, изучив представленные прокуратурой материалы проверки, пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу в отношении ФИО4 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Оснований ставить под сомнение выводы судьи первой инстанции не имеется.

Особенность ответственности имеющих специальные звания сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации за административные правонарушения заключается в том, что по общему правилу за совершение административных правонарушений эти лица несут дисциплинарную ответственность, и только в порядке исключения за административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст.2.5 КоАП РФ, для них наступает административная ответственность на общих основаниях.

Поскольку ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 2.5 настоящего Кодекса, за которые указанные в ч. 1 данной статьи должностные лица несут административную ответственность на общих основаниях, судья межрайонного суда правомерно прекратил дело об административном правонарушении в отношении временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья 

р е ш и л а:

постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 оставить без изменения, жалобу ФИО3 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

справка: судья Абсалямова Д.Р.