Мотивированное 

решение

 суда изготовлено ДД.ММ.ГГ.

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ. 

<

.........> городской суд 

<

.........> в составе:

председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,

при секретаре Шемендюк В.Е., 

с участием истца: ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к нотариусу 

<

.........> городского округа 

<

.........> ФИО3 о признании действий незаконными и возложении обязанности,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав о том, что ДД.ММ.ГГ. умерла его жена ФИО2 В установленный законом срок истец обратился к нотариусу ФИО3 с заявлением о принятии наследства. 

ДД.ММ.ГГ. нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство на ? долю в квартире, оставшуюся после смерти жены. Со слов нотариуса наследником другой ? доли в квартире является дочь жены. 

С момента как умерла жена, прошло почти три года, истец зарегистрировал свое право собственности на ? долю в жилом помещении, однако второй сособственник право собственности в Росреестре не зарегистрировал. 

ДД.ММ.ГГ. нотариусу подано заявление о выдаче дубликата свидетельства о праве на наследство, а так же заявление об ознакомлении с материалами наследственного дела, поскольку полные данные второго собственника истцу не известны. 

Заявление о выдаче дубликата было принято нотариусом, заявление об ознакомлении с наследственным делом нотариус не приняла, пояснив в устной форме о необходимости обращения самостоятельно к наследнику. 

ДД.ММ.ГГ. в адрес нотариуса ФИО3 направлено письменное заявление об ознакомлении с материалами наследственного дела, однако согласно данным Почты России до настоящего времени заявление нотариусом не получено. 

По изложенному выше, просит суд признать действия нотариуса 

<

.........> нотариального округа 

<

.........> ФИО7 по отказу ознакомления истца с материалами наследственного дела №, открытого после смерти ФИО2 незаконными. 

В дальнейшем истец утонил заявленные требования и просил признать действия нотариуса 

<

.........> нотариального округа 

<

.........> ФИО7, связанные с отказом в ознакомлении ФИО4 с материалами наследственного дела №, открытого после смерти ФИО2 незаконными; признать бездействие нотариуса 

<

.........> нотариального округа 

<

.........> ФИО7, связанное с отсутствием ответа на письменное обращение ФИО4, направленного в её адрес ДД.ММ.ГГ. незаконным: обязать нотариуса 

<

.........> нотариального округа 

<

.........> ФИО3 ознакомить истца с наследственным делом №, в течении 14 дней с момента вступления решения в законную силу. 

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований. 

Представитель истца ФИО8 допущенная к участию в деле в соответствии со ст. 53 ГПК РФ настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила суду о том, что её доверить знает лишь имя дочери умершей супруги. Ни её адреса, ни полные данные ему не известны. ФИО4 хотел бы продать данное жилое помещение, однако в связи с наличием иного собственника существует определенный порядок предусмотренный нормами ГК РФ, а именно право преимущественной покупки. В связи с неизвестностью данных второго собственника, её доверитель лишен так же предусмотренных прав на информацию об иных наследниках. Действительно нотариус предоставила для ознакомление наследственное дело, при этом закрыв данные второго наследника, что противоречит Письму Федеральной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГ. №.

Нотариус 

<

.........> нотариального округа ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. В предыдущем судебном заседании пояснила суду о том, что истец вводит суд в заблуждение. При посещении нотариуса в 2020 истцом было сообщено, что после смерти жены имеется второй наследник – её дочь Евгения, другие данные ему не известны. Разглашать персональные данные другого наследника нотариус не имеет права, в связи с чем, наследственное дело было представлено для ознакомления истцу без указания персональных данных второго наследника. Кроме того, порядок ознакомления с наследственным делом устанавливает сам нотариус, нарушения указанные истцом отсутствуют. О почтовом уведомлении с запросом об ознакомлении ей не известно, почтовую корреспонденцию забирает доверенное лицо. Так же истец обратился к мировому судьей судебного участка № с заявлением о взыскании коммунальных платежей в порядке регресса, в связи, с чем мировым судьей были запрошены материалы наследственного дела. 

Суд, выслушав истца и его представителя, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

Вопрос о возможности ознакомления наследников с материалами наследственного дела прямо в законодательстве не урегулирован.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В ч. 3 ст. 310 Кодекса предусмотрено, что возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Согласно статье 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

В силу статьи 33 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуется в судебном порядке

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО4 является наследником по закону после смерти жены ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГ..

ДД.ММ.ГГ. нотариусом 

<

.........> нотариального округа 

<

.........> ФИО3, истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

.........>. 

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними ДД.ММ.ГГ.. 

В материалы дела предоставлено заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГ. о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство, из которого следует, что истцу известен второй наследник по закону – дочь его жены Евгения, другие данные и место жительство не известны.

Из пояснений нотариуса следует, что вторым наследником умершей является её дочь, которая так же обратилась за принятием наследства ДД.ММ.ГГ., при том, что срок для принятия наследства истекал в 24 часа 00 минут ДД.ММ.ГГ.. Поскольку в деле о наследстве уже имелись все необходимые документы для определения наследственной массы, дочери наследодателя осталось предоставить документы, подтверждающие её родство с умершей. 

В связи с тем, что закон не устанавливает определенных сроков для предоставления таких документов, доля в размере ? осталась открытой, свидетельство о праве на наследство не выдано. 

Так же из пояснений сторон следует, что ДД.ММ.ГГ. ФИО4 предоставлено для ознакомления наследственное дело, с сохранением персональных данных второго наследника. 

Вместе с тем, как пояснил истец, материалы дела представлены не в полном объеме, без предоставления сведений о втором наследнике, указанные сведения необходимы для дальнейшей реализации жилого помещения и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Из письма ФНП от ДД.ММ.ГГ. N 1216/06-09 "Об ознакомлении с материалами наследственного дела наследников" следует, что как представляется, для осуществления своего конституционного права наследования (статья 35 Конституции Российской Федерации), которое не может быть удалено, наследник вправе убедиться в том, что нотариусом правильно определена его доля в наследственном имуществе (статьи 1122, 1141 ГК РФ), узнать о требованиях кредиторов в случае их обращения к нотариусу (статья 1175 ГК РФ), решить, устраивает ли его вид оценки наследственного имущества, выбранный другими наследниками данного наследодателя (что является весьма актуальной проблемой при наличии обязательных наследников) и т.д. Следует также учитывать, что наследственное имущество, перешедшее к двум или нескольким наследникам, поступает со дня открытия наследства в их общую долевую собственность (статья 1164 ГК РФ). Поскольку владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (статья 247 ГК РФ) наследник вправе знать о других наследниках. Подобная информация необходима наследнику, например, в случае намерения заключить соглашение о разделе движимого имущества до выдачи свидетельства о праве на наследство (пункт 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 9).

Что касается процедуры ознакомления наследников с материалами наследственного дела, то, принимая во внимание отсутствие правового регулирования данного вопроса, представляется, что он решается непосредственно нотариусом. Было бы целесообразно истребовать от наследника заявление в письменной форме об ознакомлении с материалами наследственного дела и получить от наследника подтверждение состоявшегося ознакомления. При этом в процессе ознакомления с материалами наследственного дела нотариусу необходимо обеспечить сохранность документов, содержащихся в наследственном деле. С этой целью ознакомление с материалами наследственного дела целесообразно, осуществлять в отдельной комнате с участием нотариуса или его помощника.

В пункте 4.7 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав" (утв. решением Правления ФНП от ДД.ММ.ГГ., протокол N 03/19) указано, что для содействия в реализации конституционного права граждан на наследование материалы наследственного дела могут быть предоставлены нотариусом для ознакомления наследникам, а также лицам, имущественные права которых затрагиваются (например, наследникам по закону при наличии завещания), по их письменной просьбе и предъявлении соответствующих документов, подтверждающих их заинтересованность.

Учитывая вышеизложенное и исходя из требований ст.ст. статьи 1122, 1141, 1164, 1175 ГК РФ, с учетом письма ФНП от ДД.ММ.ГГ. N 1216/06-09 суд приходит к выводу о том, что нотариусом 

<

.........> нотариального округа ФИО3 материалы наследственного дела предоставлены истцу для ознакомления не в полном объеме, чем были нарушены его права. 

Наследник имеет право знать других наследников. Как верно указывал истец, указанные сведения необходимы для дальнейшей реализации жилого помещения с учетом положений ч. 1 ст. 250 ГК РФ, а так же возможности дальнейшего взыскания расходов по оплате коммунальных услуг. 

Ссылки нотариуса о запросе наследственного дела мировым судьей судебного участка № для рассмотрения дела по иску ФИО4 о взыскании оплаты коммунальных услуг в порядке регресса, при рассмотрении настоящего дела правового значения не имеют. 

Кроме того, ссылки на необходимость соблюдения Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 152-ФЗ "О персональных данных", с учетом вышеприведенных норм так же не исключают возможность наследника на ознакомление с наследственным делом. 

Кроме того, ДД.ММ.ГГ. в адрес нотариуса, истцом направлено заявление о выдаче свидетельства о праве на оставшуюся часть наследства, а именно 1/2 доли в квартире расположенной по адресу: 

<

.........>, а так же заявление об ознакомлении с материалами наследственного дела. 

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, указанные заявления получены ДД.ММ.ГГ., что так же подтверждается ответом Находкинского почтамта УФПС 

<

.........> от ДД.ММ.ГГ..

В соответствии с пп. 14, 15 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГ. N 394 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" (вместе с "Правилами нотариального делопроизводства", утв. решением Правления ФНП от ДД.ММ.ГГ. N 21/22) входящие документы, поступающие к нотариусу, занимающемуся частной практикой, связанные с нотариальной деятельностью, проходят следующую обработку.

Регистрации подлежат все документы (электронные документы и документы на бумажном носителе), получаемые нотариусом и связанные с нотариальной деятельностью, независимо от способов их доставки. Исключение составляют заявления и другие документы, необходимые для совершения нотариального действия, в том числе предусмотренные Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГ. N 156 (зарегистрирован Минюстом России ДД.ММ.ГГ., регистрационный N 48092) 

<

6> (далее - Регламент), и законодательством в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, а также документы информационного характера, не требующие ответа, независимо от способов их доставки.

Согласно п. 20 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГ. N 394 ответ по существу на поступившее обращение дается заявителю не позднее 30 календарных дней со дня регистрации документа, если законодательством Российской Федерации не установлены иные сроки исполнения.

Вместе с тем, до настоящего времени, ответ на поступившие обращения стороной истца не получен, доказательств обратного суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что действиями нотариуса ФИО9 нарушено право истца на ознакомление с материалами наследственного дела, право знать остальных наследников, в связи с чем, уточненные требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку действия по ознакомлению истца с материалами наследственного дела может быть возложена только на нотариуса, стороной истца предложен срок 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд находит указанный срок разумным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к нотариусу 

<

.........> городского округа 

<

.........> ФИО3 о признании действий незаконными и возложении обязанности удовлетворить. 

Признать действия нотариуса 

<

.........> нотариального округа 

<

.........> ФИО3, связанные с отказом в ознакомлении ФИО4 с материалами наследственного дела №, открытого после смерти ФИО2 незаконным. 

Признать бездействие нотариуса 

<

.........> нотариального округа 

<

.........> ФИО3, связанное с отсутствием ответа на письменное обращение ФИО4, направленное ДД.ММ.ГГ. незаконным. 

Обязать нотариуса 

<

.........> нотариального округа 

<

.........> ФИО3 ознакомить ФИО4 с наследственным делом № в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

.........>вой суд через 

<

.........> суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий К.Б. Дайнеко