Дело (УИД) № 47RS0008-01-2023-001876-65

Производство № 2-416/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2024 года г. Кириши

Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Срединой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области об установлении границ земельного участка, ссылаясь на то, что он является собственником нежилого здания (гараж) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> В 2023 году по заказу истца проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка и составлена схема расположения земельного участка. Истец обратился в администрацию муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области за согласованием местоположения земельного участка, но получил отказ. В результате отказа ответчика от согласования с истцом границ земельного участка истец не может зарегистрировать эти границы в установленном законом порядке, а потому просит установить границы земельного участка под нежилым зданием (гараж) с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес> в соответствии со схемой расположения земельного участка, а именно: точки н1 – н4 со следующими координатами: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> (л.д. 1-2, 24-25).

Истец ФИО2 надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 194), однако в судебное заседание не явился, реализовал право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 24.11.2023 (л.д. 15), в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 37), однако представитель в суд не явился, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому при установлении судом факта отсутствия нарушений прав третьих лиц против удовлетворения исковых требований не возражает, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 190 оборот, 192). 

При установленных обстоятельствах, в силу ст.ст.113, 117, 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с положениями ст. 1 данного Федерального закона Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно части 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Описание местоположения объекта недвижимости и площадь земельного участка являются основными характеристиками объектов недвижимости, которые должны содержаться в кадастре недвижимости (п. 3, 9 ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты; межевой план (при государственном кадастровом учёте образуемых земельных участков, государственном кадастровом учёте в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учёте в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона) (п. 1, 5, 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 1.1 ст. 43 указанного Федерального закона в действующей редакции, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Киришского городского федерального суда Ленинградской области от 04.06.2020 по делу № 2-354/2020 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на гараж за ФИО2 признано право собственности на гараж, площадью 69,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 195-196).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью 69,4 кв.м, количество этажей: 1, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 (государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ) и расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 7-9, 31-32).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1721+/- 37 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: под гаражи, расположенный по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, № (л.д. 30).

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путём раздела земельного участка с кадастровым номером № в ходе кадастровых работ по определению границ земельного участка, площадь образуемого земельного участка: ЗУ1 составляет 80 кв.м и обозначена 4 характерными точками границ: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>. (л.д. 14).

Решением администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области № 01-01-16/6116 от 30.08.2023 ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (государственная собственность на который не разграничена)» по заявлению от 22.08.2023 на основании пп. 1 п. 2.10 административного регламента и пп. 1 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, поскольку схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ. Как ранее сообщалось ФИО2 в письме от 30.12.2020 № 01-01-16/9899, специалистами отдела землепользования был осуществлён осмотр земельного участка, формируемого путём раздела земельного участка с кадастровым номером № и объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного на формируемом земельном участке. В ходе осмотра были проведены работы по измерению границ объекта спутниковым приёмником Geobox Fora 30 в режиме RTK в системе координат МСК-47 зона 2. Согласно полученным координатам, с последующим их внесением в «облачный» геоинформационный сервис ТехноКад-Муниципалитет, определено, что граница объекта, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости, не соответствует фактическому расположению, выходит за пределы земельного участка, формируемого путём раздела земельного участка с кадастровым номером № и частично расположена на самовольно занятых землях, государственная собственность на которые не разграничена. При таких обстоятельствах следует, что кадастровым инженером были внесены искажённые сведения в технический план, на основании которого в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о координатах характерных точек объекта (л.д. 10-11).

Решением администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области № 01-01-16/7810 от 07.11.2023 ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (государственная собственность на который не разграничена)» по заявлению от 24.10.2023 на основании пп. 1 п. 2.10 административного регламента и пп. 1 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, поскольку схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка не может быть утверждена по основаниям, указанным в пп. 1, пп 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ. Подготовленная схема расположения земельного участка не соответствует её форме, формату, требованиям к её подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ и приказом Росреестра от 19.04.2022 № П/0148. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, нежилое здание с кадастровым номером № расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, при подготовке схемы расположения требовалось указать сведения об исходном земельном участке, путём раздела которого образуется новый земельный участок под нежилым зданием. Как ранее сообщалось ФИО2 в письмах от 30.08.2023 № 01-01-16/6116, от 30.12.2020 № 01-01-16/9899, специалистами отдела землепользования был осуществлён осмотр земельного участка и объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного на формируемом земельном участке. В ходе осмотра были проведены работы по измерению границ объекта спутниковым приёмником Geobox Fora 30 в режиме RTK в системе координат МСК-47 зона 2. Согласно полученным координатам, с последующим их внесением в «облачный» геоинформационный сервис ТехноКад-Муниципалитет, определено, что граница объекта, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости, не соответствует фактическому расположению, выходит за пределы формируемого земельного участка и частично расположена на самовольно занятых землях, государственная собственность на которые не разграничена. При таких обстоятельствах следует, что кадастровым инженером были внесены искажённые сведения в технический план, на основании которого в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о координатах характерных точек объекта (л.д. 12-13).

Из кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:27:0702004:41, представленного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области (далее по тексту - ФГБУ ФКП Росреестр), следует, что потребительский гаражный кооператив «Микро» зарегистрирован и внесён в реестр под № 27 04.03.1996 на основании приказа начальника Киришского территориального отделения от 04.03.1996 года № 27, выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии ЛО-1-КП № 0015/31 (л.д. 50).

Распоряжением администрации муниципального образования «Киришский район» Ленинградской области № 1701-р от 26.10.2004 у гаражного кооператива «Микро» изъят земельный участок площадью 0,0064 га и утверждён проект границ земельного участка площадью 0,2905 га (прилагается) по адресу: 

<

адрес> (категория земель – земли поселений) для перезаключения договора аренды с гаражным потребительским кооперативом «Микро» под гаражи (л.д. 48 оборот, 49). 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту – ЕГРЮЛ) от 23.11.2023 юридическое лицо «Потребительский гаражный кооператив «Микро», ОГРН 

<

***>, исключено из ЕГРЮЛ 02.08.2006 как недействующее (л.д. 184-187).

Судом установлено, что право собственности ФИО2 на нежилое здание (гараж) с кадастровым номером № зарегистрировано на основании решения Киришского городского суда Ленинградской области по делу № 2-354/2020 от 04.06.2020, вступившего в законную силу 07.07.2020, при этом в ЕГРН внесены сведения о расположении указанного нежилого здания (гаража) в пределах земельного участка с кадастровым номером № При внесении указанных сведений в ЕГРН не установлено данных о пересечении границ земельного участка, занимаемого нежилым зданием с кадастровым номером № с границами иных земельных участков. Сведений о том, что нежилое помещение возведено с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, и что их сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создаёт угрозу жизни и здоровью граждан в материалы дела не представлено. 

Таким образом, суд, оценив представленные по делу доказательства, в отсутствие опровергающих приведённых истцом обстоятельств доказательств со стороны ответчика, приходит к выводу, что на момент проведения кадастровых работ и формирования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в Единый государственный реестр недвижимости были правомерно внесены сведения о расположении указанного участка в границах земельного участка с кадастровым номером №, и наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд исходит из совокупности установленных по делу обстоятельств и доказанности материалами дела заявленных истцом требований, а также из отсутствия доказательств, свидетельствующих об обратном.

При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, суд, оценив представленные истцом доказательства, которые отвечают критериям относимости и допустимости, предусмотренным ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка под нежилым зданием (гараж) с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес> по координатам поворотных точек: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Взыскать с администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области (ИНН № в пользу ФИО2 (СНИЛС №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья