Дело №2-2240/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Киреева Е.В.,

при секретаре Полторацкой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что она является членом НСТ завода им.Володарского, владеет садовым участком № сада №1 площадью 600 кв.м., задолженности по земельному налогу и членским взносам не имеет. Земельный участок № изначально был предоставлен ФИО2, в дальнейшем земельный участок был перерегистрирован на ФИО3, затем на ФИО4, после на ФИО5, у которой истица приобрела плодово-ягодные насаждения, расположенные на земельном участке №. Купля-продажа осуществлялась следующим образом, ФИО5 обратилась в садоводческое товарищество с заявлением об исключении ее из членов товарищества и перерегистрации принадлежащего ей садового участка на имя истицы, которая в свою очередь обратилась в садоводческое товарищество с заявлением о приеме в члены товарищества. ФИО1 приняли в садоводческое товарищество, выдали членскую книжку садовода-любителя от 15.09.2010 и квитанцию от 14.09.2010 за оформление.

Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № сада №1 площадью 600 кв.м., расположенный в некоммерческом садоводческом товариществе завода им. Володарского.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от 07.07.2017, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен.

Представитель третьего лица администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица - НСТ завода имени Володарского в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. 

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно представленным заявлениям, просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против признания права собственности на земельный участок № за ФИО1

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии № от 01.10.2004.

Третье лицо ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу норм ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 №137-Ф3, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании решения исполнительного комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов Ульяновской области № 1029/51 от 15.10.1953 произведен отвод земельного участка площадью в 15 га в долгосрочное пользование завода им. Володарского под садоводство рабочих и служащих завода.

На основании постановления мэра города Ульяновска от 26.08.1993 № 1152 садоводческому товариществу завода им. Володарского (сад № 1) выдано свидетельство № 16816 на право постоянного пользования землями общего пользования.

Постановлением мэра г.Ульяновска 26.08.1993 № 1152 постановлено передать в пользование садоводческому товариществу завода им.Володарского Сад № 1 площадью 1,65 га земель постановлено предоставить в постоянное пользования членам садоводческого товарищества №1. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города поручено выдать соответствующие документы на право владения земельными участками. 

На основании указанного постановления мэра г.Ульяновска садоводческому товариществу машзавода им.Володарского, Сад № 1 в Заволжском районе выдано свидетельство № 16816 на право постоянного пользования земельным участком для обслуживания садовых участков, в котором указан вид предоставления земли – постоянное пользование, площадь – всего 1,65 га. 

В судебном заседании установлено, что некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведен в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан № 66-ФЗ от 15.04.98».

Из выписки из государственного кадастра недвижимости от 23.01.2018 кадастровый номер № следует, что земельный участок площадью 600 кв.м в садоводческом товариществе завода им. Володарского, сад № 1, участок №, в Заволжском районе города Ульяновска был предоставлен для садоводства.

Согласно заключению правления НСТ завода им. Володарского, членской книжке НСТ завода им. Володарского, карточке садовода, списку членов НСТ завода им. Володарского истец является членом НСТ завода им. Володарского и владельцем садового участка № сада № 1, ей выдана членская книжка садовода, на участке выращивает плодово-ягодные насаждения, овощи, фрукты, задолженности по членским взносам не имеет.

Согласно списку садоводов сада №1 земельный участок № первоначально был предоставлен ФИО2 В дальнейшем земельный участок был перерегистрирован на ФИО3 Решение общего собрания об исключении из членов товарищества ФИО2 и приеме в члены товарищества ФИО3 не сохранилось (утрачено).

В дальнейшем земельный участок № был переоформлен на ФИО4 Решение общего собрания об исключении из членов товарищества ФИО3 и приеме в члены товарищества ФИО4 не сохранилось (утрачено).

В дальнейшем земельный участок № был переоформлен на ФИО5 Решение общего собрания об исключении из членов товарищества ФИО4 и приеме в члены товарищества ФИО5 не сохранилось (утрачено).

В последующем земельный участок № был перерегистрирован на ФИО1 Решение общего собрания об исключении из членов товарищества ФИО5 и приеме в члены товарищества ФИО1 не сохранилось (утрачено).

Членская книжка ФИО1. выдана в 2010 году.

Земельный участок № Сада № 1 расположен в пределах границ земельного участка, отведенного под коллективное садоводство НСТ завода им.Володарского Постановлением Мэра г.Ульяновска от26.08.1993 № 1152.

По сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, записи об участке № Сада № 1 НСТ завода им. Володарского и его правообладателе в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решения о предоставлении таких земель в собственность граждан не требуется. 

Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно данной статье предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что по делу объективно подтверждается, что надлежащим владельцем спорного земельного участка является ФИО2, право которого на земельный участок достоверно подтверждается Государственным актом, а его членство, имевшее место в НСТ завода им.Володарского – списками членов товарищества. Наличие у истца Государственного акта на спорный земельный участок, а также длительный период членства истца в товариществе, обусловленном владением данным земельным участком, подтверждает факт передачи прав на земельный участок его законным владельцем – ФИО2 Доказательств того, что владельцем земельного участка № Сада №1 являлось иное лицо, суду не представлено. 

Каких-либо требований к истцу в части оспаривания ее прав на данный земельный участок не предъявлялось. 

При таких обстоятельствах судом установлено, что истец ФИО1 владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, в качестве члена НСТ завода им.Володарского. 

Как усматривается из схемы НСТ завода им.Володарского, описания местоположения границ земельного участка, садовый участок № Сада №1 расположен в пределах земельного участка по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, садоводческое товарищество, Сад №1 завода им.Володарского, границы земельного участка № установлены в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном некоммерческом объединении. 

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового паспорта не усматривается. 

Учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что земельный участок № Сада №1 завода им.Володарского находится во владении и пользовании истца на законных основаниях, обусловленных его членством в НСТ. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в силу приведенного выше п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение в собственность занимаемого ею земельного участка. 

То обстоятельство, что в кадастровом паспорте имеется отметка о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, не является основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований и не свидетельствует о том, что земельный участок не индивидуализирован и не определен на местности.

Учитывая, что истец является членом НСТ завода им. Володарского, оплачивает членские взносы, пользуется спорным земельным участком по назначению, является владельцем садового домика, расположенного на данном участке, она вправе приобрести спорный земельный участок в собственность, бесплатно.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу ст.36, ч.3 ст.55 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае, при удовлетворении требований истца, не нарушаются права и законные интересы государства и граждан, земельный участок был предоставлен для садоводства и используется им по данному назначению. 

Неосуществление процедур надлежащего оформления земель, предоставленных некоммерческому садоводческому объединению граждан, не должно ущемлять права граждан – членов такого объединения, в том числе и право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

При таких обстоятельствах, исковые требования королевой Н.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем, следует признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского, Сад №1, бесплатно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского, Сад № 1, бесплатно.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Киреева.