РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Переляевой В.С., при секретаре Пушиной А.И., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0024-01-2024-005153-06 (2-143/2025) по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, войсковой части, Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны Российской Федерации о признании находящейся на иждивении, признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 на основании договора найма военнослужащим служебного жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. В жилом помещении также проживают члены семьи нанимателя жилого помещения: мать ФИО1, сыновья Ф.И.О3 и Ф.И.О4. С ДД.ММ.ГГГГ истец проживает совместно с нанимателем и членами его семьи в указанном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, ведет с нанимателем и членами его семьи совместное хозяйство, имеет совместный бюджет, несет общие расходы. Прав на другое жилое помещение истец не имеет. ФИО2 имеет 20-ти летний военный стаж, соответственно, он имеет право на получение субсидии на приобретение жилья в собственность. 

Уточнив исковые требования, просит признать ФИО1 находящейся на иждивении ФИО2; признать ФИО1 членом семьи военнослужащего ФИО2. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что в результате отсутствия информации о том, что она является членом семьи ФИО2, размер субсидии для приобретения жилого помещения, выданной ее сыну ФИО2 будет ниже. Она постоянно проживает с сыном, ее доход состоит только из пенсии по старости.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал. 

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, в возражении на исковое заявление просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика войсковая часть (данные изъяты) в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, в возражении на исковое заявление просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель третьего лица Территориальный отдел «Иркутский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Администрация Среднинского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав истца и ответчика ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

При этом члены семьи военнослужащего не обладают самостоятельным правом на обеспечение жилым помещением за счет федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании договора найма военнослужащим служебного жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

В жилом помещении также проживают члены семьи нанимателя жилого помещения: мать ФИО1, сыновья Ф.И.О3 и Ф.И.О4.

Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты) ФИО2 принят на учет нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания с составом семьи 2 человека, дата принятия на учет - ДД.ММ.ГГГГ, избранное место жительства – 

<

адрес>, форма обеспечения - жилищная субсидия.

ФИО2 на период прохождения военной службы по договору найма специализированного жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Родители не относятся к членам семьи военнослужащего в силу п. 5 ст. 2 Федерального Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно статье 2 Семейного кодекса РФ семейное законодательство регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками иными лицами. Соответственно семейным законодательством РФ установлено, что членами семьи являются супруги, родители и дети.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи признаются состоявшими на иждивении кормильца, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Понятие «Иждивенцы» содержится в ст. 31 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,.. ..» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), согласно которой члены семьи умершего военнослужащего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из положений ст. 179 Трудового кодекса РФ, следует, что иждивенцем является нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении лица возможно, если оказываемая ему помощь является постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на других родственников (не являющихся членами семьи военнослужащего) социальные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом для членов семей военнослужащих, могут распространяться только при условии нахождения этих лиц на иждивении военнослужащего.

Настаивая на удовлетворении требований о признании ее находящейся на иждивении сына, ФИО1 пояснила, что ее пенсии, которая в соответствии со справкой ОСФР составляет 17847,13 руб., ей не хватает на приобретение необходимых продуктов и лекарств, которыми ее обеспечивает сын ФИО2

Однако документы, подтверждающие факт нахождения матери на иждивении ФИО2, истцом не представлены.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь членам семьи, осуществляемая систематически, т.е. эта помощь должна быть не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Основным критерием признания лица иждивенцем служит факт получения помощи в качестве основного источника средств к существованию, то есть помощь кормильца должна составлять основную часть средств. Она должна по своему размеру быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не могли бы обеспечивать себя необходимыми средствами для жизни. Только в этом случае помощь кормильца может быть признана основным источником средств к существованию.

Исходя из положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» только совместного проживания с указанными гражданами и ведения общего хозяйства недостаточно для признания членом семьи военнослужащего, для признания указанных лиц членами семьи истца необходимо установить факт нахождения данных лиц на иждивении.

Истцом не представлено доказательств того, что ФИО1 получает от ФИО2 такую помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, и такая помощь носила бы систематический характер. Доводы истца о том, что они проживают одной семьей, в одном жилом помещении, ведут общее хозяйство - не являются правовым основанием для удовлетворения заявленных требований.

Пенсия ФИО1 превышает величину прожиточного минимума установленного для пенсионеров в Иркутской области и является для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Исходя из положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» только совместного проживания и ведения общего хозяйства недостаточно для признания членами семьи военнослужащего.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении требований истца о признании находящейся на иждивении у ФИО2, поскольку истцом не представлено доказательств того, что ФИО1 получает от ФИО2 такую помощь, которая являлась бы для нее постоянным и основным источником дохода.

Истец обратилась в суд с иском о признании членом семьи военнослужащего для обеспечения жилым помещением. Причем данное обстоятельство значимо исключительно в связи с реализацией ФИО2 социальных льгот и гарантий, полагающимися военнослужащим и членам семьи военнослужащего в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Права истца действиями ответчиков не нарушены. 

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании находящейся на иждивении, признании членом семьи военнослужащего. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, войсковой части, Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны Российской Федерации о признании находящейся на иждивении, признании членом семьи военнослужащего - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья В.С. Переляева

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025