по делу №2-568/2019 24 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области

В составе председательствующего судьи Дубовской Е.Г..,

при секретаре Дорониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Тэрра», о признании недействительными результатов межевания, устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка

установил:

ФИО1, с учетом принятых уточнений (л.д. 3-5) обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2400 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подготовленных ООО «Тэрра» ДД.ММ.ГГГГ, исправлении в ЕГРН реестровой ошибки в отношении координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2400 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем исключения из ЕГРН сведений о местоположения границ земельного участка, установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2400 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГг.

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2400 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Хиндикалово, уч. 59Б. Собственником смежного земельного участка является администрация Гатчинского муниципального района, собственником смежного земельного участка № является ФИО8, собственником смежного земельного участка №а ФИО3 Земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2010 г., тогда не была выявлена кадастровая ошибка. При внесении границ земельного участка на местность выяснилось, что фактические координаты границ земельного участка не соответствуют сведениям о границах, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. В связи с выявлением реестровой ошибки истцом был заказан межевой план в ООО «Тэрра». Межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка, был предъявлен в Управление Федеральной служб государственной регистрации, кадастра и картографии. Согласно заключению кадастрового инженера, были выявлены ошибки в местоположении ранее установленных границ земельного участка. В материалах межевания были выявлены допущенные ошибки в геодезических расчетах. Первоначальные геодезические измерения производились с точек опорной межевой сети, которые не были закреплены на местности должным образом. Данная ошибка привела к образованию наложению границ земельного участка по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № и участка по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №. Вследствие этого координаты земельного участка были определены неверно, в результате чего в ЕГРН были ошибочно определены местоположение и конфигурация земельного участка. Акт подписан, в том числе, фактическими смежными землепользователями. Разногласий не возникло. Границы земельного участка закреплены на местности долговременным забором. Площадь земельного участка не изменилась и составляет 2400 кв.м. Таким образом, на сегодняшний день, в связи с отказом Росреестра в исправлении реестровой ошибки истец лишена внесудебной возможности устранить нарушение права, в связи с чем, вынуждена обратиться с данным иском в суд. 

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил установить границы земельного участка истца в соответствии с первым вариантом, предложенным экспертом в судебной землеустроительной экспертизы.

Ответчики и третьи лица администрация Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, ФИО6, ФИО7, извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений на иск не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Судом установлено, что истцу ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, площадью 2400 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 7-8), запись регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, бланк серии 47-АВ 432699 (т.1 л.д. 9), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д. 98), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д. 193-199).

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д. 193-199).

Смежными с земельным участком истца являются земельные участки: 

- с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м, 

<

адрес> (собственник не установлен), границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства,

- с кадастровым номером №, площадью 1250 кв.м, 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО3, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д.87), 

- с землями МО «Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района 

<

адрес>, 

- с кадастровым номером №, площадью 1250 кв.м, 

<

адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО2 (Коугия) И.В., границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д.79).

В ходе разбирательства дела судом была назначена и проведена в Автономной некоммерческой организации «ЛЕНРЕГИОНЭКСПЕРТ» судебная землеустроительная экспертиза № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.3-45).

Согласно представленному в суд экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ экспертами установлено, что юридическая площадь земельного участка №Б с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН, составляет 2400 кв.м., фактические границы земельного участка на местности не обозначены, в связи с чем, определить их не представляется возможным. На земельном участке №Б д. Хиндикалово расположены жилой дом, туалет и теплицы. 

Местоположение юго-восточной границы земельного участка №Б д. 

<

адрес> с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН, совпадает с местоположением существующего ограждения – забора из металлической сетки, обозначающего на местности границу смежного земельного участка №А д. 

<

адрес> с кадастровым номером №.

При этом, при проведении анализа данных о местоположении границ земельных участков № и №Б д. 

<

адрес>, сведения о которых содержатся в ЕГРН, экспертами установлено, что в сведениях ЕГРН имеет место реестровая (кадастровая) ошибка, выражающаяся в наложении границ земельного участка №Б д. 

<

адрес> с кадастровым номером № и границ земельного участка № д. 

<

адрес> с кадастровым номером №. Площадь наложения границ земельного участка №Б и земельного участка № д. 

<

адрес>, сведения о которых содержатся в ЕГРН, составляет 289 кв.м.

Экспертами так же указано, что местоположение границ земельного участка № д. 

<

адрес> с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствует местоположению фактических границ данного земельного участка, границы земельного участка № д. 

<

адрес> с кадастровым номером №, установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства, пересекают границу населенного пункта Хиндикалово, накладываются на земли сельскохозяйственного назначения.

При проведении экспертного обследования собственник земельного участка № д. Хиндикалово с кадастровым номером № ФИО2 указала, что границы принадлежащего ей земельного участка проходят процедуру внесения изменений в сведения ЕГРН в части местоположения границ данного земельного участка - исправления реестровой (кадастровой) ошибки.

На дату подготовки заключения в ЕГРН и на публичной кадастровой карте портала rosreestr.ru отсутствует информация об изменениях местоположения границ земельного участка № д. Хиндикалово с кадастровым номером №. Таким образом, реестровая (кадастровая) ошибка не устранена.

В материалах дела содержится Межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером, работником ООО «Тэрра» ФИО4, в результате выполнения кадастровых работ в связи с: исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 18-28).

Межевой план содержит информацию и координатах характерных точек границ земельного участка в системе координат СК-64.

Координаты характерных точек границ земельного участка №Б с кадастровым номером №, указанные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ в системе координат СК-64, были переведены в систему координат МСК-47 зона 2. 

При перерасчете координат характерных точек границ земельного участка №Б с кадастровым номером № в систему координат МСК-47 зона 2, площадь данного земельного участка составляет 2401 кв.м.

Опираясь на вышеизложенное и проведенное исследование, эксперт предлагает два варианта исправления реестровой (кадастровой) ошибки в отношении местоположения границ земельного участка №Б д. 

<

адрес> с кадастровым номером №.

Сторонами ходатайство о проведении повторной либо дополнительной судебной экспертизы не заявлено, доводы, по которым суд может подвергнуть сомнению выводы, сделанные в Заключении экспертом, не приведены, а потому суд оценивает данное экспертное заключение как допустимое доказательство по рассматриваемому делу и полагает возможным принять его за основу при рассмотрении данного спора, поскольку оно отвечает требованиям допустимости, составлено специалистом, имеющим высшее техническое образование, имеющим право самостоятельного производства экспертизы, соответствующий стаж экспертной работы.

В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Согласно п. 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее аналогичная норма была закреплена в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не действующей с 1 января 2017 г.), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. И только при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 4 и 5 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4).

Согласно частям 8, 9 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с изменениями и дополнениями, вступившими в силу со 2 января 2017 года, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При этом частью 5 ст. 72 указанного Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в законную силу, применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч. 3. ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие реестровой ошибки, выражающейся в наложении границ земельного участка №Б д. Хиндикалово с кадастровым номером № и границ земельного участка № д. Хиндикалово с кадастровым номером №, подлежащей исправлению посредством подготовки межевого плана на исправление реестровой ошибки.

Учитывая изложенное, экспертом предложены два варианта устранения реестровой ошибки, установленный путем устранения пересечения границ с соответствующим внесением изменений в сведения ЕГРН.

Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении», разъясняет, что исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем, чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении.

При исключении сведений о координатах характерных точек границ смежных земельных участков, установлении границ земельного участка, в силу ст. 43, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о смежных земельных участках.

Поскольку материалами дела подтверждается наличие реестровой ошибки при проведении межевания земельного участка, принадлежащего истцу, то в данном случае устранение реестровой ошибки возможно только путем исключения сведений о его границах из государственного кадастра недвижимости, а на основании представленного экспертом варианта установления местоположения фактических границ земельного участка (существующих заборов, канав), должно быть приведено в соответствие с установленными границами.

Таким образом, в целях разрешения спора о границах смежных земельных участков по существу, для обеспечения возможности исполнения судебного решения, суд полагает необходимым признать недействительными результаты кадастровых работ, произведенных в отношении земельного участка № и исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ в отношении данного земельного участка, установив в соответствии с определенными экспертами АНО «ЛЕНРЕГИОНЭКСПЕРТ» координатами характерных точек границы данного земельного участка.

При этом суд принимает во внимание доводы представителя истца о том, что наиболее интересам сторон будет отвечать предложенный экспертом первый вариант установления границ, поскольку в данном случае не будут затронуты установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства границы иных смежных земельных участков с кадастровыми номерами и их площадь так же не измениться.

При таких обстоятельствах судом принимается предложенный экспертами первый вариант, поскольку данный вариант установления границ соответствует общеправовому принципу справедливости, а также обеспечивает баланс прав и законных интересов каждой из сторон.

В соответствии с данным вариантом границы земельного участка №Б д. Хиндикалово с кадастровым номером № устанавливаются на основании сведений о координатах характерных точек границ данного земельного участка, значения которых указаны в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, с учетом:

- местоположения границ земельного участка №А д. Хиндикалово с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства;

- юридической площади земельного участка № д. Хиндикалово с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН (3000 кв.м), границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Площадь земельного участка №Б д. Хиндикалово с кадастровым номером № составляет 2401 кв.м, что больше юридической площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН (2400 кв.с), на 1 кв.м (0.04%).

Данное увеличение площади на 1 кв.м, не противоречит п. 7 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости».

Линейные размеры границ земельного участка №Б д. 

<

адрес> с кадастровым номером №:

от т. н1 до т. н2 (по северо-восточной границе, по границе с земельным участком № д. 

<

адрес> с кадастровым номером №) – 37.14 метров;

от т. н2 до т. 3 (по юго-восточной границе, по границе с земельным участком № д. 

<

адрес> с кадастровым номером № – 26.39 метров;

от т. 3 до т. 4 (по юго-восточной границе, по границе с земельным участком №А д. 

<

адрес> с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства) – 40.59 метров;

от т. 4 до т. н5 (по юго-восточной границе, по границе с землями муниципального образования «Пудостьское сельское поселение» (проезд) – 4.26 метров;

от т. н5 до т. н6 (по юго-западной границе, по границе с землями, собственность на которые не разграничена) – 30.09 метров;

от т. н6 до т. н1 (по северо-западной границе, по границе с землями сельскохозяйственного использования) – 72.22 метров.

Координаты характерных точек границ земельного участка №Б д. 

<

адрес> с кадастровым номером № 

№ точки

Координаты характерной точки

Х

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В случае установления границ земельного участка №Б д. 

<

адрес> с кадастровым номером № в соответствии с данным вариантом площадь смежного земельного участка № д. 

<

адрес> с кадастровым номером № составляет 3000 кв.м.

Кроме того, в случае исправления реестровой (кадастровой) ошибки в отношении местоположения границ земельного участка №Б д. 

<

адрес> с кадастровым номером № в соответствии с данными вариантами права третьих лиц не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Тэрра», о признании недействительными результатов межевания, устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, удовлетворить частично.

Исправить воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку (реестровую ошибку), содержащуюся в сведениях об объекте недвижимости – земельном участке, с кадастровым номером №№, расположенной по адресу: 

<

адрес> принадлежащей на праве собственности ФИО1, в части указания координат характерных точек границ земельного участка и исключить из Единого государственного реестра недвижимости имеющиеся сведения в части указания координат характерных точек границ земельного участка, с внесением сведений о следующих характерных точек границ земельного участка:

№ точки

Координаты характерной точки

Х

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 28 июня 2019 г.

Судья: 

Подлинный документ находится в материалах дела № 2-568/2019,

УИД 47RS0006-01-2018-005921-81 

Гатчинского городского суда Ленинградской области