Дело №2- 4124/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Приходько О.Н.

при секретаре Пилиеве А.Т.

с участием:

истца ФИО3

представителя ответчика ГУ - Управление

Пенсионного фонда РФ по городу-курорту 

Пятигорску Ставропольского края ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пятигорске гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился с иском в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано.

Специалисты пенсионного фонда при рассмотрении его дела руководствовались следующими нормативно-правовыми документами: п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ); Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»; Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № года); Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № года).

В решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № указано «... По представленным документам в стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Управлением не засчитан период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве известегасильщика в Строительном управлении № треста «Орджтрансстрой», поскольку по представленным документам (трудовая книжка старого образца, выданная ДД.ММ.ГГГГ, и поступившей на запрос Управления справке от ДД.ММ.ГГГГ №) не возможно определить производство, в котором протекала работа ФИО3 В основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует ссылка на документы подтверждающие занятость постоянно полный рабочий день в качестве известегасильщика на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Факт льготной работы документально не подтвержден. Периоды работы, не подлежащие зачету в страховой стаж в соответствии со статьей 8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозировщика в Строительном управлении № треста «Орджтрансстрой», поскольку трудовая книжка заполнена ДД.ММ.ГГГГ на бланке 1974 года. На запрос Управления о подтверждении факта работы ответ не поступил. По представленным документам стаж работы ФИО3 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) отсутствует..., страховой стаж - 35 лет 6 месяца 11 дней.. .».

С отказом в назначении пенсии он не согласен по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», (далее Закон №- ФЗ) в статье 36 которого указано «...3. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 4. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону...».

В соответствии со ст. 8 Закона №- ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В ст. 35 Закона № 400-ФЗ указано «...1. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет... .3. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии...».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:.. . 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда 7 лет 6 месяцев, страхового стража 25 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4 баллов, право на назначение страховой пенсии по старости возникает у мужчин при достижении возраста 57 лет.

В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано «...В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:.. .. б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.....

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

1. Его трудовая книжка, оформленная ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО3», и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозировщика в Строительном управлении № треста «Орджтрансстрой» не принята для назначения страховой пенсии по старости не обосновано.

ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Минераловодское ПАТП Кавминводского транспортного управления и направлен на курсы водителей категории «Д». В этот же день мне была оформлена трудовая книжка на имя «ФИО3».

ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоена квалификация водителей категории «Д» (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ он уволился по ст. 33 п. 3 КЗоТ РСФСР (запись в трудовой книжке №).

Данные обстоятельства подтверждаются справками № и № от 12.05.2016г., выданными ПАО «Минераловодское пассажирское автотранспортное предприятие». 

ДД.ММ.ГГГГ он был принят дозировщиком 3 разряда в 130- е строительное управление № треста «Орджтрансстрой» (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по состоянию здоровья (запись в трудовой книжке №)

Данные обстоятельства подтверждаются приказом о приеме и приказом об увольнении, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Кавтранстрой».

В соответствии с п. 13 и п. 18 Постановления СМ ФИО4, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Его вины нет в том, что трудовая книжка заполнена ДД.ММ.ГГГГ на бланке 1974 года, и он не несет за это ответственность.

Факт принадлежности ему трудовой книжки, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО3» подтверждается следующими документами: его паспортом гражданина Российской Федерации; военным билетом; вкладышем в трудовую книжку; справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ПАО «Минераловодское пассажирское автотранспортное предприятие» (ранее Минераловодская ПАП, организация в которой оформлялась трудовая книжка); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Кавтранстрой» (ранее строительное управление - 130 треста «Кавтранстрой», АО «Кавтранстрой»).

Следовательно, он имеет право на назначение страховой пенсии по старости, с учетом трудовой книжки и периодов работы, указанных в ней, в том числе и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозировщика в Строительном управлении № треста «Орджтрансстрой».

2. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве известегасилыцика в строительном управлении № треста «Орджикидзетрансстрой» (в последствие строительном управление № АО «Кавтрансстрой») подлежит включению в мой специальный стаж по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ он был принят известигасилыциком 3 разряда в 130-е строительное управление треста «Орджтрансстрой» (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ он был переведен трактористом по 5-му разряду (запись в трудовой книжке №).

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ СУ-130 треста «Орджтрансстрой» было переименовано в СУ-130 ОАО «Кавтрансстрой» (запись в трудовой книжке без номера на листах трудовой книжке 4-5).

ДД.ММ.ГГГГ он был переведен компрессорщиком с совмещением работы тракториста (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ (запись в трудовой книжке №).

Запись об увольнении заверена печатью «Строительное управление 130 открытое акционерное общество «Кавтрансстрой».

Согласно справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Кавтранстрой», филиал СУ -130 Треста «Орджоникидзетрансстрой» переименован в филиал СУ -130 треста «Кавтрансстрой», на основании приказа Минтранстроя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №ор. Филиал СУ-130 треста «Кавтрансстрой» переименован в филиал СУ-130 АО «Кавтрансстрой», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Филиал СУ-130 АО «Кавтранстрой» переименован в филиал СУ-130 ОАО «Кавтрансстрой», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В Списке № года указано «...XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.. . а) Рабочие.. . Известегасильщики.. .».

Списком № года разделом «22900000 XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, подразделом «2290000а - а) Рабочие, позицией 2290000а-12282 предусмотрены «Известегасильщики».

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал известегасильщиком в строительном управлении № треста «Орджоникидзетрансстрой» (в последствие строительном управление № АО «Кавтрансстрой»), в организации, занимающейся строительством, что следует из названия организации и подчиненности её Министерству транспортного строительства. Факт его работы с тяжелыми условиями труда в спорный период времени подтверждается записями в его трудовой книжке; справкой уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27, 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Кавтрансстрой», в которой указано «... Дана застрахованному лицу ФИО3 в том, что он работал в строительном управлении № (СУ-130) треста «Орджоникидзетрансстрой» в качестве известегасилыцика Список № раздел XXVII шифр 2290000А-12282.. . принят ДД.ММ.ГГГГ (приказ от № от ДД.ММ.ГГГГ) переведен трактористом ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) с продолжительностью рабочего времени - восьми часовой рабочий день, пятидневная рабочая неделя.. .»; справками о заработной плате в спорный период времени, выданными ОАО «Кавтрансстрой»; личной карточкой формы № Т-2.

Следовательно, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его стаж работы с тяжелыми условиями труда.

3. Согласно ст. 22 Закона №- ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве известегасилыцика в строительном управлении № треста «Орджикидзетрансстрой» (в последствие строительном управление № АО «Кавтрансстрой») его стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №- ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения в пенсионный фонд) составит 8 лет 26 дней, страховой стаж более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 11,4 баллов, что дает право на назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 57 лет.

57 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, страховая пенсия по старости ему должна быть назначена со дня возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит установить факт принадлежности ему, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО3».

Признать за ним, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу - курорту 

<

адрес> (межрайонное):

принять трудовую книжку, оформленную ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО3»;

включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве известегасилыцика в строительном управлении № треста «Орджикидзетрансстрой» (в последствие строительном управление № АО «Кавтрансстрой»);

назначить ему страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 доводы и обоснования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. 

Полномочный представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении, приобщенном к материалам гражданского дела. Пояснила суду, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших работу во вредных или тяжелых условиях труда установление льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными физиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности.

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными физиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и соответствующего вида производства и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

Управление, рассмотрев заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и пакет документов, представленных ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ — дата рождения, (трудовая книжка старого образца, выданная ДД.ММ.ГГГГ) и имеющихся в распоряжении Управления (справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «Кавтрансстрой» 

<

адрес>; справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «Кавтрансстрой» 

<

адрес>) обратившегося ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -Закон № 400-ФЗ), решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Согласно части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

Согласно пункту 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда применяется Список №, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № (1991 г.).

Списком № (1991 г.), разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены известегасильщики (код позиции 2290000а -12282).

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной- защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По представленным документам в стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Управлением не засчитан период работы ФИО3:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве известегасильщика в Строительном управлении № треста «Орджтрансстрой», поскольку по представленным документам (трудовая книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ, и поступившей на запрос Управления справке ДД.ММ.ГГГГ №) не возможно определить производство в котором протекала работа ФИО3 В основании выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует ссылка на документы подтверждают занятость постоянно полный рабочий день в качестве известегасильщика на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Факт льготной работы документально не подтвержден.

Периоды работы не подлежащие зачету в страховой стаж в соответствии статьей 8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозировщика в Строительном управлении № треста «Орджтрансстрой», поскольку трудовая книжка заполнена ДД.ММ.ГГГГ на бланке 1974 года. На запрос Управления подтверждении факта работы ответ не поступил.

По представленным документам стаж работы ФИО3 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г.) отсутствует (при требуемом - 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет; 9 лет, 8 лет 7 лет 6 месяцев для мужчин в возрасте 57 лет), страховой стаж -35 лет месяца 11 дней.

Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа предусмотренных указанным законодательством (части 3,4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В этом случае в соответствии с Постановлением № для учета период выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список №, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № (1956 г.), а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 100 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пеней утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №).

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружен и промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пунктом «а» Списка № (1956г.) от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены известегасилыцики.

По представленным документам в стаж работы по Списку № (1956г.) Управлением не засчитан период работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве известегасильщика в Строительном управлении № треста «Орджтрансстрой», поскольку по представленным документам (трудовая книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ, и поступившей на запрос Управления справке с ДД.ММ.ГГГГ №) не возможно определить производство в котором протекала работа ФИО3 В основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует ссылка на документы подтверждающий занятость постоянно полный рабочий день в качестве известегасильщика на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетически: гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шах рудников и коммуникаций. Факт льготной работы документально не подтвержден.

С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием необходимо продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет; 9 лет, 8 лет и 7 лет месяцев для мужчин в возрасте 57 лет), Управлением вынесено решение о отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Выслушав истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности суд считает, что истец в условиях состязательного процесса доказал законность своих требований, по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу пунктов 1-2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ: б) дела по искам, не подлежащим оценке (например, дела по спорам, возникающим в связи с отказом в установлении трудовой пенсии, о восстановлении срока на обращение в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица), в силу статьи 24 ГПК РФ подсудны районному суду.

В связи с чем, ФИО3 обратился в Пятигорский городской суд, посчитав, что решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту 

<

адрес> нарушены его права и заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона №- ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В ст. 35 Закона № 400-ФЗ указано «...1. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет... .3. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии...».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:.. . 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда 7 лет 6 месяцев, страхового стража 25 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4 баллов, право на назначение страховой пенсии по старости возникает у мужчин при достижении возраста 57 лет.

Согласно подпункта «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Список № года).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № года.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 был утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом XXVII Списка N 2 позицией 2290000а-12282 предусмотрена должность «Известегасильщики» (раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. 

Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по городу-курорту 

<

адрес>( межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 12 лет 6 мес. на работах с тяжелыми условиями труда. 

По мнению ответчика, по представленным для назначения пенсии документам ФИО3 не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ.

Наличие у истца на момент его обращения в пенсионный орган требуемого общего трудового (страхового) стажа никем не оспаривается, дата обращения – ДД.ММ.ГГГГ7 года подтверждается решением об отказе в установлении пенсии.

Принимая вышеназванное решение, при подсчете специального истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Управлением в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гола в качестве дозировщика в Строительном управлении № треста «Орджтрансстрой», по основанию заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ на бланке 1974 года и отсутствия ответа на запрос Управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве известегасильщика в Строительном управлении № треста «Орджтрансстрой», поскольку невозможно определить производство, отсутствие сведений о занятости полный рабочий день на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, отсутствия документального подтверждения льготной работы. 

Оценивая вышеназванное решение Управления, суд не может признать его законным.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; 

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 115 Перечня предусмотрено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина, документ, выданный работодателем.

Судом исследована трудовая книжка ФИО3, из которой следует, что истец: 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в Минераловодское ПАТП Кавминводского транспортного управления и направлен на курсы водителей категории «Д». В этот же день ему была оформлена трудовая книжка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоена квалификация водителей категории «Д» (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволился по ст. 33 п. 3 КЗоТ РСФСР (запись в трудовой книжке №).

Данные обстоятельства подтверждаются справками № и № от 12.05.2016г., выданными ПАО «Минераловодское пассажирское автотранспортное предприятие».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят дозировщиком 3 разряда в 130- е строительное управление № треста «Орджтрансстрой» (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен по состоянию здоровья (запись в трудовой книжке №)

Данные обстоятельства подтверждаются приказом о приеме и приказом об увольнении, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Кавтранстрой».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят известигасильщиком 3 разряда в 130-е строительное управление треста «Орджтрансстрой» (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ он был переведен трактористом по 5-му разряду (запись в трудовой книжке №).

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ СУ-130 треста «Орджтрансстрой» было переименовано в СУ-130 ОАО «Кавтрансстрой» (запись в трудовой книжке без номера на листах трудовой книжке 4-5).

мая 1995 года ФИО3 был переведен компрессорщиком с совмещением работы тракториста (запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО101 С.И. уволен по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ (запись в трудовой книжке №).

Запись об увольнении заверена печатью «Строительное управление 130 открытое акционерное общество «Кавтрансстрой».

Согласно справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Кавтрансстрой», филиал СУ -130 Треста «Орджоникидзетрансстрой» переименован в филиал СУ -130 треста «Кавтрансстрой», на основании приказа Минтранстроя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №ор. Филиал СУ-130 треста «Кавтрансстрой» переименован в филиал СУ-130 АО «Кавтрансстрой», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Филиал СУ-130 АО «Кавтрансстрой» переименован в филиал СУ-130 ОАО «Кавтрансстрой», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии по старости на льготных условиях и подтверждающей постоянную занятость на работах с тяжелыми условиями труда исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Кавтрансстрой» указано «... работал Строительное управление № ( СУ -130) треста «Орджоникидзетрансстрой в качестве известегасильщика 3 разряда на РБУ Список № раздела ХVII шифр 2290000А-12282 прнят ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, переведен трактористом ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с продолжительностью рабочего времени - восьми часовой рабочий, пятидневная рабочая неделя. 

Сведения о реорганизации организации:

1. СУ -130 треста «Орджоникидзетрансстрой» переименован в СУ -130 треста «Кавтрансстрой», на основании приказа Минтранстроя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №ор. 

2. СУ-130 треста «Кавтрансстрой» переименован в СУ-130 АО «Кавтрансстрой», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ 

3. СУ-130 АО «Кавтранстрой» переименован в филиал СУ-130 ОАО «Кавтрансстрой», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ( основание выдачи справки : книга приказов за период с 1985-1993 г.г., лицевые счета за период 1985-1993 г.г.)»

Согласно Постановлению СМ ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ « Об улучшении организационной структуры и устранении излишеств в штатах административно-управленческого персонала линейных организаций Министерства транспортного строительства» непосредственному подчинению Главному управлению Министерства транспортного строительства (Главному управлению железнодорожного строительства Поволжья и средней Азии) определен Строительно-Монтажный трест Минтрансстроя по Орджоникидзевской ж.д. «Орджоникидзетрансстрой». 

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Кавтрансстрой»:

«Трест «Орджтранссгрой» был создан на основании постановления ФИО1 от 7.01 -1955г. №. Как усматривается из п.4 Устава в числе основных задач треста «Кавтрансстрой» было выполнение объемов по строительству и сдаче объектов в эксплуатацию при обеспечении строгого соблюдения государственной дисциплины.

В соответствии с Приказом Министерства транспортного строительства ФИО4 №-ор от ДД.ММ.ГГГГ «Орджтрансстрой» преобразован был в трест «Кавтрансстрой».

Строительное управление № (СУ-130) являлось одним из филиалов Треста. В настоящее время трест «Кавтрансстрой» преобразован в АО «Кавтрансстрой». Основной задачей организации всегда являлось строительство объектов различного назначения. Для осуществления строительной деятельности на балансе треста находились основные средства, производственные базы, по месту дислокации треста и его филиалов, в составе которых имелись бетонно-растворные установки (БРУ) для производства раствора, бетона с соблюдением всех технологических норм производства

В состав входили рабочие различных строительных специальностей, в том числе и известегасильщики. Как и любое другое государственное строительное предприятие трест (АО) руководствовался в организации работы Строительными нормами и правилами Ш-1-76, утвержденными Постановлением Государственного комитета ФИО1 по делам строительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Каждое строительное предприятие, как участник строительного процесса, обязано было в точности следовать в работе требованиям, указанным в Строительных нормах и правилах, утвержденных указанным выше Постановлением.

В п.п. 1.1. раздела 1 главы Ш-1-76 СНиП указано, что правила настоящей главы должны соблюдаться при

организации строительного производства, включая подготовку к производству строительно-монтажных работ,

организацию материально-технического обеспечения и транспорта, механизацию работ, организацию труда,

оперативное планирование, диспетчеризацию и организацию контроля качества строительно-монтажных работ.

При оформлении на работу в трудовой книжке рабочего указывалась должность, на которую он принимается. Переводы на другую должность также оформлялись записью в трудовой книжке. У ФИО3 в трудовой книжке указана должность «известегасильщик». значит осуществлял он работу в должности известегасильщика.»

Согласно выписки ЕГРЮЛ основным видами деятельности АО «Кавтрансстрой» является строительство жилых и нежилых зданий, дополнительными видами деятельности являются строительство автомобильных дорог и автомагистралей, строительство железных дорог и метро, строительство мостов и тоннелей, производство электромонтажных работ.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ОАО «Кавтрансстрой» подтверждена работа ФИО3 в спорные периоды в качестве дозировщика и известегасильщика. 

Справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Кавтрансстрой» выданной на основании лицевых счетов подтверждено получение заработной платы ФИО10 за период с марта 1985 года по декабрь 1991 года и с февраля 1992 года по декабрь 1994 года, а также указано что из всех сумм, включенных в справку, за период до ДД.ММ.ГГГГ, отчисления, в Пенсионный фонд РФ, произведены по установленным тарифам, регистрационный номер в пенсионном фонде 012-002-000204. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что представленными документами подтверждается занятость истца в течении полного рабочего дня на работах в должности известегасильщика в соответствии со Списком №, а также в должности дозировщика. 

Факт принадлежности Г.С.ИБ. трудовой книжки, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО3» подтверждается следующими документами: его паспортом гражданина Российской Федерации; военным билетом; вкладышем в трудовую книжку; справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ПАО «Минераловодское пассажирское автотранспортное предприятие» (ранее Минераловодская ПАП, организация в которой оформлялась трудовая книжка); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Кавтрансстрой» (ранее строительное управление - 130 треста «Кавтрансстрой», АО «Кавтрансстрой»).

Следовательно, он имеет право на назначение страховой пенсии по старости, с учетом трудовой книжки и периодов работы, указанных в ней, в том числе и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозировщика в Строительном управлении № треста «Орджтрансстрой».

Согласно Письму Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.Кроме того, недобросовестное ведение работодателем документации, наличие сведений в которой имеет для истца в данном случае юридическое значение, не может лишать данное лицо конституционного права на социальное обеспечение, предусмотренного ст. 39 Конституции Российской Федерации, если данные обстоятельства могут быть подтверждены иными способами доказывания, не противоречащими требованиям гражданско-процессуального законодательства.

Исходя из изложенного, право ФИО3 на получение пенсии не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя при ведении делопроизводства в организации и эти обстоятельства не должны повлечь нарушение его пенсионных прав. Указанные обстоятельства как не зависящие от истца не лишают его права на назначение льготной пенсии.

Согласно разъяснению Пленума Верховного суда РФ в Постановлении от 20.12.2005г. № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 27 и п.п. 7-13 п.1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются основанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж (8 лет 25 дней), с учетом того, что продолжительность страхового стажа истца, определенная пенсионным фондом составила 35 лет 6 месяцев 11 дней, страховая пенсия может быть назначена ему по достижении 57 лет (с учетом уменьшения возраста по правилам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

С учетом включении указанных периодов работы, судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях» 

Поскольку на момент обращения в Управление (ДД.ММ.ГГГГ) у истца имелся необходимый специальный стаж, но возраста 57 лет ФИО3 достиг ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО3».

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу - курорту 

<

адрес> (межрайонное):

принять трудовую книжку, оформленную ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО3»;

включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве известегасильщика в строительном управлении № треста «Орджикидзетрансстрой» (в последствие строительном управление № АО «Кавтрансстрой»);

назначить ФИО3 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н. Приходько