Дело № 2-2038(2017) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Славинской А.У.,

при секретаре Поповой К.С., 

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, ФИО3, по доверенностям, представителя ответчицы ФИО4, по доверенности, представителей третьего лица ФИО5, ФИО6, по доверенностям, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО7 о расторжении договора, взыскании денежных средств, встречному иску ФИО7 к Министерству здравоохранения Пермского края о расторжении договора, взыскании штрафа, убытков, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО7 о расторжении договора, взыскании денежных средств, указав, что 19.06.2014г. между ФИО7 и Министерством заключен договор №-И «О целевом обучении», по которому истец принял обязанность предоставить ответчице в период ее обучения меры социальной поддержки в виде денежных выплат в следующем размере: 22 000 рублей – за первый триместр, 38 500 рублей – за второй триместр. Обязательства по выплате меры социальной поддержки в размере 60 500 рублей Министерство исполнило в полном объеме. В соответствии с условиями договора ФИО7 приняла на себя следующие обязанности: освоить образовательную программу – подготовка кадров высшей квалификации по программам интернатуры; по окончанию обучения заключить трудовой договор с КГАУ «Краевой кожно- венерологический диспансер» не позднее чем один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации. Ответчица закончила обучение, однако обязанность по трудоустройству ею не была исполнена. Таким образом, ФИО7 обязана возвратить меру социальной поддержки в размере 60 500 рублей и уплатить штраф в размере 121 000 рублей. 10.03.2017г. в адрес ответчицы было направлено письмо с требованием о возврате денежных средств, которое не исполнено. Просят расторгнуть договор № И от 19.06.2014г., взыскать с ФИО7 меру социальной поддержки в размере 65 000 рублей, штраф в размере 121 000 рублей.

Ответчицей ФИО7 предъявлен встречный иск о расторжении договора, взыскании штрафа, убытков, компенсации морального вреда, указав, что в соответствии с п.п. в, г п. 3 заключенного между сторонами договора № от 19.06.2014г. Министерство обязалось обеспечить трудоустройство ФИО7 в КГАУ «Краевой кожно-венерологический диспансер», а в случае неисполнения обязательств по трудоустройству в течение двух месяцев выплатить компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, то есть в сумме 121 000 рублей. Окончив обучение в августе 2015 года ответчица добросовестно в установленный срок явилась в КГАУ «ККВД» с целью трудоустройства в соответствии с полученной квалификацией. Вместе с тем, руководителем данного учреждения в трудоустройстве было отказано ввиду отсутствия вакантных должностей. По этой причине ответчица вынуждена была вернуться в длительную переписку и переговоры как с Министерством, так и с КГАУ «ККВД», при этом, конструктивного решения по вопросу трудоустройства принято не было. Все это время, за исключением периода беременности и длительного лечения после неудачных родов в 2016 году, ФИО7 была трудоспособна и готова трудоустроиться в КГАУ «ККВД», однако, не получила ни соответствующего предложения о трудоустройстве, ни желаемой работы, единственная разумно предложенная ответчице в сентябре 2016 года должность 

<

данные изъяты> оказалась декретной. В результате отсутствия работы и возможности трудоустроиться по специальности, ФИО7 много месяцев не получала дохода, на который рассчитывала при заключении договора, перебивалась ничтожными и случайными заработками, претерпевала материальные лишения, что существенно нарушило ее качество жизни, профессиональную ориентированность и мотивацию к работе в КГАУ «ККВД» в соответствии с условиями договора, что является основанием для расторжения договора. Неоднократные письменные предложения ответчицы о расторжении договора Министерство оставило без удовлетворения. В результате неправомерных действий истца в течение длительного периода времени, 2015 года и части 2016 года, ответчица не получала доход в виде заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности и прочих платежей, на которые рассчитывала при заключении договора, что является основанием для предъявления в адрес Министерства требований о возмещении убытков в виде упущенной выгоды, размер которых полагает возможным рассчитывать исходя из среднего заработка 

<

данные изъяты> КГАУ «ККВД», который составлял не менее 15 000 рублей в месяц. Полагает, что с Министерства подлежат взысканию убытки в виде неполученного заработка с сентябрь 2015 года по февраль 2016 года не менее 90 000 рублей. Длящееся нарушение гарантированного Конституцией РФ личного неимущественного права на труд является основанием для компенсации морального вреда. Просит расторгнуть договор № от 19.06.2014г., взыскать с Министерства здравоохранения Пермского края штрафную компенсацию за неисполнение обязанности по трудоустройству в размере 121 000 рублей, убытки в виде неполученного дохода в размере 90 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 910 рублей.

Впоследствии встречный иск дополнила, просит взыскать с Министерства здравоохранения Пермского края убытки в виде неполученного дохода за период с сентября 2015 года по февраль 2016 года в размере 201 834 рубля.

В судебном заседании представители истца на удовлетворении требований настаивали, дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, встречный иск не признали, пояснив, что в следствие заключенного сторонами договора у истца возникла обязанность обучить ответчицу, а у нее, в свою очередь, устроиться на работу в диспансер в течение одного месяца после окончания обучения. После окончания учебы ФИО7 были предложены вакантные должности в г. Кунгуре и в г. Краснокамске, о чем направлено письмо, однако, в учреждение для заключения трудового договора она не обратилась. После чего ответчице направлено требование о возмещении убытков, которое не исполнено. 

Представитель ответчицы требования не признал, на удовлетворении встречного иска настаивал, пояснив, что по условиям заключенного между сторонами договора ФИО7 должна была быть трудоустроена в г. Перми, как предусмотрено договором, по окончании учебы в 2015 году ФИО7 сразу же обратилась в учреждение для трудоустройства, но ей было отказано. Полагает, что работа в г. Кунгуре и в г. Краснокамске не соответствует условиям договора, тогда как предложенная вакансия в поликлинике на ул. Леонова носила временный характер, на период декретного отпуска сотрудника. 

Представители третьего лица пояснили, что при обращении ответчицы в 2015 году ей были предложены вакансии врача-дермато венеролога в г. Краснокамске, г. Кунгуре, для заключения договора ответчица не явилась. В феврале 2016 года ей была предложена ставка 

<

данные изъяты> в поликлинике на ул. Леонова, но ФИО7 отказалась.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Министерства здравоохранения Пермского края подлежат удовлетворению частично, встречные исковые требования ФИО7 не подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает необходимым дать первоначальную оценку встречным требованиям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

В соответствии с ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

На основании п. 11 Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076, договор о целевом обучении с обучающимся заключается на любом этапе освоения им образовательной программы в образовательной организации.

Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В судебном заседании установлено, что 19.06.2014г. между Министерством здравоохранения Пермского края (Организация) и ФИО7 (Гражданин) заключен договор № И о целевом обучении, согласно которому гражданин обязуется освоить образовательную программу по: уровень образования: высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации по программе интернатуры; направление подготовки (специальность): дерматовенерология, реализуемую в Пермской государственной медицинской академии имени Е.А. Вагнера, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подп. «в» п. 3 настоящего договора, а Организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Согласно подп. «а» п. 3 Договора Организация обязана предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежных выплат. Денежные выплаты производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет, указанный гражданином, в следующем порядке: за первый семестр каждого учебного года в размере 22 000 рублей не позднее 1 февраля, за второй семестр каждого учебного года в размере 38 500 рублей не позднее 1 августа.

Как следует из подп. «в, г» п. 3 Договора, Организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в Краевое государственное автономное учреждение «Краевой кожно-венерологический диспансер»; в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение двух месяцев, выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

На основании подп. «д, е» п. 5 Договора Гражданин обязан заключить с организацией, указанной в подп. «в» п. 3 настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; возместить Организации в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением гражданину мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением гражданину мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

Во исполнение условий договора Министерство здравоохранения Пермского края перечислило ФИО7 60 500 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 21.05.2015г. на сумму 22 000 рублей (л.д. 10), платежным поручением № от 17.07.2015г. на сумму 38 500 рублей (л.д. 11).

31.07.2015г. ФИО7 получен диплом о послевузовском профессиональном образовании (интернатура) об окончании ГБОУ ВПО «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения РФ, присвоена квалификация врач (провизор) по направлению подготовки (специальности) «Дерматовенерология», а также сертификат специалиста о допуске к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности «Дерматовенерология».

Из материалов дела следует, что 31.08.2015г. ФИО7 обратилась в Министерство здравоохранения Пермского края, КГАУ «Краевой кожно-венерологический диспансер» с заявлением о трудоустройстве в соответствии с условиями договора № И от 19.06.2014г., либо расторжении договора (л.д. 22).

22.09.2015г. в ответ на заявление Министерством здравоохранения Пермского края ответчице предложено обратиться в отдел кадров КГАУ «Краевой кожно-венерологический диспансер», представив необходимые документы (л.д. 23).

В период с 20.10.2015г. по 02.11.2015г. ФИО7 находилась на стационарном лечении в гинекологическом отделении ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница № 4» с диагнозом: 

<

данные изъяты>, что подтверждается 

<

данные изъяты> (л.д. 106-108).

14.01.2016г. истцом в адрес ответчицы направлено требование о возврате расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 60 500 рублей и уплате штрафа в размере 121 000 рублей в срок до 31.01.2016г. (л.д. 30-31).

31.01.2016г. ФИО7 направлен ответ в Министерство здравоохранения Пермского края, в котором указано о намерении потребовать компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки (л.д. 34).

Из пояснений КГАУ «Краевой кожно-венерологический диспансер» от 09.02.2016г., направленных Министру здравоохранения Пермского края, следует, что ФИО7 обратилась в учреждение 08.10.2015г. Уведомления о заключении договора о целевом обучении и об обязанности трудоустроить ФИО7 в КГАУ «ККВД» не поступало. Тем не менее, ей были предложены вакантные должности врача дерматовенеролога в филиалах КГАУ «ККВД» г. Краснокамска и г. Кунгура. 17.10.2015г. ФИО7 должна была явиться в КГАУ «ККВД» для заключения трудового договора, но по настоящее время администрацию КГАУ «ККВД» в известность о своих планах не поставила (л.д. 24).

26.02.2016г. Министерством здравоохранения Пермского края ответчице направлено предупреждение об обращении в суд за принудительным взысканием расходов и штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами в случае не поступления сумм в добровольном порядке до 29.02.2016г.

В период с 13.05.2016г. по 20.05.2016г. ФИО7 находилась в акушерском стационаре ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница № 21» с диагнозом: 

<

данные изъяты>, что подтверждается выпиской из истории болезни № (л.д. 114-115).

07.07.2016г. истцом в адрес ответчицы вновь направлено требование о возврате расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 60 500 рублей и уплате штрафа в размере 121 000 рублей в течение 7 календарных дней со дня получения настоящего требования (л.д. 25-27).

26.08.2016г. ФИО7 направлено истцу заявление о выплате компенсации в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, компенсацию морального вреда (л.д. 28-29).

12.09.2016г. ФИО7 обратилась с заявлением в Министерство здравоохранения Пермского края, КГАУ «Краевой кожно-венерологический диспансер», в котором сообщает о готовности приступить к работе в должности 

<

данные изъяты> в поликлинике по адресу: ул. Леонова, 37, при условии заключения трудового договора на неопределенный срок с одновременной выплатой штрафа, предусмотренного подп. «г» договора № И от 19.06.2014г. (л.д. 123-124).

27.09.2016г. Министерством здравоохранения Пермского края в адрес ФИО7 направлено сообщение, в котором указано на наличие двух вакантных должностей 

<

данные изъяты>: в поликлинике Учреждения по адресу: 

<

...>, в Кунгурском филиале Учреждения, которые были предложены ФИО7 для трудоустройства 05.09.2016г. на приеме у начальника отдела кадров Министерства (л.д. 35-36).

Уведомление о наличии вакансий 

<

данные изъяты> КГАУ «Кожно-венерологический диспансер» по состоянию на 05.09.2016г. ФИО7 не подписано (л.д. 74).

10.03.2017г. истцом в адрес ответчицы направлено требование о возврате расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 60 500 рублей и уплате штрафа в размере 121 000 рублей в течение 7 календарных дней со дня получения настоящего требования (л.д. 39-41), на который ФИО7 дан ответ о расторжении договора с условием полного зачета встречных денежных требований сторон (л.д. 37-38).

По ходатайству ответчицы судом был опрошен ряд свидетелей. Так, свидетель ФИО11, супруг ответчицы, пояснил, что по окончании обучения она неоднократно предпринимала попытки трудоустроиться, в КГАУ «Краевой кожно-венерологический диспансер», однако ей было отказано в виду отсутствия вакансий, затем пришло письмо с требованием вернуть денежные средства и только в 2016 году ФИО7 была предложена вакантная должность в 

<

адрес>, либо в поликлинике на 

<

адрес>, при этом, в поликлинике ставка на период декретного отпуска сотрудника, что ответчицу не устроило. 

Аналогичные пояснения дали и опрошенные ФИО12, ФИО13. 

Вместе с тем, согласно справке ГКУЗ ПК «Краевой клинический кожно-венерологический диспансер» на 01.09.2015г. количество вакантных ставок по должности 

<

данные изъяты>: Поликлиника – 

<

...> – 2,25 ст., Поликлиника: г. Краснокамск, ул. Молодежная, 2 – 1,75 ст., на 01.09.2016г. количество вакантных ставок по должности 

<

данные изъяты>: Поликлиника – 

<

...> – 1,25 ст., Поликлиника: г. Краснокамск, ул. Молодежная, 2 – 0,75 ст.

Анализируя в совокупности представленные доказательства и пояснения сторон, принимая во внимание наличие вакантных ставок врача – дематовенеролога в КГАУ «Краевой кожно-венерологический диспансер», в период 2015 -2016 года, в отсутствие обращения ФИО7 к третьему лицу с заявлением о принятии на работу, суд приходит к в выводу о недоказанности доводов ответчицы об отказе в трудоустройстве.

Из материалов дела следует, что ответчице предлагались для трудоустройства свободные вакансии 

<

данные изъяты>, имеющиеся в КГАУ «Краевой кожно-венерологический диспансер», а именно: в г. Краснокамске, в г. Кунгуре, в поликлинике по ул. Леонова, 37 г. Перми, однако, от трудоустройства ФИО7 отказалась, тем самым нарушив условие Договора № И о целевом обучении от 19.06.2014г., предусмотренное подп. «д» п. 5. 

Кроме того, указанные обстоятельства не могут являться безусловными доказательствами, свидетельствующим о нарушении условий Договора со стороны истца.

Так, по смыслу выше приведенных положений закона на организацию, заключившую с гражданином договор о целевом обучении, обязанность по трудоустройству такого гражданина не возложена. Тогда как в случае отказа самого гражданина от трудоустройства в организацию, указанную в договоре, последний обязан возместить связанные с его обучением расходы.

С учетом изложенного, поскольку нарушений условий Договора № И о целевом обучении от 19.06.2014г. со стороны Министерства здравоохранения Пермского края не усматривается, в частности подп. «в» п. 2 Договора, встречные требования ФИО7 к Министерству здравоохранения Пермского края о расторжении договора № И от 19.06.2014г., взыскании штрафной компенсации за неисполнение обязанности по трудоустройству в размере 121 000 рублей, убытков в виде неполученного дохода в размере 90 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, заключая договор, ФИО7 приняла на себя обязательство возместить Организации в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением гражданину мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением гражданину мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором (подп. «е» п. 5 Договора).

Несмотря на неоднократное направление Министерством здравоохранения Пермского края требований о возмещении денежных средств в добровольном порядке, денежные средства ответчицей не возращены.

Учитывая нарушение ответчицей условия Договора, предусмотренного подп. «д» п. 5, требования Министерства здравоохранения Пермского края о расторжении договора № И о целевом обучении от 19.06.2014г., взыскании с ФИО7 60 500 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с п. 69, 71, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Суд находит размер штрафа, предусмотренный подп. «е» п. 5 Договора № И о целевом обучении от 19.06.2014г., явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства, и считает возможным снизить его с 121 000 рублей до 5 000 рублей. При этом суд учитывает общеправовые принципы разумности, соразмерности и справедливости, исходя из установленных фактических обстоятельств дела.

Таким образом, с ФИО7 в пользу Министерства здравоохранения Пермского края подлежит взысканию штраф в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Пермского края удовлетворить частично, расторгнуть договор № И от 19.06.2014 года о целевом обучении, заключенный между ФИО7 и Министерством здравоохранения Пермского края.

Взыскать с ФИО7 в пользу Министерства здравоохранения Пермского края 60 500 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении встречного иска ФИО7 к Министерству здравоохранения Пермского края о расторжении договора № И о целевом обучении от 19.06.2014 года, взыскании штрафа, убытков, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья: подпись. Копия верна. Судья – 

Решение не вступило в законную силу. Секретарь -