Дело 

22RS0011-02-2024-002862-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Балдаковой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Рубцовска Алтайского края о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации г. Рубцовска Алтайского края, в котором просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....

В обоснование исковых требований указано, что истице и ее супругу А. принадлежит каждому по ? доли в жилом доме, по адресу: .... А. умер- ***. Истец после смерти ее супруга фактически вступила во владение наследственным имуществом, несет бремя содержания жилого дома. В течении срока проживания, в целях улучшения жилищных условий, спорный жилой дом был перестроен, в результате чего изменилась площадь дома. Нотариус выдать свидетельство о праве на наследство после смерти А. не имеет возможности, так как имеются расхождения площади в правоустанавливающих документах на дом. Истец обращалась в Администрацию г.Рубцовска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома, однако ей было отказано. 

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации г. Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принятии решения на основании представленных доказательств.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на наследование, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (п. 1 и 2 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу п. 2 указанной статьи принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» № 9 от 29.05.2012 при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Из разъяснений, данных в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Судом установлено, что основании договора от ***, А. приобрел ? долю домовладения, состоящего из жилого глинолитого дома полезной площадью 27 кв.м., жилой 18 кв.м., расположенного в .... На основании договора от ***, ФИО1 приобрела ? долю домовладения, состоящего из жилого глинолитого дома полезной площадью 19 кв.м., жилой 12 кв.м., расположенного в ....

А. и ФИО1 состояли в браке с ***, что подтверждается свидетельством о браке. 

В течении срока проживания, в целях улучшения жилищных условий, спорный жилой дом был перестроен, в результате чего изменилась площадь дома.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от *** правообладатель жилого дома по адресу: ..., площадь 79,1 кв.м, завершение строительства – 1950 год- отсутствует.

А. умер - ***, что подтверждается свидетельством о смерти *** от ***, выданного ОЗАГС Администрации г. Рубцовска.

Нотариусом Рубцовского нотариального округа Т., после смерти А. было заведено наследственное дело , *** с заявлением о принятии наследства наследодателя обратилась его супруга ФИО1 Дочь наследодателя – ФИО6 отказалась от принятия наследства, представив заявление от ***. В состав наследственного имущества спорный жилой дом по адресу: ..., не был включен, по причине несоответствия площадей дома правоустанавливающим документам.

Судом установлено, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: ..., после смерти ее мужа А. фактически приняла наследственное имущество в виде его доли в спорном жилом доме, без надлежащего оформления своих наследственных прав.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Поскольку площадь домостроения не соответствует правоустанавливающим документам, разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома отсутствует, указанный дом по адресу: ... является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», из п. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В п. 26 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 разъяснено, что суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истец обратилась в Администрацию г. Рубцовска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию и сохранение в переустроенном (перепланированном) состоянии жилого дома, расположенного по адресу: .... В ответе от *** в выдаче разрешения истцу было отказано, поскольку уведомление о планируемом строительстве не поступало, разрешение на строительство спорного жилого дома не выдавалось, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на завершенный строительством жилой дом. 

Согласно техническому заключению ООО «Рубцовсктеплосервис», земельный участок на котором находится обследуемый объект, индивидуальный жилой дом по адресу: ..., расположен в южной части г. Рубцовска в зоне одноэтажной жилой застройки усадебного типа. Состояние строительных конструкций жилого дома работоспособное, сохраняют несущую способность, и обеспечивают безопасное проживание людей без угрозы для их жизни и здоровью, при строгом контроле их состояния. Противопожарное расстояние до жилого дома ..., по отношению соседним зданиям жилых домов и по ..., не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Свод привил Системы противопожарной защиты ограничения распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Расстояние от обследуемого жилого дома по отношению соседним зданиям жилых домов и по ... соответствует требованиям п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства». 

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц собственники смежных земельных участков и жилых домов и по ..., возражений по данному иску не заявляли.

Пользование земельным участком истцом по ..., Администрацией г. Рубцовска не оспаривалось, каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка, не заявлялось.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец фактически приняла наследство после смерти ее супруга, право истца никто не оспаривал, отсутствии доказательств существования угрозы жизни и здоровью граждан, требования истца о признании права собственности на жилой дом, подлежат удовлетворению, учитывая площади жилого дома, установленные при проведении кадастровых работ. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ( паспорт *** , выдан *** Отдело УФМС России по Алтайскому краю) - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 79,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Зелепухина 

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2024