Дело № 2-506/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 27 июля 2017 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре В.Ю. Желудковой, с участием истца ФИО1, несовершеннолетнего ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО11 в интересах несовершеннолетнего ФИО4 ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края о восстановлении пропущенного срока для обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО4 ФИО13,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с указанным иском, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ, до назначения ему накопительной части трудовой пенсии, умер ФИО5, после которого остались средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального пенсионного счёта. Наследником ФИО5 является их общий сын ФИО2 Вовремя не обратилась в органы Пенсионного фонда РФ для решения вопроса о выплате средств пенсионных накоплений, принадлежавших ФИО5, так как не знала об установленном законом шестимесячном сроке для такого обращения. Ссылаясь на Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённые постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741, просит срок для обращения в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти ФИО5, восстановить.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле на основании части 3 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса РФ привлечён несовершеннолетний ФИО2

Этим же определением к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена мать умершего ФИО2 – ФИО6 

Представитель ответчика УПФ России (ГУ) в районе имени Лазо Хабаровского края в суд не прибыл, причину неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела в своё отсутствие не ходатайствовал. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, против удовлетворения исковых требований возражает, поскольку истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока, установленного для обращения с заявлением на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Третье лицо на стороне ответчика ФИО6 в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела в своё отсутствие не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах, а также в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных не явившихся лиц, поскольку препятствий к рассмотрению поставленного вопроса не имеется.

В судебном заседании истец просила исковое заявление удовлетворить в полном объёме по изложенным в нём основаниям, дополнила, что никаких извещений из органов Пенсионного фонда РФ ей не поступало, в связи с чем, воспользоваться правом на обращение в УПФ России (ГУ) в районе имени Лазо Хабаровского края не могла.

Несовершеннолетний ФИО2 также просил исковое заявление удовлетворить в полном объёме по тем основаниям, которые в нём указаны.

Выслушав истца ФИО1, несовершеннолетнего ФИО2, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно статье 35 (часть 4) Конституции РФ, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из статьи 35 (часть 2) Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является конституционной основой свободы наследования.

Из свидетельства о смерти серии №, выданному отделом по 

<

данные изъяты> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния 

<

данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № №.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации 

<

данные изъяты> муниципального образования. Матерью ФИО2 является ФИО7

В соответствии со свидетельством о заключении брака серии №, выданным отделом ЗАГС администрации 

<

данные изъяты> муниципального района, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО8, ей присвоена фамилия ФИО3. 

На основании статьи 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Поскольку сведения о наличии завещания отсутствуют, после смерти ФИО5 имело место наследование по закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Таким образом, ФИО2, в интересах которого его законным представителем ФИО1 подано рассматриваемое исковое заявление, является после смерти ФИО5 его наследником по закону первой очереди. 

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счёт средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего этот срок.

Правила обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года были установлены постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществлялось до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В настоящее время указанный нормативно-правовой акт утратил силу в связи с принятием Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711, действующих с 01 января 2015 года, пунктом 10 которых также предусмотрены шестимесячный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и возможность восстановления указанного срока в судебном порядке.

В Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2010 года, утверждённом Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что вышеназванный шестимесячный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отражённой в Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2008 года, утверждённом Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств.

В силу требований пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711, территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ.

Таким образом, получив сведения о смерти ФИО5, ответчик УПФ России (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края был обязан принять меры по извещению правопреемников умершего лица.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком доказательств исполнения обязанности по своевременному извещению правопреемников умершего лица либо наличия обстоятельств, препятствовавших такому извещению, не представлено. В связи с этим суд приходит к выводу, что истец, не обладая знаниями, относящимися к нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения, не располагала сведениями, необходимыми для совершения юридически значимых действий, и не могла обратиться в установленный срок в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти ФИО5 Указанное обстоятельство суд относит к уважительным причинам пропуска срока для обращения в органы Пенсионного фонда РФ и считает, что требования истца подлежат удовлетворению. 

Суд не принимает доводы УПФ России (ГУ) в районе имени Лазо Хабаровского края, изложенные в отзыве на исковое заявление, о неуважительности причин пропуска истцом срока обращения в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что указанные причины носят уважительный характер, обусловлены неисполнением ответчиком возложенных на него обязанностей по уведомлению правопреемников умершего лица. Доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, предусматривающей обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 ФИО11 в интересах несовершеннолетнего ФИО4 ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края о восстановлении пропущенного срока для обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – удовлетворить.

Восстановить ФИО3 ФИО11 пропущенный срок для обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО4 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, о чём ДД.ММ.ГГГГ отделом по 

<

данные изъяты> району и г. 

<

данные изъяты> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния 

<

данные изъяты> области составлена запись акта о смерти № №.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края. 

Председательствующий О.М. Красногорова