Дело №2а-5149/2021

УИД 23RS0047-01-2020-003971-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Краснодар 04 июня 2021 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе: 

судьи: Климчук В.Н.,

при секретаре: Сагайдак А.С.

с участием: административного истца –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, Отделу ССП по Карасунскому округу г. Краснодара, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий должностных лиц отдела судебных приставов, 

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, Отделу ССП по Карасунскому округу г. Краснодара, УФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит: признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю вследствие не рассмотрения в установленный срок заявления от 30.12.2019; обязать старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю обеспечить рассмотрение заявления в течение 10 (десять) дней и направление ответа ФИО1 в установленном порядке; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю вследствие не рассмотрения в установленный срок жалобы от 21.01.2020; обязать старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю обеспечить рассмотрение заявления в течение 10 (десять) дней и направление ответа в установленном порядке; на основании ч. 1 ст. 200 КАС РФ вынести частое определение в адрес старшего судебно пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, которым указать на нарушение прав как со стороны исполнительного производства вследствие бездействия должностных лиц отдела в рассмотрении заявления, жалобы истца, несоблюдении порядка рассмотрения жалоба от 30.11.2019.

В обоснование указывая, в Отделе судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительный лист ФС № от 21.01.2019, выданный Советским районным судом г. Краснодара в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения –осуществление порядка общения взыскателя с его несовершеннолетними детьми. 11.11.2019 было подано заявление, в котором взыскатель требовал принять меры к исполнению должником решения суда, привлечь должника по ст. 5.35 КоАП РФ, взыскать с должника расходы взыскателя по исполнению решения суда. 18.11.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление № об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 Постановление обжаловано жалобой от 30.11.2019. Жалоба поступила в отдел судебных приставов 10.12.2019. 31.12.2019 подано заявление с требованием принять в отношении должника отдельные исполнительные действия. В январе 2020 административный истец получил ответ на обращение от 18.12.2019 № за подписью зам. начальника отдела –зам. старшего судебного пристава ФИО5 Направленный ответ не удовлетворил взыскателя, в связи с чем, в порядке ст. 121 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ направлена жалоба от 18.01.2020 старшему судебному приставу и ходатайство от 18.01.2020 о восстановлении срока подачи жалобы. Жалоба и ходатайство направлены регистрируемым почтовым отправлением от 21.01.2020, вручено адресату 27.01.2020. До настоящего времени ответ по жалобе, направленной старшему судебному приставу, постановление по заявлению от 31.12.2019 в адрес административного истца не поступили. Считает незаконным бездействие должностных лиц отдела судебных приставов в связи с не рассмотрением поданной жалобы, заявления в установленный ч. 1 ст. 126 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, ч. 5 ст. 64 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ срок 10 дней.

Административный истец в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик - старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в судебное заседание не явилась. О причине неявки не сообщено. Осведомленность о предмете спора подтверждается исполнением определения суда о предоставлении копии исполнительного производства, записью справочного листа. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Явка представителя административным соответчиком - ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена, о причине невозможности обеспечить явку представителя не сообщено. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Явка представителя административным соответчиком –ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена, о причине невозможности обеспечить явку представителя не сообщено. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения таких обращений Службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 N 682).

В соответствии с пунктом 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству служебную переписку составляют различные виды официальных документов информационно-справочного характера, используемых Службой для обмена информацией о деятельности с другими органами власти, организациями и гражданами.

Информационный обмен с помощью переписки следует использовать только в том случае, когда затруднен или невозможен иной способ обмена мнениями (телефонный разговор, личная встреча и др.).

Ответы на обращения граждан оформляются служебным письмом.

Таким образом, административный истец обращаясь в службу судебных приставов-исполнителей, рассчитывало на своевременное рассмотрение должностным лицом своего обращения и получение от него в соответствии с законом ответа.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указал, что им не были получены ответы на его обращение, жалобу. 

Доказательств иного административным ответчиком, соответчиком не представлено, как и исследованные копии: материала «Обращение (предложение, заявление, жалоба) №-ОГ, оконченного 08.02.2019; дела (исполнительного производства) №-ИП, показало отсутствие ответа на заявление от 30.12.2019, ответа на жалобу от 21.01.2020 и направление ответов адресату.

Обсуждая требование административного истца о внесении частного определения, учитывается, что вынесение частного определения на основании ч. 1 ст. 200 КАС РФ является правом, а не обязанностью суда. Лица, участвующие в деле, не вправе требовать вынесения частных определений и могут лишь обратить внимание суда на наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости вынесения частного определения. В данном деле такая необходимость отсутствует.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, Отделу ССП по Карасунскому округу г. Краснодара, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий должностных лиц отдела судебных приставов удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю вследствие не рассмотрения в установленный срок заявления ФИО1 от 30.12.2019.

Обязать старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю обеспечить рассмотрение заявления в течение 10 (десять) дней и направление ответа ФИО1 в установленном порядке.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю вследствие не рассмотрения в установленный срок жалобы ФИО1 от 21.01.2020.

Обязать старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю обеспечить рассмотрение заявления в течение 10 (десять) дней и направление ответа ФИО1 в установленном порядке.

В остальной части требований административного искового заявления отказать.

Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении десяти дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского 

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук

мотивированное решение изготовлено 18 июня 2021 года

Судья Советского 

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук