Дело № 3а-223/2023

УИД 26OS0000-04-2023-000107-85

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 21 августа 2023 года

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Кострицкого В.А.,

при секретаре судебного заседания Четвериковой Л.В.,

с участием представителя административного истца ОАО СХП «Авангард» - ФИО1,

представителей административного ответчика министерства имущественных отношений Ставропольского края – ФИО2, 

представителя заинтересованного лица ГБУ СК «Ставкрайимущество» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению открытого акционерного общества сельскохозяйственного предприятия «Авангард» к министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости,

установил:

представитель ОАО СХП «Авангард» по доверенности ФИО4 обратилась с административным исковым заявлением к министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости земельных участков.

В обоснование иска указано, что ООО СХП «Авангард» является собственником и арендатором следующих объектов недвижимости:

земельный участок с кадастровым № площадью: 30 534 200 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

земельный участок с кадастровым № площадью: 3 586 600 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

земельный участок с кадастровым № площадью: 3 770 600 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

земельный участок с кадастровым № площадью: 3 260 900 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

земельный участок с кадастровым № площадью: 3 969 200 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

земельный участок с кадастровым № площадью: 3 082 400 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

земельный участок с кадастровым № площадью: 607 910 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

земельный участок с кадастровым № площадью: 733 435 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

земельный участок с кадастровым № площадью: 5 503 800 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

земельный участок с кадастровым № площадью: 3 525 700 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

земельный участок с кадастровым № площадью: 793 700 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

земельный участок с кадастровым № площадью: 1 442 700 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

земельный участок с кадастровым № площадью: 2 485 144 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

земельный участок с кадастровым № площадью: 816 881 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

земельный участок с кадастровым № площадью: 2 229 700 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

земельный участок с кадастровым № площадью: 1 159 310 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

земельный участок с кадастровым № площадью: 5 283 100 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

земельный участок с кадастровым № площадью: 2 983 737 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

земельный участок с кадастровым № площадью: 1 161 687 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

земельный участок с кадастровым № площадью: 3 101 300 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>

По результатам государственной кадастровой оценки установлена следующая кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2022 года:

с кадастровым № в размере 333 128 122 рублей;

с кадастровым номером № в размере 39 129 806 рублей;

с кадастровым номером № в размере 41 137 246 рублей;

с кадастровым номером № в размере 35 576 419 рублей;

с кадастровым номером № в размере 43 303 972 рублей;

с кадастровым номером № в размере 33 628 984 рублей;

с кадастровым номером № в размере 6 632 298,10 рублей;

с кадастровым номером № в размере 8 001 775,85 рублей;

с кадастровым номером № в размере 60 046 458 рублей;

с кадастровым номером № в размере 38 465 387 рублей;

с кадастровым номером № в размере 8 659 267 рублей;

с кадастровым номером № в размере 15 739 857 рублей;

с кадастровым номером № в размере 27 112 921,04 рублей;

с кадастровым номером № в размере 8 912 171,71 рублей;

с кадастровым номером № в размере 24 326 027 рублей;

с кадастровым номером № в размере 12 648 072,10 рублей;

с кадастровым номером № в размере 57 638 621 рублей;

с кадастровым номером № в размере 32 552 570,67 рублей;

с кадастровым номером № в размере 12 674 005,17 рублей;

с кадастровым номером № рублей 33 835 183 рублей. 

По мнению административного истца, несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков по сравнению с их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника и арендатора, поскольку влечет увеличение размера налоговых платежей и арендной платы за землю, расчет которых производится исходя из кадастровой стоимости земельных участков, просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной, определенной в отчете об оценке ООО «КонсалтИнвестГрупп» от 28 марта 2023 года № КС 101/2023 по состоянию на 01 января 2022 года.

Представители заинтересованных лиц: филиала ППК «Роскадастр» по Ставропольскому краю, администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО5 в представленных возражениях на административный иск ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о слушании дела надлежащих образом.

В судебном заседании представитель административного истца ОАО СХП «Авангард» - ФИО1 поддержал административный иск, уточнив его в соответствии с выводами судебной оценочной экспертизы, просил установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы.

Представитель административного ответчика министерства имущественных отношений Ставропольского края ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на отсутствие к этому правовых оснований, на правильность установленной в результате массовой государственной кадастровой оценки кадастровой стоимости спорных земельных участков.

Представитель заинтересованного лица ГБУ СК «Ставкрайимущество» ФИО3 просила принять решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является земельный налог (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 названного Кодекса).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ).

Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (части 1 статьи 6 Федерального закона № 237-ФЗ). 

На основании приказа министерства имущественных отношений Ставропольского края от 18 июня 2021 года № 371 «О проведении государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Ставропольского края» в 2022 году проведена государственная кадастровая оценка в отношении всех учетных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 15 августа 2018 года № 570 государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Ставкрайимущество» наделено полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (ч.1). 

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ).

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона № 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. 

В пункте 1 указанной статьи закреплено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности

В силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО СХП «Авангард» является арендатором следующих объектов недвижимости:

земельного участка с кадастровым № площадью: 30 534 200 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-70745363;

земельного участка с кадастров марта ым № площадью: 3 586 600 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68551019;

земельного участка с кадастровым № площадью: 3 770 600 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68550724;

земельного участка с кадастровым № площадью: 3 260 900 кв.м, расположенного по адресу

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68549671;

земельного участка с кадастровым № площадью: 3 969 200 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68548988;

земельного участка с кадастровым № площадью: 3 082 400 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68548440;

земельного участка с кадастровым № площадью: 607 910 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68547832;

земельного участка с кадастровым № площадью: 733 435 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68547351; 

земельного участка с кадастровым № площадью: 5 503 800 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68547059;

земельного участка с кадастровым № площадью: 3 525 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68546465;

земельного участка с кадастровым № площадью: 793 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68546040;

земельного участка с кадастровым № площадью: 1 442 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68545582; 

земельного участка с кадастровым № площадью: 2 485 144 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68545037; 

земельного участка с кадастровым № площадью: 816 881 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68544471;

земельного участка с кадастровым № площадью: 2 229 700 кв.м, расположенного по адресу

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68543359; 

земельного участка с кадастровым № площадью: 1 159 310 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68542141; 

земельного участка с кадастровым № площадью: 5 283 100 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68541177; 

земельного участка с кадастровым № площадью: 2 983 737 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68540445; 

земельного участка с кадастровым № площадью: 1 161 687 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68539745;

земельного участка с кадастровым № площадью: 3 101 300 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68538959.

По результатам государственной кадастровой оценки установлена следующая кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2022 года:

с кадастровым № в размере 333 128 122 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68558770;

с кадастровым № в размере 39 129 806 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68560564;

с кадастровым № в размере 41 137 246 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68560564;

с кадастровым № в размере 35 576 419 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68561795;

с кадастровым № в размере 43 303 972 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68562995;

с кадастровым № в размере 33 628 984 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68565213;

с кадастровым № в размере 6 632 298,10 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68565472;

с кадастровым № в размере 8 001 775,85 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68565683;

с кадастровым № в размере 60 046 458 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68567674;

с кадастровым № в размере 38 465 387 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68567085;

с кадастровым № в размере 8 659 267 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68568369;

с кадастровым № в размере 15 739 857 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68569235;

с кадастровым № в размере 27 112 921,04 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68569651;

с кадастровым № в размере 8 912 171,71 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68570375;

с кадастровым № в размере 24 326 027 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68571097;

с кадастровым № в размере 12 648 072,10 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68572322;

с кадастровым № в размере 57 638 621 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-71709841;

с кадастровым № в размере 32 552 570,67 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68591526;

с кадастровым № в размере 12 674 005,17 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68592542;

с кадастровым № рублей 33 835 183 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-68593919. 

Оспаривая достоверность кадастровой стоимости вышеназванных объектов недвижимости, в подтверждение величины их рыночной стоимости представителем административного истца представлен отчет об оценке ООО «КонсалтИнвестГрупп» от 28 марта 2023 года № КС 101/2023, в котором определена следующая рыночная стоимость земельных участков:

с кадастровым № в размере 121 769 000 рублей;

с кадастровым № в размере 15 163 000 рублей;

с кадастровым № в размере 15 941 000 рублей;

с кадастровым № в размере 13 786 000 рублей;

с кадастровым № в размере 16 781 000 рублей;

с кадастровым № в размере 13 032 000 рублей;

с кадастровым № в размере 3 161 000 рублей;

с кадастровым № в размере 3 814 000 рублей;

с кадастровым № в размере 23 269 000 рублей;

с кадастровым № в размере 14 906 000 рублей;

с кадастровым № в размере 4 127 000 рублей;

с кадастровым № в размере 6 099 000 рублей;

с кадастровым № в размере 10 506 000 рублей;

с кадастровым № в размере 4 248 000 рублей;

с кадастровым № в размере 9 427 000 рублей;

с кадастровым № в размере 4 901 000 рублей;

с кадастровым № в размере 21 069 000 рублей;

с кадастровым № в размере 12 614 000 рублей;

с кадастровым № в размере 4 911 000 рублей;

с кадастровым № рублей 13 112 000 рублей.

В связи с возникшим в ходе рассмотрения дела вопросом о величине рыночной стоимости земельных участков, требующим специальных познаний в области оценочной деятельности, учитывая значительную разницу между кадастровой стоимостью земельных участков и их рыночной, по делу проведена судебная оценочная экспертиза.

В соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы автономной некоммерческой организации «Межрегиональное агентство судебных экспертов» от 25 июля 2023 года № ЭЗ 250/2023 определена рыночная стоимость объектов оценки по состоянию на 01 января 2022 года:

с кадастровым № в размере 173 594 180 рублей;

с кадастровым № в размере 21 830 000 рублей;

с кадастровым № в размере 22 949 910 рублей;

с кадастровым № в размере 19 849 690 рублей;

с кадастровым № в размере 24 158 080 рублей;

с кадастровым № в размере 18 761 010 рублей;

с кадастровым № в размере 4 108 480 рублей;

с кадастровым № в размере 4 956 400 рублей;

с кадастровым № в размере 33 498 700 рублей;

с кадастровым № в размере 21 459 030 рублей;

с кадастровым № в размере 5 364 240 рублей;

с кадастровым № в размере 7 956 580 рублей;

с кадастровым № в размере 15 125 730 рублей;

с кадастровым № в размере 5 176 320 рублей;

с кадастровым № в размере 13 571 300 рублей;

с кадастровым № в размере 7 056 350 рублей;

с кадастровым № в размере 31 999 990 рублей;

с кадастровым № в размере 18 721 370 рублей;

с кадастровым № в размере 7 070 660 рублей;

с кадастровым № рублей 18 875 680 рублей.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд пришел к выводу о принятии заключения судебной оценочной экспертизы, выполненной экспертом автономной некоммерческой организации «Межрегиональное агентство судебных экспертов» в качестве доказательства, подтверждающего реальную рыночную стоимость земельных участков, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки.

Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, содержит подробное описание проведенного исследования.

Итоговое суждение о рыночной стоимости объектов оценки не является произвольным, эксперт в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки. 

В экспертном исследовании проведен анализ рынка в тех его сегментах, к которому относится фактическое использование оцениваемых объектов, по результатам анализа определены ценообразующие факторы, используемые при определении их рыночной стоимости. 

Экспертом произведен осмотр земельных участков, о чем в заключении представлены фотоматериалы.

При определении рыночной стоимости объектов недвижимого имущества эксперт применил сравнительный и доходный подходы, рассчитав итоговое значение рыночной стоимости объекта оценки по приведенной в заключении формуле.

В экспертном заключении представлен подробный расчет рыночной стоимости земельных участков в рамках указанных подходов с обоснованием всех использованных экспертом корректировок, а также отражением механизма произведенных расчетов. Приведено обоснование корректировок, которые, по мнению эксперта, применению не подлежали.

Основания сомневаться в правильности выводов эксперта у суда отсутствуют, поскольку они мотивированы, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

Доказательств недостоверности выводов и результатов экспертного заключения, а равно иных доказательств, свидетельствующих о том, что рыночная стоимость спорных объектов недвижимости является иной, чем отражено в заключении судебной оценочной экспертизы, сторонами, заинтересованными лицами по делу суду не представлено. Ходатайств о проведении по делу повторной судебной оценочной экспертизы лицами, участвующими в деле, не заявлялось. 

Отличие от кадастровой стоимости объектов недвижимости величины их рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта, не свидетельствует о недостоверности последней.

Исходя из положений статей 3 и 24.18 Закона об оценочной деятельности, позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 3 июля 2014 года № 1555-О, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта недвижимости с учетом его уникальных характеристик, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки и в соответствии с действующим в настоящее время правовым регулированием является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости - кадастровой стоимости.

Отчет об оценке, выполненный ООО «КонсалтИнвестГрупп» не может быть принят в качестве доказательства, подтверждающего достоверную рыночную стоимость земельных участков, поскольку, величина, указанной в нем рыночной стоимости опровергается выводом судебной оценочной экспертизы о рыночной стоимости исследуемых объектов.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений в силу положений статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В качестве основания для пересмотра кадастровой стоимости земельных участков административный истец ссылается на необоснованное ее завышение по сравнению с рыночной стоимостью данных объектов недвижимости. Целью обращения административного истца в суд является снижение арендных платежей, которые подлежат исчислению исходя из установленной кадастровой стоимости объектов, а также размера налоговых платежей, перечисляемых административным истцом в качестве налогового агента.

В ходе судебного разбирательства факт завышения кадастровой стоимости в отношении вышеуказанных земельных участков по сравнению с рыночной, нашел свое подтверждение, равно как и факт нарушений, установлением данной кадастровой стоимостью прав административного истца, как плательщика арендной платы и земельного налога.

Следовательно, учитывая факт нарушения прав и законных интересов административного истца, что является одним из условий удовлетворения иска, административные исковые требования ОАО СХП «Авангард» об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № в размере рыночной на дату их государственной кадастровой оценки, подлежат удовлетворению в размере, определенном заключением судебной оценочной экспертизы.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, датой подачи соответствующего заявления административным истцом следует считать дату его обращения в суд, а именно 27 марта 2023 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление открытого акционерного общества сельскохозяйственного предприятия «Авангард» к министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью: 30 534 200 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 173 594 180 (сто семьдесят три миллиона пятьсот девяносто четыре тысячи сто восемьдесят) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью: 3 586 600 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 21 830 000 (двадцать один миллион восемьсот тридцать тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью: 3 770 600 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 22 949 910 (двадцать два миллиона девятьсот сорок девять тысяч девятьсот десять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью: 3 260 900 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 19 847 690 (девятнадцать миллионов восемьсот сорок семь тысяч шестьсот девяносто) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью: 3 969 200 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 24 158 080 (двадцать четыре миллиона сто пятьдесят восемь тысяч восемьдесят) рублей. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью: 3 082 400 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 18 761 010 (восемнадцать миллионов семьсот шестьдесят одна тысяча десять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью: 607 910 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 4 108 480 (четыре миллиона сто восемь тысяч четыреста восемьдесят) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью: 733 435 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 4 956 400 (четыре миллиона девятьсот пятьдесят шесть тысяч четыреста) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым № площадью: 5 503 800 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 33 498 700 (тридцать три миллиона четыреста девяносто восемь тысяч семьсот) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым № площадью: 3 525 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 21 459 030 (двадцать один миллион четыреста пятьдесят девять тысяч тридцать) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым № площадью: 793 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 5 364 240 (пять миллионов триста шестьдесят четыре тысячи двести сорок) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым № площадью: 1 442 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 7 956 580 (семь миллионов девятьсот пятьдесят шесть тысяч пятьсот восемьдесят) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым № площадью: 2 485 144 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 15 125 730 (пятнадцать миллионов сто двадцать пять тысяч семьсот тридцать) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым № площадью: 816 881 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 5 176 320 (пять миллионов сто семьдесят шесть тысяч триста двадцать) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым № площадью: 2 229 700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 13 571 300 (тринадцать миллионов пятьсот семьдесят одна тысяча триста) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым № площадью: 1 159 310 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 7 056 350 (семь миллионов пятьдесят шесть тысяч триста пятьдесят) рублей. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым № площадью: 5 283 100 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 31 999 990 (тридцать один миллион девятьсот девяносто девять тысяч девятьсот девяносто) рублей. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым № площадью: 2 983 737 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> примерно в 3.1 км по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 18 721 370 (восемнадцать миллионов семьсот двадцать одна тысяча триста семьдесят) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым № площадью: 1 161 687 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 7 070 660 (семь миллионов семьдесят тысяч шестьсот шестьдесят) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью: 3 101 300 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2022 года в размере 18 875 680 (восемнадцать миллионов восемьсот семьдесят пять тысяч шестьсот восемьдесят) рублей.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми №

Административное исковое заявление ОАО СХП «Авангард» поступило в суд 27 марта 2023 года.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми № подлежит применению до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 августа 2023 года.

Судья В.А. Кострицкий