Дело №2-1758/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону 

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Вервекина А.И., 

при секретаре Тащилине Р.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности. 

В обоснование иска истец указала, что является собственником земельного участка КН 61:44:0010817:34, назначение – индивидуальное жилищное строительство, и расположенного на нем жилого дома литер «Б», площадью 74,5 кв.м., состоящего из следующих помещений: кухня – 9,9 кв.м., жилая комната – 8,9 кв.м., коридор – 9,6 кв.м., жилая комната – 20,3 кв.м., ванная – 4,6 кв.м., жилая комната – 13,6 кв.м., коридор – 7,6 кв.м., расположенных по адресу: ....

В конце июля 2018 года истец, в целях улучшения жилищных условий, осуществила реконструкцию жилого дома путем надстройки второго этажа – помещения 1-7, площадью 69,0 кв.м., и мансарды – помещения 1-2.

В результате реконструкции площадь жилого дома согласно техническому паспорту увеличилась до 143,5 кв.м.

В феврале 2018 года истец обратилась в администрацию Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону с заявлением об узаконении реконструкции жилого дома, однако получила отказ.

На основании изложенного, истец просила суд сохранить жилой дом литер «Б» площадью 143,5 кв.м., расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на реконструированный жилой дом литер «Б» площадью 143,5 кв.м., расположенный по адресу: ....

В порядке ст.39 ГПК РФ истец уточнила заявленные требования, просила суд сохранить жилой дом литер «Б, б2,б3,б4» общей площадью 144,3 кв.м., расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на реконструированный жилой дом литер «Б,б2,б3,б4» общей площадью 144,3 кв.м., расположенный по адресу: ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом. Дело в отсутствие истца рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Просила суд обратить внимание, что ранее, на чердачном помещении в доме истца произошел пожар, была повреждена крыша, и в ходе работ по восстановлению жилого дома был возведен второй этаж. Поскольку, с учетом площади и объема дома, технически невозможно было оборудовать лестничный марш внутри жилого дома, то вход на второй этаж был оборудован снаружи путем возведения металлической лестницы. В данном жилом доме зарегистрирована, проживает и пользуется только истец, что видно из домовой книги, а также ее дети с внуками, когда приезжают в гости.

Представитель ответчика администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, ФИО3 в судебном заседании возражала в отношении удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, допросив специалиста, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительств, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Статьей 51 ГрК РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. 

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случае, предусмотренных настоящим кодексом. 

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу абзаца 3 п.2. ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что рраво собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", (пункт 26), следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью, суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Из указанных положений правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и возможность признания на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья.

Таким образом, возможность сноса самовольной постройки связывается не только с соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, но и с одновременным установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Президиум Верховного Суда РФ в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном 19.03.2104 года, указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. 

В судебном заседании установлено, что истцу на основании договора купли-продажи земельного участка собственнику строений по адресу: ... № от 26.01.2009г. на праве собственности принадлежит земельный участок, №. Категория земель: Земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.03.2009 г. № (л.д.14).

Судом также установлено, что истец является собственником жилого дома литер Б, площадью 68,5 кв.м., в том числе жилой - 43,6 кв.м., Гаража, литер Т, площадью 47,3 кв.м., Сарая литер У, площадью 9,5 кв.м., расположенных по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.05.2003 г. Серия № (л.д. 15). 

Согласно данным технического паспорта МУПТИ и ОН по состоянию на 24.04.2003г. общеполезная площадь жилого дома лит.Б, составляет 68,5 кв.м., жилая – 43,6 кв.м., подсобная – 24,9 кв.м.

Из пояснений истцовой стороны установлено, что в конце июля 2018 года истец в целях улучшения жилищных условий произвела реконструкцию жилого дома путем надстройки второго этажа – помещения 1-7, площадью 69,0 кв.м., и мансарды – помещения 1-2. В результате реконструкции площадь жилого дома увеличилась до 143,5 кв.м.

На указанный реконструированный объект недвижимости был изготовлен технический паспорт от 23.01.2019 года.

Согласно техническому паспорту МУПТИ и ОН по состоянию на 18.04.2019г., общая площадь жилого дома лит.Б, 1986 года постройки, составляет 144,3 кв.м., жилая – 81,5 кв.м. На реконструкцию жилого дома разрешение не предъявлено.

При обращении в администрацию Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону по вопросу сохранения жилого дома в реконструированном состоянии на территории земельного участка по адресу: ... согласно ответу от № от 28.02.2019 года истцу было отказано в сохранении указанного дома, поскольку работы были выполнены без получения разрешительной правовой и технической документации и в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ вопрос узаконения самовольно возведенных строений и признания права собственности не входит в компетенцию администрации Ворошиловского района.

В подтверждение заявленных требований истцом представлено заключение о результатах исследования № от 22.04.2019 года, выполненное НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».

Согласно заключению о результатах исследования НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» № от 22.04.2019 года жилой дом Лит. «Б,б2,б3,б4» является двухэтажным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 144,3 кв.м, максимальными размерами в плане 13,83 м х 7,40 м и максимальной наружной высотой 8,60 м. Дата постройки жилого дома Лит. «Б» - 1986 год.

Реконструкция жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» заключается в надстройке второго этажа, пристройке наружных стен Лит. «б2», демонтаже оконного блока с разборкой подоконного пространства, устройстве дверного проема, демонтаже дверного блока с заделкой дверного проема, устройстве наружной стационарной металлической лестницы, переустройстве крыши и кровли, устройстве новых вентканалов и электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей.

Исследуемый жилой дом Лит. «Б,б2,б3,б4» по адресу: ... состоит из шести жилых комнат. Комнаты реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» обеспечены функциональной взаимосвязью, что обосновывается их объемно-планировочным решением. Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в исследуемом реконструированном жилом доме Лит. «Б,б2,б3,б4», что соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Набор помещений, площадь, габаритные размеры в плане и высота исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» по адресу: ... соответствует требованиям 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

В ходе исследования, с учетом осмотра объект исследования экспертом было установлено, что жилой дом общей площадью 144,3 кв.м. состоит из следующих комнат:

Первый этаж 

- жилая комната № 2 площадью 8,9 кв.м., шириной 2,94 кв.м., высотой 2,8 м.;

- коридор № 3 площадью 9,6 кв.м., шириной 2,05 м., высотой 2,8 м.;

- жилая комната № 4 площадью 20,3 кв.м., шириной 3,66 м., высотой 2,8 м.;

- ванная №5 площадью 4,6 кв.м., шириной 2,78 м., высотой 2,8 м.;

- жилая комната №4а площадью 13,6 кв.м., шириной 2,7 м., высотой 2,8 м.;

- кухня №1-6 площадью18,3 кв.м., шириной 5,06 м., высотой 2,62 м.

Второй этаж

- коридор №1 площадью 5,1 кв.м., шириной 1,48м., высотой 2,88 м.;

- кухня №2 площадью 17,3 кв.м., шириной 1,48 м., высотой 2,88 м.;

- совмещенный санузел №3 площадью 5,1 кв.м., шириной 1,89 м., высотой 2,88м.;

- жилая комната №4 площадью 18,2 кв.м., шириной 3,26 м., высотой 2,88 м.;

- гардеробная №5 площадью 2,8 кв.м., шириной 1,29 м., высотой 2,88 м.:

- жилая комната №6 площадью 10,2 кв.м., шириной 3,18 м., высотой 2,88 м.;

- жилая комната №7 площадью 10,3 кв.м., шириной 3,2 м., высотой 2,88 м 

Набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» не противоречит требованиям табл.14 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) №4 «Жилые здания кирпичные двухэтажные», предъявляемым к конструктивным элементам двухэтажных жилых домов из кирпича и газоблока с кирпичными пристройками.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы №3 сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» соответствуют перечню конструкций зданий I группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, жилой дом Лит. «Б,б2,б3,б4» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен – в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Габариты входных дверных проемов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» составляют не менее 0,80 х 1,90 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: ... расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Жилые комнаты и кухни исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом реконструированном жилом доме Лит. «Б,б2,б3,б4» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Комнаты исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» по адресу: Ростов-на-Дону, ..., обеспечены естественной вентиляцией, что соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» по адресу: ... выполнен из стальных труб диаметром ? дюйма с установкой пробковых кранов. В соответствующих помещениях исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» установлены газовый котел, две четырехконфорочные газовые печи, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

Электроснабжение исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» по адресу: ... соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Устройство крыши исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» по адресу: ... с наружным организованным водостоком соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям жилых домов.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» по адресу: ... в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки ....

Основные характеристики исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» и земельного участка с № по адресу: ..., а именно: площадь земельного участка, этажность, высота здания, процент застройки соответствуют требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки ..., в условиях градостроительной реконструкции2, предъявляемым для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.2.01.00.

Расположение исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» по адресу: ... соответствует разрешенному использованию земельного участка с № -индивидуальное жилищное строительство.

Расположение возведенной пристройки Лит. «б2» исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» по адресу: ... по отношению к тыльной границе с соседним земельным участком соответствует требованиям Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Расположение возведенной пристройки Лит. «Б2» исследуемого реконструированного дома Лит. «Б,Б2,Б3,Б4» по адресу: ... на расстоянии более 6,00 м по отношению к жилому дому на соседнем земельном участке с тыльной стороны соответствует требованиям п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Несущие конструкции возведенной пристройки Лит. «б2» исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность возведенной пристройки Лит. «б2» и всего здания реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4», недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций возведенной пристройки Лит. «б2» и всего здания реконструированного жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Исследование по поставленным вопросам свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:

-механической безопасности;

-пожарной безопасности;

-безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;

-безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;

-безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;

-доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;

-энергетической эффективности зданий и сооружений;

-безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни здоровью граждан.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

В целях выяснения обстоятельств полноты данного заключения, получения необходимых разъяснений и дополнительного обоснования выводов, судом был допрошен специалист ФИО4, проводивший данную экспертизу. 

Так, специалист ФИО4 в ходе судебного заседания, пояснил, что исследование проводилось с осмотром объекта исследования: .... На решение исследования были поставлены два вопроса: 1. Соответствует ли требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил по своим конструктивным элементам, назначению, набору помещений и расположению реконструкция жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4», расположенного по адресу: ..., предъявляемым к одноквартирным жилым домам? 

2. Нарушает ли реконструкция жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4», расположенного по адресу: ..., права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли угрозу жизни и здоровья граждан?

Специалист подтвердил свои выводы, изложенные в заключении, указал, что жилые помещения исследуемого жилого дома Лит. «Б,б2,б3,б4» имеют общие инженерные коммуникации и приборы учета газоснабжения, электроэнергии и водоснабжения и обеспечиваются функциональной взаимосвязью посредством наружной металлической лестницы. Специалист указал, что по его мнению данный жилой дом безусловно относится к одноквартирным жилым домам, а наличие отдельных входов в помещения первого и второго этажей связано с технической возможностью оборудования лестничного марша. 

Оценка состояния строительных конструкций исследуемого объекта произведена на основе визуального технического обследования.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты заключения специалиста НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» № от 22.04.2019 года, поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования, не противоречиво, проведено с осмотром помещений, специалист, проводивший данное исследование дал подробные пояснения в ходе судебного заседания.

Также суд отмечает, что согласно представленной домовой книге в домовладении по адресу: ... зарегистрирована истец – ФИО1 В материалах дела имеются согласия ФИО5, ФИО, ФИО от 09.02.2019г., сособственников земельного участка по адресу: ..., которые не возражают против сохранения реконструированного жилого дома, принадлежащего ФИО1, расположенного на расстоянии 0,8 метров от межевой границы между земельными участками, находящимися по адресам: ... и ... (л.д. 16-19).

Таким образом, в ходе судебного заседания судом установлено, что реконструкция спорного объекта недвижимости осуществлена ФИО1 на земельном участке, отведенном для этих целей, с соблюдением его целевого назначения и видом разрешенного использования, работы по реконструкции и перепланировке указанного выше жилого помещения не повлияли на несущую способность строительных конструкций, и не создают угрозу для жизни, здоровья и безопасности людей, не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Вместе с тем, ответчик не предоставил суду доводы в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела. Доказательств обратному также суду не представлено.

Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что требования истца законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,– удовлетворить. 

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б, б2,б3,б4» общей площадью 144,3 кв.м., количество этажей надземной части - 2, расположенный по адресу: ....

Признать право собственности ФИО1 на реконструированный жилой дом литер «Б,б2,б3,б4» общей площадью 144,3 кв.м., количество этажей надземной части – 2, расположенный по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: 

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20.05.2019 года.