В окончательной форме 

решение

 изготовлено ******** 

Дело №2-299/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

******** 

<

адрес>

Туринский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В.,

с участием: представителей истца: ФИО1, ФИО2, ФИО3 

ответчиков: ФИО4 и ФИО5, действующей за себя и за несовершеннолетнюю ФИО6, ФИО7 

при секретарях: Коркиной Е.М., Культиковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа к ФИО5 ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5 ФИО6, ФИО7, ФИО4,ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением. 

Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, является собственностью Туринского городского округа. Данное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО5 на условиях договора социального найма № от ********. С момента регистрации ответчики в спорную квартиру не вселялись, в ней не проживали, своих вещей не перевозили, не несли бремени содержания жилого помещения, формально в нем зарегистрированы, добровольно сняться с регистрационного учета отказываются. Просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением. 

В судебном заседании представители истца уточнили исковые требования, просят признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, суду пояснили, что ответчики проживали в спорном жилом помещении, однако из него выехали, расходы по коммунальным услугам не несут, имеется задолженность по коммунальными услугам, за техническим состоянием жилого помещения не следят, допускают его разрушение. 

Ответчики заявленные исковые требования не признали.

Ответчик ФИО4 суду пояснила, что спорное жилое помещение является жилым помещением которое ранее было предоставлено её родителям, она жила в нем с младенчества и прожила в нем 20 лет, вышла замуж, проживала там вместе с мужем, там у неё родилась дочь и она проживала в нем до достижения дочерью полутора лет, затем ей было предоставлено иное жилое помещение и она с мужем и ребенком переехали в него, а в спорном жилье остались проживать родители. Отец умер в 2003, а мама в 2006 году. С того времени она некоторое время продолжала пользоваться этой квартирой, бывала в ней, возделывала земельный участок. Однако данное жилье требовало капитального ремонта, а средств на это у неё не имелось и она не смогла провести ремонт, была вынуждена переехать в съемное жилье в 

<

адрес>, заинтересована в спорной квартире, однако в ней невозможно проживать. 

Ответчик ФИО5 суду пояснила, что заключила договор социального найма в 2014 году на проживание в спорном жилье, её и членов её семьи, однако вселиться не смогла, поскольку жилье в тот период времени уже было непригодным для проживания, в одной из комнат не было полов, что она отразила в договоре. Однако наймодатель, ремонт проводить не стал. Она является нуждающейся в жилом помещении, однако не может проживать в спорной квартире, поскольку это невозможно без проведения капитального ремонта, который наймодатель не проводит. 

Исследовав представленные в судебное заседание доказательства, заслушав доводы сторон, суд пришел к следующему. 

В соответствии с п.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 2). Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч. 3).

В силу пункта 1 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (п. 2 ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Как установлено судом, спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, согласно выписки из реестра муниципальной собственности ( 

<

данные изъяты>), находится в муниципальной собственности Туринского городского округа и было предоставлено ФИО5 и членам её семьи по договору социального найма от ******** заключенному Леонтьевским сельским управлением Администрации Туринского городского округа (

<

данные изъяты> 

Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, однако фактически в нем не проживают, что сторонами не оспаривается.

Согласно договору социального найма от ********, наниматель обязан принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилом фонде ( пп. « а» п. 4 договора) ( 

<

данные изъяты>).

Как следует из пояснений сторон, акт обозначенный в пп. « а» п. 4 договора социального найма от ******** между сторонами не составлялся, жилое помещение в нарушение указанного пункта, было передано наймодателем нанимателю и членам её семьи без проведения текущего ремонта. Вследствие чего, нанимателем ФИО5, на экземпляре договора наймодателя при его заключении была внесена запись об отсутствии в одной из комнат жилого помещения, полов ( 

<

данные изъяты>). 

Указанное представителями истца не оспаривается, как не оспаривается и состояние жилого помещения на тот момент в указанном ФИО5 состоянии.

При заключении договора социального найма наниматель взял на себя обязательства по проведению за свой счет текущего ремонта помещения с которому относятся : побелка, окраса и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконнных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования( электропроводки,холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). ( пп. «е» п.4 договора).

Наймодатель принял на себя обязательство передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, в состоянии отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно- гигиеническим, экологическим и иным требованиям, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, предоставить нанимателю и членам его семьи в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям и др. ( п.5 договора).

Между тем, как было установлено в результате судебного разбирательства, администрацией города принятые на себя обязательства по договору социального найма жилого помещения перед ФИО5 и членами её семьи не выполнены.

Жилое помещение было предоставлено в состоянии, не отвечающем указанным в договоре социального найма от ******** требованиям, требующем капитального ремонта.

При этом судом не принимаются ссылки представителей истца о том, что именно ФИО5 обязана была привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние, поскольку это противоречит указанным выше положениям договора социального найма от ********, в котором не обозначена её обязанность по монтажу в квартире полов, а также проведение первичного текущего ремонта перед передачей квартиры нанимателю закреплено за наймодателем.

Доводы ответчиков о вынужденности не проживания в предоставленном жилом помещении подтверждаются также материалами дела.

Так, согласно акта обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, от ******** установлено, что крыша протекает, потолок в одной из комнат обрушился, в одной из спален потолок провис, в стенах имеются трещины, в одной из комнат отсутствует пол, в квартире сыро, холодно, так как помещение не отапливается. Стены, частично пол, оконные и дверные блоки прогнили, хозяйственные постройки все разрушены 

<

данные изъяты>).

При этом, суд отвергает доводы представителей истца о том, что жилое помещение приведено в непригодное состояние вследствие действий самих ответчиков, поскольку из исследованных судом доказательств следует, что капитальный ремонт требуется не только в квартире № по адресу: 

<

адрес>, но и по всему жилому дому, состоящему из двух квартир, в одной из которых постоянно проживают иные жильцы( квартира №). 

Так, согласно акта обследования от ******** жилого дома в 

<

адрес>, произведенного межведомственной комиссией по заявлению ответчика ФИО5, а также заключения сделанного на основании его, установлено, что дом одноэтажный, количество подъездов 2, квартир 2. В квартире № не проживают, отключена электроэнергия, отопление и водоснабжение. Имеются трещины в цокольной части здания, физический износ 20%, стены кирпичные, местами разрушение кладки, физический износ 50%, перегородки кирпичные-выпучивание и заметное отклонение вертикали, сквозные трещины, выпадение кирпичей, физический износ 50%. Крыши деревянные-поражение гнилью древесины стропил, обрешетка наличие дополнительных временных креплений стропильных, увлажнение древесины, физический износ 60 %. Кровли из асбоцементных листов-массовое разрушение кровли, отсутствие части настенных желобов, физический износ 60%. Оконные блоки-нижний брус оконного переплета и подоконная доска, переплеты расшатаны, физический износ 60 %. Двери деревянные-полное расшатывание дверных полотен и корпуса -физический износ 80 %. Полы дощатые-поражение гнилью и жучком досок, прогибы, просадки, разрушение пола, физический износ 80 %. Общий физический износ здания 55%. Заключение: помещение подлежит капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.

Аналогичная оценка физического износа, как здания так и квартиры № отражена при проведении технического обследования от ********, проведенного сметчиком МКУ ТГО «Управление КС и ЖКХ Л. 

Таким образом суд полагает установленным достоверными доказательствами, что предоставленное ФИО5 по договору социального найма жилое помещение, не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Это нарушение создает угрозу жизни и здоровью нанимателя и членов его семьи, препятствует реализации им прав, предусмотренных положениями статей 61, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, и поэтому факт не проживания нанимателя ФИО5 и членов её семьи в спорном жилом помещении носит явно вынужденный характер. 

Как указано из выписок из ЕГРН от ********, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 иного жилья в собственности не имеют ( 

<

данные изъяты>). 

Как указали в судебном заседании ответчики ФИО4 и ФИО5 от имеют интерес к предоставленному по договору социального найма от ******** жилью, поскольку иного жилья не имеют, вынужденно проживают на съемном жилье, однако проживать в нем не могут.

Фактически, вопреки положениям ст. 10 ГК РФ, со стороны истца имеет место злоупотребление правом, поскольку истец пытается подменить свою обязанность наймодателя по приведению жилья ответчиков в пригодное для проживания состояния лишением их права на проживание в нем, что позволит ему избежать с их стороны требований по приведению жилого помещения в пригодное для проживание состояния.

При этом, суд полагает доводы представителей истца о том, что им было неизвестно о состоянии жилья, поскольку ответчики с заявлениями о ремонте не обращались, о его состоянии не сообщали, не основаны на материалах дела.

Так, из договора социального найма от ******** усматривается, что еще в момент его заключения ФИО5 в письменном виде были изложены претензии к состоянию указанного жилья. 

Свидетель Д в судебном заседании поясняла, что она от сельского поселения участвовала в обходе жилья и летом 2014 года заходила в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. При этом она видела, что жилое помещение в запустении и в нем требовался текущий ремонт, полы в ненадлежащем состоянии, доступ в помещение был свободен для третьих лиц и именно поэтому главой сельского поселения и было принято решение о заключении с ФИО5 договора социального найма на квартиру. 

Таким образом, суд полагает, что еще до заключения договора социального найма ********, наймодателю было известно о необходимости проведения ремонта в спорном жилье, однако взяв на себя соответствующие обязательства при подписании указанного договора по передаче жилого помещения в пригодном для проживания состоянии, после проведения текущего ремонта(п.5 договора) наймодатель свои обязательства не выполнил, воспрепятствовав таким образом ответчику и членам его семьи вселиться в предоставленное жилое помещение.

В дальнейшем по заявлению ответчика ФИО5 было проведено обследование жилого помещения, суду предоставлен соответствующий акт от ******** межведомственной комиссии, однако истец, будучи в полной мере проинформированным о состоянии жилого помещения, до настоящего времени, не приступил к выполнению своих обязанностей наймодателя по приведению его в пригодное для проживания состояние, а предпочел инициировать в суде иск, удовлетворение которого в полной мере приведет к исключению претензий нанимателя ФИО5 и членов её семьи к наймодателю по исполнению обязанностей по капитальному ремонту предоставленного жилого помещения. 

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ******** № (ред. от ********) признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в данном Положении требованиям.

В соответствии с пунктом 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с пунктом 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

В силу абзаца 2 пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Указанного в Положении распоряжения органом местного самоуправления не принималось. 

Правовым последствием злоупотребления правом является отказ в судебной защите права (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Туринский районный суд.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Решение принято в совещательной комнате ********. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники ********.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна:

Судья: Е. В. Сергеева

Секретарь: