Дело № 2-8/2018

Решение

 в окончательной форме изготовлено 07 февраля 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2018 года г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Барабановой Т.К.

при секретаре Гордиевской С.С.,

с участием 

старшего помощника прокурора Мазуниной Ж.В. 

представителя истца, третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области к ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилья,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее по тексту Администрации г. Оленегорска) обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилья. В обоснование указано, что ответчик зарегистрирована и является нанимателем квартиры, находящейся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: .... Между тем в нарушение требований ст.ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 3 лет не исполняет, на октябрь 2017 года размер общей задолженности составил 120 802 рубля 51 копейка. Неоднократно в адрес ФИО2 направлялись предупреждения о выселении из муниципального жилья в случае непогашения задолженности, которые оставлены последней без внимания. В связи с систематическими нарушениями жилищного законодательства просит выселить ответчика из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, расположенного по адресу: ..., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитии.

В дальнейшем представитель истца представила уточенные исковые требования, в соответствии с которыми просила расторгнуть договор социального найма от 21.12.2007, заключенный с ФИО2 по основаниям невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более чем шести месяцев, а также систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; выселить ФИО2 из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: ... (л.д. 112-113).

В судебном заседании представитель истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца МКУ «Управление городского хозяйства» ФИО1 на исковых требованиях настаивала, дала пояснения и привела доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении, указала, что актами осмотра квартиры подтверждается бесхозяйное обращение ответчика с жилым помещением, а именно, было выявлено неисправное сантехническое оборудование, отсутствие в течение длительного времени косметического ремонта, захламление помещения мусором, наличие зловонного запаха, скопление большого количества тараканов и мух, что нарушает права и законные интересы лиц, проживающих в соседних жилых помещениях. Кроме того, на день рассмотрения настоящего гражданского дела в счет погашения задолженности денежные средства не поступали, с заявлением о рассрочки и/или перерасчете задолженности ответчик не обращалась. Просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается личной подписью, поставленной на судебной повестки. 

Поскольку ответчик в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, своего представителя не направила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений относительно заявленных истцом требований не представила, при этом истец не менял предмет и основания иска, размер ранее заявленных исковых требований не увеличил, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - МО МВД России «Оленегорский», ООО «Наш дом» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель МО МВД России «Оленегорский» представил отзыв, в котором просил дело рассмотреть без их участия, вынести законное и обоснованное решение (л.д. 97).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях, в том числе, разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения (абзац 4 пункта 2).

Согласно пункту 4 статьи 687 ГК РФ, если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, допускается в судебном порядке расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям данным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирована и на основании договора социального найма от 21.12.2007, заключенного с МУП ЖКХ «Служба заказчика администрации г. Оленегорска с подведомственной территорией» является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... (л.д. 9-11).

Пунктом 11 указанного договора предусмотрено, что наймодатель может расторгнуть настоящий договор в судебном порядке в случае, в том числе, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; не внесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более6 месяцев.

Представитель истца, обращаясь с настоящим иском в суд, ссылается на наличие оснований для расторжении договора социального найма жилого помещения, заключенного с ответчиком и её выселении.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям, представленным Обществом с ограниченной ответственностью «Наш дом» в период с апреля 2013 года по сентябрь 2016 года размер задолженности ФИО2 по оплате жилья и коммунальных услуг составил 41 692 рубля 51 копейка, за период с октября 2016 года по сентябрь 2017 года – 51 476 рублей 13 копеек (л.д. 12-14).

По данным Общества с ограниченной ответственностью «ОРВЦ» размер задолженности ответчика за отопление и горячее водоснабжение за период с октября 2014 по июнь 2017 года составил 22 593 рубля 73 копейки, за период с 01.07.2017 по 01.12.2017 – 10 107 рублей 92 копейки (л.д. 15-16). 

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из лицевого счета, открытого на имя ответчика.

Доказательств, подтверждающих внесение оплаты текущих платежей и/или погашения какой-либо части задолженности, в материалы дела не представлено.

Кроме того, согласно актам обследования жилого помещения от 04.05.2017, 15.06.2017, 03.08.2017 проведенных представителями администрации города Оленегорска, в жилом помещении наблюдается скопление тараканов и мух, пол завален бытовым мусором и отходами человеческой жизнедеятельности, ощущается зловонный запах, длительное время не проводится капитальный ремонт, сантехническое оборудование находится в неисправном состоянии, нарушаются правила электробезопасности (л.д. 28-31).

05 октября 2017 года сотрудниками отдела надзорной деятельности г. Мончегорска, г. Оленегорска и Ловозерского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС по Мурманской области проведен осмотр ..., в результате которого были выявлены нарушения пункта 42(б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 – на кухне электрический выключатель эксплуатируется без защитного корпуса, в коридоре электрическая распределительная коробка находится без защитной крышки, в коридоре у электрического счетчика эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции (л.д. 32).

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду копиями фотографий, сделанными в процессе проведения осмотра квартиры 05.10.2017,о чем указано в соответствующем акта (л.д. 31, 38-42), а также письменными обращениями в Администрацию г. Оленегорска граждан, проживающих в квартирах ... и являющихся соседями ответчика по жилому многоквартирному дому (л.д. 94-95).

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись предупреждения об устранении нарушений санитарно-гигиенических требований пользования жилым помещением и необходимостью погасить задолженность (л.д. 33-34). 

Материалами дела подтверждается получение 19.10.2017 ответчиком лично претензии Администрации г. Оленегорска о предупреждении в случае непринятия действий по приведению квартиры в соответствие и погашению задолженности, которая на 01.10.2017 составила 51 476 рублей 13 копеек, в срок до 01.11.2017, собственник жилого помещения вправе обратиться в суд с требованием о выселении из занимаемой квартиры (л.д. 35). 

Как следует из акта обследования жилого помещения от 17.01.2018, ответчик после получения предупреждения состояние квартиры не улучшила, все описанные выше факты нарушения санитарно-гигиенических требований пользования жилым помещением и пожарных норм были повторно зафиксированы. 

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 совершает неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, нарушает требования санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик принимает меры по устранению выявленных нарушений, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представила.

Кроме того, ФИО2 продолжила не вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем период и размер задолженности продолжали расти. На декабрь 2017 года размер долга увеличился на 10 107 рублей 92 копейки (л.д. 117).

Сведений о добровольном исполнении и/или принудительном удержании в счет погашения долга денежных средств, погашение взысканной судебным органом задолженности, не имеется.

Таким образом, материалами дела подтверждается продолжительность невнесения ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги составляет более чем шесть месяцев подряд.

При этом доказательств уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе такие как: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение в связи с утратой им работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые им меры, болезнь нанимателя, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей, ФИО2 не представила.

Так, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, с 11.11.1999 состоит на учета в ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олененгорске Мурманской области как лицо, получающее страховую пенсию по старости (л.д. 78), с 01.01.2010 по настоящее время получает ежемесячную денежную выплату (л.д. 126).

Из информации, представленной ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Мурманской области» Бюро МСЭ № 6 ответчик освидетельствование не проходила, данных об установлении и/или наличии инвалидности у неё не имеется (л.д. 80).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии необходимых условий для расторжения договора социального найма жилого помещения и выселения ФИО2 из занимаемого им жилого помещения по двум основаниям - нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении и невнесение нанимателем коммунальных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд без уважительных причин.

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования город Оленегорск от 01 января 2018 года, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, площадь его составляет 17 кв. м (л.д. 114), оно изолировано и пригодности для постоянного проживания, располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования, что подтверждается планом экспликации и актом осмотра технического состояния комнаты № 1-18 от 15.01.2018, составленным комиссий МКУ «Управление городского хозяйства» (л.д. 116).

Доказательств отнесения предоставляемого жилья к аварийному в установленном законом порядке с принятием соответствующего решения межведомственной комиссией стороной ответчика в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование истца о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения с предоставлением по договору найма другого жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом, занимать предоставляемое жилое помещение ответчик должна на прежних условиях, т.е. на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчицы подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области к ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилья – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма от 21 декабря 2007 года, заключенный между МУП ЖКХ «Служба заказчика администрации г. Оленегорска с подведомственной территорией» и ФИО2.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: ....

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.К. Барабанова