Дело № 2-147/2019

УИД 24RS0034-01-2019-000027-89

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года с. Шалинское

Красноярского края

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тыченко С.В.,

при секретаре Ильчук М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (на основании письменного заявления),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБДОУ детский сад «Тополек», Управлению образования администрации Манского района Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к МБДОУ детский сад «Тополёк», Управлению образования администрации Манского района Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Исковые требования аргументированы тем, что ФИО1 на основании трудового договора заключенного между ней и МБДОУ детский сад «Тополёк», работала в данном учреждении в качестве машиниста по стирке белья на 0,5 ставки с 01 июля 2002 года, а также в марте, апреле, июле 2018 года работала в должности кастелянши на 0,5 ставки.

Размер начисленной заработной платы истца за 2018 год составил: в январе 2018 года (машинист) - 5508 руб., феврале 2018 года - (машинист) - 5508 руб., марте 2018 года - (кастелянша) - 2203,20 руб. (машинист) - 5508 руб., апреле 2018 года - (кастелянша) - 1210,55 руб., (машинист) - 5508 руб., мае 2018 года - (машинист) -5581,50 руб., июне 2018 года - (кастелянша) - 5302,43 руб. (машинист) - 5508 руб.(12250 руб.отпускные), июле 2018 года - (кастелянша) - 2178,09 руб., (машинист) - 1775,93 руб. августе 2018 года - (машинист) - 2912,09 руб. и включал в себя: оклад (тарифная ставка), районный коэффициент, процентную надбавку за стаж работы.

Истец считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает её трудовые права и не соответствует положениям и нормам действующего законодательства. 

С 01 июля 2017 года МРОТ установлен в размере 7800 рублей.

С 01 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в РФ составлял 9489 руб. в соответствии с ФЗ от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

С 1 мая 2018 года Федеральным Законом № 41-ФЗ от 07.03.2018 года, минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 11163 рубля в месяц.

Следовательно, общий размер начисленной заработной платы, с учетом 30% районного коэффициента и 30% надбавки за стаж, должен составлять за декабрь 2017 года - 12480 руб. (7800 + 2340 + 2340 = 12480), с января 2018 года по апрель 2018 года включительно - 15182,40 руб. (9489 руб. + 2846,70+2846,70), с мая 2018 года по август 2018 года - 17860,80 рубля (11163 + 3348,90 + 3348,90).

Таким образом, за период с января по август 2018 года ответчик недоначислил и не выплатил истцу заработную плату согласно следующего расчета: за январь 2018 года- (15182,40 /2)7 591,20 - 5508 = 2083,20 руб. (машинист), за февраль 2018 года- (15182,40/2) 7591,20 - 5508 = 2083,20 руб.(машинист), за март 2018 года- (15182,40 /2) 7591,20 - 5508 = 2083,20 руб. (машинист), за март 2018 года - (15182,40 /2 / 20дн. х 8 дн.) 3036,48 - 2203,20 = 833,28 руб. (кастелянша), за апрель 2018 года- (15182,40 /2) 7591,20 - 5508 = 2083,20 руб.(машинист), за май 2018 года - (17860,80 / 2) 8930,40 - 5581,50 = 3348,90 руб. (машинист), за июнь 2018 года (17860,80/2) 8930,40 - 5581,50 = 3348,90 руб. (машинист), за июнь 2018 года (17860,80 / 2 /20 х 19) 8483,88 - 5302,43 = 3181,45 руб.(кастелянша), за июль 2018 года (17860,8012122x1) 2841,49 - 1775,93 = 1065,56 руб. (машинист), за июль 2018 года (17860,8012122x1) 2841,49 - 2178,09 = 663,40 руб. (кастелянша), за август 2018 года - (17860,80 / 2 / 23 х 12 дн.) 4659,33 - 2912,09 = 1130,70 руб. (машинист) Итого: 2083,20 х 4 месяца + 3348,90 х 2 месяца + 833*28 + 3181,45 + 1065,56 + 663,40 + 1130,70 =21904,99 руб.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ проценты за задержку выплаты заработной платы согласно представленного расчета составляют 2353,98 рублей.

Кроме того, по мнению истца, недобросовестными действиями ответчика ей были причинены нравственные страдания, т.к. размер заработной платы ниже прожиточного минимума трудоспособного населения не позволял удовлетворять необходимые жизненные потребности, размер морального вреда она оценивает в 3000 рублей.

Также за оказанием юридической помощи истец обратилась к юристу, за услуги которого оплатила 2000 рублей.

С учетом изложенного истец простит взыскать с ответчика в её пользу сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 21904,99 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы в сумме 2353,98 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей, судебные расходы за составление искового заявления в сумме 2000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, её интересы представляет ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представители ответчиков МБДОУ детский сад «Тополёк», Управления образования администрации Манского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о дне времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Принимая во внимание требования ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, наличие в деле данных о судебном извещении, суд приходит к выводу, что неявка представителей ответчиков, представляет собой их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому с учетом положений ст. ст. 167 ГПК РФ не является преградой для рассмотрения дела в их отсутствие. В связи с чем суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица: Министерства финансов Красноярского края в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, каких-либо возражений не представил.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав в полном объеме материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работ.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть первая ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 19.12.2017) с 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7800 рублей в месяц.

Федеральным законом от 28.12.2017 №421-ФЗ в ст. 1 Федерального законно от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 9489 рублей в месяц. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплате труда» в редакции от 07.03.2018 года № 41 -ФЗ, с 01 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 11163 рубля в месяц.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 года № 311-п (с последующими изменениями) с 01 сентября 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории Манского района. 

Согласно ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях. 

В соответствии с ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в равной мере необходимо соблюдать как норму, гарантирующую работнику полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 148 ТК РФ.

В связи с чем, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.Исходя из изложенного, в случае установления работникам Учреждения оклада (должностного оклада), ставки заработной платы менее минимального размера оплаты труда и последующего начисления на установленный оклад компенсационных выплат до уровня минимального размера оплаты труда, фактически приводит к поглощению выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, что по существу приводит к искажению правовой природы этой гарантии.

Кроме того, согласно п.4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П в данном случае гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивает реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленной работой и проживанием в неблагоприятных условиях, окажется нарушенным.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании трудового договора заключенного между ней и МБДОУ детский сад «Тополёк», работала в данном учреждении в качестве машиниста по стирке белья на 0,5 ставки с 01 июля 2002 года, а также в марте, апреле, июле 2018 года работала в должности кастелянши на 0,5 ставки.

Согласно расчетных листков, размер заработной платы истца за 2018 год составил: в январе 2018 года (машинист) - 5508 руб., феврале 2018 года - (машинист) - 5508 руб., марте 2018 года - (кастелянша) - 2203,20 руб. (машинист) - 5508 руб., апреле 2018 года - (кастелянша) - 1210,55 руб., (машинист) - 5508 руб., мае 2018 года - (машинист) -5581,50 руб., июне 2018 года - (кастелянша) - 5302,43 руб. (машинист) - 5508 руб.(12250 руб.отпускные), июле 2018 года - (кастелянша) - 2178,09 руб., (машинист) - 1775,93 руб. августе 2018 года - (машинист) - 2912,09 руб. и включал в себя: оклад (тарифная ставка), районный коэффициент, процентную надбавку за стаж работы.

Между тем, общий размер заработной платы, с учетом 30% районного коэффициента и 30% надбавки за стаж, должен составлять за декабрь 2017 года - 12480 руб. (7800 + 2340 + 2340 = 12480), с января 2018 года по апрель 2018 года включительно - 15182,40 руб. (9489 руб. + 2846,70+2846,70), с мая 2018 года по август 2018 года - 17860,80 рубля (11163 + 3348,90 + 3348,90).

Таким образом, за период с января по август 2018 года ответчик недоначислил и не выплатил истцу заработную плату согласно следующего расчета: за январь 2018 года- (15182,40 /2)7 591,20 - 5508 = 2083,20 руб. (машинист), за февраль 2018 года- (15182,40/2) 7591,20 - 5508 = 2083,20 руб.(машинист), за март 2018 года- (15182,40 /2) 7591,20 - 5508 = 2083,20 руб. (машинист), за март 2018 года - (15182,40 /2 / 20дн. х 8 дн.) 3036,48 - 2203,20 = 833,28 руб. (кастелянша), за апрель 2018 года- (15182,40 /2) 7591,20 - 5508 = 2083,20 руб.(машинист), за май 2018 года - (17860,80 / 2) 8930,40 - 5581,50 = 3348,90 руб. (машинист), за июнь 2018 года (17860,80/2) 8930,40 - 5581,50 = 3348,90 руб. (машинист), за июнь 2018 года (17860,80 / 2 /20 х 19) 8483,88 - 5302,43 = 3181,45 руб.(кастелянша), за июль 2018 года (17860,8012122x1) 2841,49 - 1775,93 = 1065,56 руб. (машинист), за июль 2018 года (17860,8012122x1) 2841,49 - 2178,09 = 663,40 руб. (кастелянша), за август 2018 года - (17860,80 / 2 / 23 х 12 дн.) 4659,33 - 2912,09 = 1130,70 руб. (машинист) Итого: 2083,20 х 4 месяца + 3348,90 х 2 месяца + 833*28 + 3181,45 + 1065,56 + 663,40 + 1130,70 =21904,99 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно представленному расчету, размер процентов за задержку выплаты заработной платы составляет 2353,98 руб.

Расчет суммы задолженности по заработной плате, а также расчет размера процентов за задержку выплаты заработной платы проверен судом, является арифметически верным и сторонами не оспаривается.

Также, истец просит взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

В соответствии с п. 63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Таким образом, учитывая, конкретные обстоятельства дела, объем и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, которая установлена в судебном заседания, компенсацию морального вреда следует определить в размере 2000 рублей.

Кроме того, истец просит взыскать в его пользу с ответчиков расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 рублей (данные расходы подтверждаются соглашением и квитанцией).

В соответствие с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела помимо прочего, относятся и расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Принимая во внимание сложность настоящего гражданского дела, а также, что представитель истца подготавливал юридические документы, действуя в интересах истца, учитывая принципы разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 2000 рублей.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ с учетом того, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик обязан уплатить государственную пошлину в доход местного бюджета, размер которой согласно ст.333.19 НК РФ составляет 927,77 руб. за требование имущественного характера и 300 рублей за требование неимущественного характера о компенсации морального вреда, всего 1227,77 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МБДОУ детский сад «Тополёк», Управлению образования администрации Манского района Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы – удовлетворить частично.

Взыскать с МБДОУ детский сад «Тополёк» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января по август 2018 года в размере 21904 руб. 99 коп., проценты за задержку выплаты заработной платы 2353 руб. 98 коп., компенсацию морального вреда 2000 рублей, судебные расходы 2000 рублей, всего 28258 рублей 97 копеек. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с МБДОУ детский сад «Тополёк» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1227 рублей 77 копеек.

Ответчик вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения при наличии уважительных причин неявки в судебное заседание.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд Красноярского края в течение 30 дней с момента вынесения судебного решения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий С.В. Тыченко