Дело № 2-1755/19 

Решение

 

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года п. Куеда 

Куединский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Ермаковой О.В., 

при секретаре Бадртдиновой З.Н., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Куединского муниципального района Пермского края о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения 

установил:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Куединского муниципального района Пермского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение. Свои требования мотивировала тем, что она является лицом, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, но до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Истец в судебное заседание не явился. 

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила, что проживает истец проживает в 

<

адрес> в квартире отца своего мужа, который им предоставил жилье во временное пользование на безвозмездной основе. Постоянную регистрацию не имеет, имеет временную регистрации по месту жительства попечителя, жилым помещением не обеспечена. По предыдущему месту регистрации 

<

адрес> ее проживание признано невозможным на основании Заключения органа опеки и попечительства об установлении факта невозможности проживания от 17 сентября 2015 г.. Истец является ребенком из числа детей сирот, поскольку отец умер, мать была лишена родительских прав. Истец в 2018 г. вступила в брак с ФИО5, который также не имеет в собственности своего жилья и не является нанимателем либо членом семьи нанимателя по договору социального найма. Просила предоставить истцу жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда в границах Куединского муниципального района Пермского края, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, требованиям пожарной безопасности. 

Представитель ответчика - администрации Куединского муниципального района Пермского края ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, так как предоставления жилья осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия решения о включении указанных лиц в Список. При внеочередном предоставлении жилого помещения нарушаются права других лиц, которые включены в Список ранее истца. Истец включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда Куединского района по договорам найма специализированных жилых помещений по состоянию с 31 июля 2019 г. и ей будет предоставлено жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда Куединского района по договору найма специализированного жилого помещения в порядке очереди. 

Третье лицо Межрайонное территориальное управления № 4 Министерства социального развития Пермского края ФИО6 в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на исковое заявление требования истца не поддержал, согласившись с позицией ответчика, указав, что в законе нет оснований для передвижения истца в очереди. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, письменный отзыв, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (далее по тексту - ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007 № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также в случае, если лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

В силу ч.ч. 1, 2, 5 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным. Жилые помещения предоставляются указанным в ч. 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров. Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с 

<

ФИО>10, до вступления в брак имела фамилию ФИО7. Истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на дату обращения в суд с настоящим иском -достиг 18-летнего возраста, относится к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать 

<

ФИО>6 решением Куединского районного суда от 3 февраля 2015 г. лишена родительских прав, отец 

<

ФИО>7 умер ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № 441-оп от 17 марта 2015 г. МТУ № 4 Минсоцразвития Пермского края над несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена опека, попечителем назначена 

<

ФИО>9, место пребывания несовершеннолетней 

<

ФИО>8 было определено совместно с попечителем по адресу: 

<

адрес>2. 

Решением Комиссии при Администрации Куединского района от 31 июля 2019 г. ФИО4 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, учетное дело№ 16-2019. 

Из адресной справки следует, что ФИО4 имеет регистрацию по месту жительства: д

<

адрес>, а также имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: с

<

адрес> по месту регистрации попечителя). 

Актом обследования жилого помещения по адресу 

<

адрес> от 17 сентября 2015 г. и Заключением ООП МТУ № 4 Минсоцразвития Пермского края от 17 сентября 2015 г. установлен факт невозможности проживания ФИО7 в ранее занимаемом помещении по данному адресу. 

Согласно Уведомлению от 22 января 2019 г., в ЕГРН, Информации ГБУ Пк «ЦТИ Пермского края» сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение за Ахметовой ( Ощепковой ) А.В. не имеется. 

Нанимателем жилого помещения либо членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО4 не является. 

Супруг ФИО4 - 

<

ФИО>14 жилым помещением также не обеспечен. Согласно уведомления, в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение за 

<

ФИО>15 не имеется. По информации Ошьинского сельского поселения 

<

ФИО>16 также не является нанимателем жилого помещения либо членом семьи нанимателя жилого помещения. 

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела ФИО4 не обеспечена жилым помещением по договору социального найма и по договору найма специализированного жилого помещения, суд считает, что заявленные требования истца по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 3 Закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК) органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: 1) формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; 2) формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 3) принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения; 4) принятие решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании выявленных в установленном порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

В соответствии со ст. 12 Закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот, в том числе строящиеся и (или) приобретенные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края по государственным контрактам, заключенным до вступления в силу настоящего Закона, после их постройки, не переданные и (или) переданные детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений, расположенные на территориях муниципальных образований Пермского края, подлежат передаче на безвозмездной основе из государственной собственности Пермского края в собственность муниципальных образований, на территории которых они расположены, для включения их в муниципальный специализированный жилищный фонд.

На основании изложенного, суд возлагает на администрацию Куединского района Пермского края как на орган местного самоуправления в соответствии с приведенными положениями Закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК обязанность по предоставлению ФИО4 на территории муниципального образования «Куединский район Пермского края» по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не менее 14 квадратных метров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

возложить на администрацию Куединского района Пермского края обязанность предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории муниципального образования Куединский район Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения (при этом жилая площадь помещения не менее 14 квадратных метров) за счет субвенций, передаваемых в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Судья: подпись 

Копия верна 

Судья: О.В. Ермакова 

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2019 г..