Дело №2-2355/2020

10RS0011-01-2020-002170-95 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Ермишиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФСБ России по Республике Карелия о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФСБ России по Республике Карелия о перерасчете пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что истец является военным пенсионером ФСБ России, проходил военную службу в Министерстве обороны РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - в пограничных органах ФСБ России (ФПС России), имеет звание подполковник. ФИО1 был уволен в запас с должности 

<

данные изъяты> по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. С ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков части. На момент увольнения календарная выслуга истца составила 37 лет, льготная - 16 лет, общая - 53 года. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия, исходя из должности начальника серкетариата пограничного управления. Согласно пп. «а» п.9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включать: уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов. Офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет. В ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в должности 

<

данные изъяты>. Указанную должность ФИО1 занимал более одного года, носил воинское звание подполковника, имел право на пенсию и приказом Директора Федеральной пограничной службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в интересах службы в связи с организационно-штатными мероприятиями был назначен на нижестоящую должность 

<

данные изъяты>. В связи с преобразованием Федеральной пограничной службы Российской Федерации в Пограничную службу ФСБ России, были изменены наименования воинских должностей, должностные тарифные разряды были упразднены, а введены должностные оклады. Соответственно прежняя должность истца 

<

данные изъяты> оказалась равнозначной существующей в настоящее время должности 

<

данные изъяты> и по должностному окладу превышает должностной оклад начальника секретариата пограничного управления. Истец обращался в адрес ответчика с заявлением о перерасчете пенсии на основании пп. «а» п.9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации". Ответчиком было отказано в перерасчете пенсии. ФИО1 полагает данный отказа незаконным и необоснованным. На основании вышеизложенного, истец просит признать его право на исчисление военной пенсии, исходя из оклада по ранее сохраненной штатной воинской должности; обязать ответчика произвести истцу перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из должностного оклада заместителя начальника отдела; обязать ответчика произвести истцу выплату недополученной суммы пенсии. 

Истец в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании не согласился с иском по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что истец является военным пенсионером ФСБ России, проходил военную службу в Министерстве обороны РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - в пограничных органах ФСБ России (ФПС России), имеет звание подполковник. 

ФИО1 был уволен в запас с должности 

<

данные изъяты> по достижени предельного возраста пребывания на военной службе. С ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков части. На момент увольнения календарная выслуга истца составила 36 лет 11 месяцев 16 дней, льготная - 16 лет 01 месяц 21 день, всего - 53 года 01 месяц 07 дней. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия, исходя из должности начальника секретариата пограничного управления. 

В ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в должности 

<

данные изъяты>. 

Приказом Директора Федеральной пограничной службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в интересах службы в связи с организационно-штатными мероприятиями истец был назначен на нижестоящую должность 

<

данные изъяты>. 

При этом из данного приказа следует, что ФИО1 сохранен оклад по ранее занимаемой воинской должности, право на исчисление пенсии за выслугу лет из оклада по ранее занимаемой воинской должности не сохранено.

Истец обращался в адрес ответчика с заявлением о перерасчете пенсии на основании пп. «а» п.9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации". Ответчиком было отказано в перерасчете пенсии. 

В соответствии со ст.43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно пп. «а» п.9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включать: уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов. Офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет. 

Офицерам в воинских званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на воинские должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по воинской должности, которую они занимали до указанного перевода (на основании приказа ФСБ России (иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба) за подписью Директора ФСБ России (руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба) или лица, его замещающего) (п.24 Инструкции об организации работы в органах федеральной службы безопасности по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей, утв. Приказом ФСБ России от 14.02.2017 N 87).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, то, что истец на момент перевода на нижестоящую должность в 

<

данные изъяты> имел звание подполковник, имел выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, занимал не менее одного года должность с меньшим должностным окладом, за ним был сохранен оклад по ранее занимаемой должности, учитывая предоставленное положениями пп. «а» п.9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" право на назначение пенсии при последующем увольнении с военной службы лиц, переведенных на должности с меньшим должностным окладом, исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода.

То обстоятельство, что в "боковике" приказа о назначении истца на низшую должность с меньшим должностным окладом отсутствовало указание о сохранении за ним права на получение пенсии при увольнении, исходя из оклада по ранее занимаемой должности, не может служить основанием для ограничения права истца на получение пенсии в вышеуказанном размере.

Доводы ответчика не свидетельствуют о необоснованности иска.

Поскольку право на исчисление пенсии в порядке, предусмотренном подпунктом "а" пункта 9 Постановления от 22 сентября 1993 года N 941, у истца на день увольнения с военной службы имелось, пенсия ему должна быть пересчитана со дня ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из оклада по ранее замещаемой должности. При этом, суд полагает, что удовлетворение иска в таком виде будет достаточным для восстановления нарушенного права истца, поэтому не имеется оснований для указания в резолютивной части решения суда иных выводов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать УФСБ России по Республике Карелия произвести ФИО1 перерасчет пенсии по выслуге лет в соответствии с абзацем 2 подпункта "а" пункта 9 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" исходя из оклада по ранее замещаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Коваленко