УИД 67RS0001-01-2025-000188-85 Дело № 5-33/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

...> 21 февраля 2025 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ТОО «Адал Брок Сервис» (ТОО «AdalBrokService»), 

<

...>, БИН 230140034133,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 447 км автомобильной дороги «Р-120» в районе н.

<

адрес>, остановлено транспортное средство рег.знак № M29OEH67/OS062. Перевозчик ООО «Неста» (ИНН 

<

***>, РФ) перемещал груз из Китая в Германию.

По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в качестве средств таможенной идентификации товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, на грузовом отсеке транспортного средства с peг. № M290EH67/OS062 имелась неповрежденная пломба № Н55940.

В ходе остановки транспортного средства водителем ООО «Неста» ФИО3 были предъявлены товаросопроводительные документы (далее - ТСД) на перемещаемый груз - № от ДД.ММ.ГГГГ, используемая в качестве транзитной декларации №, инвойс № HYTD2024061901 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым грузоотправителем товара является «Шеньжень Тенган Индастриал Девелопмент Ко ЛТД» (Китай), грузополучателем «Трансмир БВБА» (Бельгия), перевозимый груз - «принтеры, инструменты, наушники, кабели, бинокли, магниты, электроинструменты и др.», происхождение - Китай, всего 1055 грузовых мест, общим весом брутто - 15 209,250 кг, стоимостью 185 947,64 евро.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту «Алаколь» Департамента государственных доходов по области Жетысу Республики Казахстан были помещены под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации № товары - «принтеры, инструменты, наушники, кабели, бинокли, магниты, электроинструменты и др.», происхождение - Китай, всего 1055 грузовых мест, общим весом брутто - 15 209,250 кг, стоимостью 185 947,64 евро с представлением ТСД: СМR № HYTD2024061901 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № HYTD2024061901 от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностными лицами таможенного поста «Алаколь» Департамента государственных доходов по области Жетысу Республики Казахстан в качестве органа назначения установлен пункт таможенного оформления «Каменный Лог» Гродненской Региональной таможни, со сроком таможенного транзита до ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках профиля риска сотрудниками Заднепровского таможенного поста был проведен таможенный досмотр (АТД №) товаров. Поручением на проведение таможенного досмотра взвешивание товаров не предусматривалось.

В результате таможенного досмотра установлено, что фактически в транспортном средстве с peг. № M290EH67/OS062 перемещаются товары, расположенные в 1066 грузовых местах, тогда как в транзитной декларации № и ТСД заявлено 1055 грузовых мест, что на 11 мест превышает заявленное в транзитной декларации количество, а именно:

- одно грузовое место, в котором размещается 20 штук лазерных тонеров;

- восемь грузовых мест, в которых размещается 192 бинокля в комплекте с аксессуарами;

- два грузовых места, в которых расположено 2 увлажнителя воздуха с маркировкой «NH600», происхождение - Китай, код ТНВЭД ЕАЭС 8424200000, сведения о которых отсутствуют в CMR №HYTD2024061901 от ДД.ММ.ГГГГ, ТД №, инвойсе № HYTD2024061901 от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в ходе проведения таможенного контроля от Департамента государственных доходов по области Жетысу Республики Казахстан получено пояснение, согласно которому, сведения, указанные в транзитной декларации №, были сообщены таможенным органам Республики Казахстан таможенным представителем ТОО «Адал Брок Сервис» (БИН 230140034133, Республика Казахстан).

Таким образом, ТОО «Адал Брок Сервис» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товара при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов (CMR №HYTD2024061901 от ДД.ММ.ГГГГ, ТД №, инвойсе № № от ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Терминал Никольский» (

<

адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру, может выступать перевозчик, в том числе таможенный перевозчик.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.

Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 107 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации подлежат указанию сведения об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о стране отправления и стране назначения товаров; о транспортном средстве, которым перевозятся товары; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест; о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. За заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Таким образом, ТОО «Адал Брок Сервис», как декларант, обязано было представить при помещении товара под таможенную процедуру достоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров в ТД № и несет ответственность за заявление недостоверных сведений в транзитной декларации.

При этом у указанной организации имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, но все зависящие от нее меры по их соблюдению приняты не были.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 13-20, 21), транзитной декларацией (л.д. 28-37), товаросопроводительными документами (л.д. 25-27), актом таможенного досмотра (л.д. 47-65), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 92-104, 105-106), протоколами опроса свидетелей ФИО3, ФИО4 (67-68, 112-113) и другими материалами дела, из которых следует, что ТОО «Адал Брок Сервис» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест товаров при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов (CMR №HYTD2024061901 от ДД.ММ.ГГГГ, ТД №, инвойсе № HYTD2024061901 от ДД.ММ.ГГГГ).

Из сообщения директора ТОО «Адал Брок Сервис» ФИО5 следует, что транзитная декларация была заполнена только на основании товаросопроводительных документов (л.д. 114-116).

Таким образом, ТОО «Адал Брок Сервис» как лицо, обязанное представить при таможенном декларировании достоверные сведения о товаре, при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества грузовых мест и наименования товара помещаемого под таможенную процедуру товара сведениям, указанным в представленной им в таможенный орган транзитной декларации.

При соблюдении Товариществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у ТОО «Адал Брок Сервис» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия ТОО «Адал Брок Сервис» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. 

Учитывая значительный объем незаявленного при помещении под таможенную процедуру товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, как смягчающих так и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. 

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть ТОО «Адал Брок Сервис» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ТОО «Адал Брок Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (согласно протоколу изъятия от 26.11.2024), без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

Судья Р.В. Новиков