Дело № 2-1970/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Девятовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тян М.А. (до перерыва), ФИО1 (после перерыва),

с участием представителя истца ФИО2 ФИО10 ответчика ФИО11 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» к ФИО3 ФИО12 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» (далее - ООО «КВС», общество) обратилось в суд с иском к ФИО3 ФИО13 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения. 

В обоснование заявленных требований указало, что при обследовании сетей водоснабжения представителями ООО «КВС» был установлен факт самовольного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования водой данной системой по адресу: г. Саратов, 

<

адрес> о чем был составлен соответствующий акт и произведен расчет платы за потребленную питьевую воду за период с 21 ноября 2019 года по 31 июля 2020 года по пропускной способности водопроводного ввода диаметром 20 мм, что составляет 183 993, 95 руб. В связи с выявленным фактом самовольного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования данной системой истцом с ответчиком заключено соглашение на оплату потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод при самовольном (несанкционированном) подключении к системам водоснабжения (водоотведения). Однако в установленный срок (до 21 мая 2020 года) ФИО3 ФИО14 не оформил техническую документацию на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения). При невыполнении данного условия ответчик обязан оплатить истцу весь объем использованной питьевой воды (сброшенных сточных вод) исходя из пропускной способности водопроводного ввода/канализационного выпуска до момента ликвидации несанкционированного подключения. На основании изложенного ООО «КВС» просило взыскать с ФИО3 ФИО15 задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период 21 ноября 2019 года по 31 июля 2020 года в размере 183 993, 95 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4879, 88 руб.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены сособственники жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, 

<

адрес> ФИО3 ФИО16 ФИО3 ФИО17

С учетом принятых судом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) уточнений исковых требований ООО «КВС» просит взыскать в свою пользу с ФИО3 ФИО18 задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с 21 ноября 2019 года по 31 июля 2020 года в размере 61 331, 31 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1140 руб.; с ФИО3 ФИО19 – задолженность за период с 21 ноября 2019 года по 31 июля 2020 года в размере 61 331, 31 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1140 руб.; с ФИО3 ФИО20 – задолженность за период с 21 ноября 2019 года по 31 июля 2020 года в размере 61 331, 31 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1140 руб.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ) размещена на официальном сайте Волжского районного суда г. Саратова (http://volzhsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске. 

Ответчик ФИО3 ФИО21 в судебном заседании факт самовольного подключения к системе водоснабжения не отрицал, иск не признал, указав, что 26 ноября 2019 года ФИО3 ФИО22 было самостоятельно ликвидировано несанкционированное присоединение к системам водоснабжения, указанное в акте осмотра от 05 ноября 2019 года, о чем 27 ноября 2019 года ООО «КВС» было уведомлено по телефону иные данные указанному в соглашении от 21 ноября 2019 года. Кроме того, в письменных возражениях ответчик ссылается на то, что 26 ноября 2019 года и 24 декабря 2019 года ФИО3 ФИО23 оплачена задолженность в размере 24 521, 59 руб. на основании счета, выставленного ООО «КВС» за объем питьевой воды, потребленной при самовольном подключении, о чем свидетельствуют платежные документы, в связи с чем считает представленный истцом расчет задолженности неправильным. В дополнение отмечает, что 22 октября 2020 года ФИО3 ФИО24 в адрес ООО «КВС» было направлено заявление Б-ных о невозможности в указанные в соглашении сроки до 21 мая 2020 года осуществить оформление технической документации на подключение своего дома к центральным сетям холодного водоснабжения по причине распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и отсутствии доступа в центр по работе с абонентами ООО «КВС». Дополнительно пояснил, что в настоящее время между сторонами получены Условия подключения № от 21 января 2021 года, заключен договор № от 03 февраля 2021 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. 

Иные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по адресу регистрации, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года (далее – Правила № 354), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 (далее – Правила № 776).

Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

В силу пп. «е» п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном кодексе.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для рассмотрения настоящего дела является установление факта самовольного присоединения к централизованным системам водоснабжения, водоотведения.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «КВС» является ресурсоснабжающей организацией.

ФИО3 ФИО25 ФИО3 ФИО26 ФИО3 ФИО27 с 17 июля 2019 года являются сособственниками жилого помещения (доля в праве по 1/3), расположенного по адресу: г. Саратов, 

<

адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д. 27-29). Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Согласно составленному 05 ноября 2019 года сотрудником ООО «КВС» Сурочковым ФИО28 в присутствии ФИО3 ФИО29 акту осмотра системы водоснабжения по адресу: г. Саратов. 

<

адрес> в одноэтажном деревянном доме площадью 28 кв.м, 1962 года постройки, расположенном на земельном участке площадью 200 кв.м при осмотре объекта выявлено самовольное (несанкционированное) подключение водопровода диаметром 20 мм. В графе «разводка по дому» имеется запись «частная колонка», в графе «зарегистрированные в домовладении лица» - «3», «проживающие лица» - 3 (л.д. 18).

Ответчику ФИО3 ФИО30 вручено уведомление ООО «КВС» об устранении несанкционированного подключения к водопроводу с указанием структурной схемы подключения (л.д. 19).

Собственноручно ФИО3 ФИО31 в акте осмотра от 05 ноября 2019 года указал, что изложенные обстоятельства соответствуют действительности (л.д. 19). Каких-либо замечаний при составлении акта не поступило. Доказательств обратного не имеется.

Из материалов дела следует, что дата осуществления несанкционированного подключения не установлена.

21 ноября 2019 года между сторонами заключено соглашение № 777335 на оплату потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод при самовольном (несанкционированном) подключении к системам водоснабжения (водоотведения) (л.д. 16-17). 

Пунктами 1.1, 1.3 указанного соглашения предусмотрена обязанность собственника жилого помещения внести в кассу ООО «КВС» плату в размере 24 521, 59 руб. в срок до 21 февраля 2020 года на основании счета, выставленного обществом за объем питьевой воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) при несанкционированном (самовольном) присоединении к централизованным системам водоснабжения (водоотведения) и (или) самовольном пользовании, и в течение шести месяцев в срок до 21 мая 2020 года в установленном законом порядке оформить в ООО «КВС» техническую документацию на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения). 

Как следует из п. 1.6 соглашения при невыполнении условия оформления технической документации в установленный срок, оплатить ООО «КВС» весь объем использованной питьевой воды (сброшенных сточных вод) исходя из пропускной способности водопроводного ввода/канализационного выпуска до момента ликвидации несанкционированного подключения. 

Согласно п. 1.7 соглашения № 777335 от 21 ноября 2019 года в случае, если в процессе согласования технической документации до истечения срока, установленного п. 1.3 соглашения, будет установлено, что несанкционированное подключение произведено с существенными нарушениями требований действующего законодательства либо будут выявлены иные основания для отказа в согласовании технической документации, гражданин обязан по требованию общества немедленно ликвидировать несанкционированное присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения), о чем необходимо уведомить общество. При невыполнении данного условия весь объем использованной питьевой воды (сброшенных сточных вод) с момента получения уведомления будет определяться исходя из пропускной способности водопроводного ввода/канализационного выпуска до момента ликвидации несанкционированного подключения.

Кроме того, ФИО3 ФИО32 подписывая вышеуказанное соглашение, был уведомлен о том, что данное соглашение регулирует порядок ранее потребленного ресурса и не освобождает от выполнения условий договора на подключение (технологическое присоединение), факт несанкционированного подключения и пользования холодной водой и (или) водоотведением, подтвержденного актом осмотра № № от 05 ноября 2019 года, не оспаривал (л.д. 17).

Совокупность указанных доказательств, составление акта от 05 ноября 2019 года в присутствии ответчика, как совладельца домовладения, отсутствие замечаний с его стороны по сведениям, изложенным в акте, его последующие действия, свидетельствует о признании и подтверждении факта несанкционированного самовольного подключения к системе водоснабжения ООО «КВС» без соответствующего разрешения.

Из материалов дела также следует, что ООО «КВС» обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО3 ФИО33

05 марта 2021 года был выдан судебный приказ, который определением мирового судьи от 29 марта 2021 года был отменен по заявлению ФИО3 ФИО34 (л.д. 15).

Как следует из п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено за 3 месяца, предшествующих месяцу в котором выявлено несанкционированное подключение.

Конституционный Суд РФ в Определении от 18 июля 2019 года № 2020-О указал, что положения п. 62 указанных Правил направлены на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права.

В силу п. «а» ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством РФ, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 данных Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случаях при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В судебном заседании ФИО3 ФИО35 факт несанкционированного подключения к системам водоснабжения, подписания акта осмотра и соглашения не оспаривал.

Таким образом, суд считает доказанным факт самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения (водоотведения), которая находится в ведении истца.

Довод ФИО3 ФИО36 о том, что истцом не доказан факт получения ответчиком холодного водоснабжения, в доме отсутствовала холодная вода, является несостоятельным, поскольку факт несанкционированного подключения установлен, что уже само по себе является нарушением.

Вместе с тем, возражая против доводов истца, ответчики в письменном заявлении ссылались на самостоятельную ликвидацию несанкционированного присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения) 26 ноября 2019 года и уведомление об этом общество по телефону, указанному в соглашении: №

Данные утверждения ответчиков не принимаются во внимание судом, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, каким способом и где было ликвидировано несанкционированное подключение к системам водоснабжения, порядок уведомления ООО «КВС» о данном факте, оформление соответствующих документов в присутствии представителя ресурсоснабжающей организации в установленном порядке. 

Истец просит взыскать с ответчиков в равных долях денежные средства за самовольное подключение и пользование централизованными системами водоснабжения в общей сумме 183 993, 95 руб. за период с 21 ноября 2019 года по 31 июля 2020 года, представив расчет объема питьевой воды, потребленного при несанкционированном (самовольном) присоединении к централизованным системам водоснабжения, рассчитанный в соответствии с п.16 Правил № 776 по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды 1, 2 м/сек.

В соответствии с постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 51/1 от 19 декабря 2018 года «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение ООО «Концессии водоснабжения-Саратов» тариф с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года составляет 25, 10 руб./куб.м.

В соответствии с постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 51/1 от 19 декабря 2018 года «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение ООО «Концессии водоснабжения-Саратов» тариф с 01 января 2020 года по 01 июля 2020 года составляет 25, 10 руб./куб.м.

Согласно постановлению комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 43/18 от 16 декабря 2019 года «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение ООО «Концессии водоснабжения-Саратов» с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года равен 26, 02 руб./куб.м.

Расчет судом проверен, ответчиками не оспорен, признается арифметически верным (л.д. 7).

Вопреки возражениям ФИО3 ФИО37 денежная сумма 24 521, 59 руб., является платой, внесенной в кассу ООО «КВС», не относится к спорному периоду и была учтена истцом, в связи с чем не предъявлялась в судебном порядке. Данная сумма начислена на основании п. 62 Правил № 354 от 06 мая 2011 года и п.п. «а» п. 16 Правил № 776 от 04 декабря 2013 года.

Доводы ответчиков, изложенные в заявлении от 15 октября 2020 года, об оформлении технической документации с конца 2019 года и невозможности обращения ответчиков к истцу в установленном порядке для оформления технической документации на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения) в период с ноября 2019 года по май 2020 года, в том числе исключительно вследствие установленных с марта 2020 года ограничений и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, признаются судом несостоятельными. Несмотря на введенные ограничительные меры каких-либо заявлений как до введения ограничительных мероприятий, так и после их введения, в общество не поступало.

Ссылка ответчиков на заключение во исполнение условий соглашения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения № № от 03 февраля 2021 года, подписание Условий подключения (технологического присоединении) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения от 21 января 2021 года само по себе правового значения при разрешении настоящего спора не имеет, поскольку осуществлено Б-ными за пределами заявленного к взысканию расчетного периода.

Факт проживания или не проживания в доме и его состояние не опровергают факта несанкционированного подключения к центральным системам водоснабжения. Установление целей несанкционированного подключения – не является юридически значимым обстоятельством. Использование воды возможно на любые цели (полив земельного участка, отделочные работы и т.д.)

Обстоятельства спора, связанные с доказанностью факта самовольного подключения ответчиков к системе водоснабжения по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, установлены судом и не опровергнуты заявителем. Допустимых и достоверных доказательств, бесспорно свидетельствующих об ином расчете задолженности, возникшей в результате причинения ответчиками ущерба от бездоговорного подключения и потребления воды, суду не представлено.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчики в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представили.

На основании изложенного заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса.

При подаче иска в суд ООО «КВС» произвело уплату государственной пошлины в размере 2439, 94 руб., которая подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца в равных долях.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО3 ФИО38 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с 21 ноября 2019 года по 31 июля 2020 года в размере 61 331, 31 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 813 руб.

Взыскать с ФИО3 ФИО39 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с 21 ноября 2019 года по 31 июля 2020 года в размере 61 331, 31 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 813 руб.

Взыскать с ФИО3 ФИО40 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с 21 ноября 2019 года по 31 июля 2020 года в размере 61 331, 31 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 813 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 июля 2021 года.

Судья Н.В. Девятова