Дело № 12-330/20

РЕШЕНИЕ

28 сентября 2020 года 

<

...> «б»

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Лапина Л.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение заместителя прокурора Индустриального района г. Барнаула ДАННЫЕ ФИО2 от 01.07.2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ДАННЫЕ ФИО3 по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края ДАННЫЕ ФИО3 от 01 июля 2020 года по заявлению ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ДАННЫЕ ФИО3 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился с жалобой в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края, в которой просит отменить оспариваемое определение. В обоснование жалобы указывает, что разбирательство по делу проведено не полно, обстоятельства его обращения не рассмотрены.

При рассмотрении жалобы, ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. 

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10 просил жалобу оставить без удовлетворения.

Помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края возражала против удовлетворения жалобы, пояснив, что проверка по заявлению ФИО1 проведена в полном объеме, вынесено законное и обоснованное определение. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ. Согласно названной норме закона определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл. 30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов, 22.05.2020 в дежурную часть пункта полиции «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу поступило заявление ФИО1 о привлечении к ответственности ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11 который 22 мая 2020 года оскорбил его нецензурной бранью. Указанное заявление ФИО1 передано в прокуратуру Индустриального района г. Барнаула Алтайского края для принятия решения по подведомственности.

По результатам проверки прокурор пришел к выводу о том, что отсутствует достаточная совокупность доказательств, указывающих на наличие в действиях ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ составляет 3 месяца.

Поскольку ФИО1 оспаривается вывод об отсутствии в действиях ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13 состава административного правонарушения, совершенного 22.05.2020, срок давности привлечения к административной ответственности истек 22.08.2020.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поэтому доводы ФИО1 о том, что разбирательство по делу проведено не полно, обстоятельства его обращения не рассмотрены, основанием к отмене обжалуемого определения не являются. 

Таким образом, исходя из положений ч.1 ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим возможность возбуждения производства по делу об административном правонарушении и обсуждения вопросов о виновности лица, наличии (отсутствии) в его действиях состава или события административного правонарушения.

Исходя из системного анализа требований ст.4.5, п.6 ст.24.5, ч.1 ст.30.7 КоАП РФ следует, что за пределами установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ14 на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.

С учетом изложенного, основания для отмены определения отсутствуют, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Определение заместителя прокурора Индустриального района г. Барнаула ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16 от 01.07.2020 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15 по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Л.Ю. Лапина 

Верно. Судья Л.Ю. Лапина 

Секретарь Т.А. Шишакова 

Подлинный документ находится в материалах административного дела № 12-330/20 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.

УИД 22RS0065-02-2020-003789-77

Верно. Секретарь Т.А. Шишакова