Дело № 2-290\2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

с участием истца ФИО1, действующего также в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к комитету по управлению муниципальным имуществом Зейского района и администрации Юбилейненского сельсовета Зейского района Амурской области о признании недействительным договора,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском о признании недействительным договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 30 мая 1994 года, заключенного между АООТ «Зеялес», в лице генерального директора ФИО10, и ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО3.

В обоснование иска указано, что в связи наличием у ФИО1 права на обеспечение его и членов его семьи жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в декабре 2017 года он обратился в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» с просьбой выдать ему справку об отсутствии в его собственности, а также в собственности членов его семьи жилых помещений. Однако такую справку в органах БТИ ему не выдали, так как по данным учета АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в совместной собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 и ФИО3 на основании договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 30 мая 1994г., заключенного с АООТ «Зеялес» и зарегистрированного в Комитете по управлению имуществом Зейского района 18 августа 1995г., находится трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Вместе с тем, в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, никто из истцов никогда не проживал и никаких сделок на ее безвозмездную передачу в совместную собственность ни с АООТ «Зеялес», ни с администрацией Зейского района не заключал и никаких договоров не подписывал. 

В период с 1994г. по 1998г. (1999г.) истцы были зарегистрированы и проживали по адресу: 

<

адрес>.

О существовании указанного выше договора приватизации истцы узнали только в декабре 2017 года, когда ФИО1 получил его копию в органах БТИ.

Согласно справке от 17.01.2018г. 

<

Номер обезличен>, выданной Администрацией Юбилейненского сельсовета Зейского района Амурской области, на территории Юбилейненского сельсовета отсутствует и никогда не существовал жилой дом по 

<

адрес>.

Договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 30 мая 1994 года никто из истцов не подписывал, намерений приватизировать жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> А, не имел. Вместе с тем, указанная сделка, которая фактически не заключалась, нарушает права истцов, в том числе, право на обеспечение жилым помещением, гарантированное Конституцией Российской Федерации, а также право на приватизацию жилых помещений, предусмотренное Законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В судебном заседании истец ФИО1, действующий также в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на удовлетворении иска настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражает против привлечения по инициативе суда ответчика администрации Юбилейненского сельсовета Зейского района Амурской области. 

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен, из представленного отзыва на иск следует, что Акционерное общество открытого типа «Зеялес» было образовано в 1994 году путем реорганизации Зейского леспромхоза, в состав которого входили: Алгачинский лесопункт (с. Алгач), Поляковский лесопункт (п. Поляковский), Юбилейненский лесопункт (п. Юбилейный), Лесопункт Арби (с. Овсянка). На балансе Зейского леспромхоза находилось большое количество жилого фонда в населенных пункта Зейского района, в которых предприятие осуществляло хозяйственную деятельность, в том числе в поселке Юбилейный. После реорганизации леспромхоза в акционерное общество, данный жилой фонд также перешел на бухгалтерский учет (баланс) созданного предприятия. В последующем, в течение 90-х годов предприятие безвозмездно передавало объекты социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания, а также жилой фонд в муниципальную собственность. Жилой фонд предприятием передавался в Дирекцию единого заказчика Зейского района. В 2000-2001 гг. предприятие прошло процедуру банкротства и было ликвидировано.

В администрации Зейского района отсутствуют документы и сведения (свидетельства, акты приема-передачи и пр.) о передаче от АООТ «Зеялес» в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Сведения об обстоятельствах и основаниях издания постановления главы администрации Зейского района от 08.08.1995 

<

Номер обезличен> «О бесплатной передаче квартиры в совместную собственность по адресу: 

<

адрес>» отсутствуют.

Представитель ответчика администрации Юбилейненского сельсовета Зейского района Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в реестровой книге имеется реестровая запись о праве собственности ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6 на жилое помещение адресу: 

<

адрес>, на основании договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 30 мая 1994 года.

Из представленной АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» копии договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 30 мая 1994 года следует, что данный договор заключен между АООТ «Зеялес», именуемым в дальнейшем «Владелец» и ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО3, именуемыми в дальнейшем «Гражданин».

В данном договоре указано, что «Владелец» безвозмездно передал в совместную собственность ФИО4, а «Гражданин» приобрёл квартиру по адресу: 

<

адрес>. Договор подписан «Владельцем», «Гражданином» не подписан, имеется отметка о регистрации в комитете по управлению имуществом района, а также регистрационная надпись БТИ от 23 декабря 1995 года о праве «л\собственности ФИО9 по адресу: 

<

адрес>

Согласно постановлению главы администрации Зейского района от 8 августа 1995 года 

<

Номер обезличен> «О бесплатной передаче квартиры в совместную собственность по адресу: 

<

адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3», квартира по адресу: 

<

адрес> снята с баланса и передана бесплатно в совместную собственность ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО6

Согласно копии свидетельства о заключения брака следует, что ФИО3 в связи с вступлением 

<

Дата обезличена> в брак изменила фамилию на ФИО15.

Согласно сведениям, содержащимся в архивной справке от 15 февраля 2018 года, сведениям из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Амурской области, предприятие АООТ «Зеялес» ликвидировано, исключено из ЕГРЮЛ 7 марта 2001 года.

Из уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области от 30 января 2018 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 04 июля 1991г. № 1541- 1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действующей на дату заключения спорного договора) ��������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�I�????????????????????????????????????????�???�???�???�??????�???�???�???�???�??????�???�???�???�??????�???�???�???�?????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�T�T�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������¶�������?�???????????�????????????�??????????/?�??????????4?�?????????4?�??????4?I�?�?�?�¦�T�+�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????����??????�???�?????�???�???�???�???

В соответствии со ст. 1, 2 указанного Закона, приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. (ст. 7,8 закона).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 6 Постановления от 24.08.1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Согласно требованиям ст. 44, 46, 48, 59 ГК РСФСР (в редакции, действующей на дату заключения спорного договора) сделки государственных, кооперативных и других общественных организаций между собой и с гражданами должны совершаться в письменной форме. Письменные сделки должны быть подписаны лицами, их совершающими. Несоблюдение требуемой законом простой письменной формы (статья 44) лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания, а в случаях, прямо указанных в законе, влечет за собой недействительность сделки с последствиями, предусмотренными частью второй статьи 48 настоящего Кодекса. Недействительна сделка, не соответствующая требованиям закона. По недействительной сделке каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены в законе. Сделка, признанная недействительной, считается недействительной с момента ее совершения.

Истцами заявлен иск о признании недействительным договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 30 мая 1994 года по мотивам отсутствия их воли на заключение договора, неподписания договора, непроживания по адресу: 

<

адрес> на дату заключения договора, отсутствия в 

<

адрес> жилого дома по 

<

адрес>.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании.

Так, спорный договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) по адресу: 

<

адрес> в собственность граждан от 30 мая 1994 года истцами (совершеннолетними ФИО4 и ФИО5) действительно не подписан.

Согласно справке администрации Юбилейненского сельсовета Зейского района Амурской области от 18 января 2018 года 

<

Номер обезличен> в период с 1994г. по 1998г. истцы ФИО1, 

<

Дата обезличена>, ФИО4, 

<

Дата обезличена>, ФИО5, 

<

Дата обезличена>, ФИО6, 

<

Дата обезличена>, ФИО6, 

<

Дата обезличена>, были зарегистрированы и проживали по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке от 17 января 2018 года 

<

Номер обезличен>, выданной администрацией Юбилейненского сельсовета Зейского района Амурской области, на территории Юбилейненского сельсовета отсутствует и никогда не существовал жилой дом по 

<

адрес>.

Таким образом, судом установлено, что истцы никогда не проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, жилой дом с данным адресом в п. Юбилейном Зейского района Амурской области на дату заключения договора не существовал и отсутствует в настоящее время, договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 30 мая 1994 года истцами (совершеннолетними ФИО4 и ФИО5) не подписан.

Данные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении сторонами договора правил приватизации жилого помещения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". 

Из представленной отделом культуры, спорта и архивного дела администрации Зейского района копии договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 30 мая 1994 года следует, что данный договор заключен между АООТ «Зеялес», именуемым в дальнейшем «Владелец» и ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. То есть в данном экземпляре договора неверно указано отчество ФИО1 (ФИО2 вместо ФИО8), а также год рождения ФИО6 (

<

Дата обезличена> вместо 

<

Дата обезличена> года). Предметом договора является квартира по адресу: 

<

адрес>. Договор подписан «Владельцем», в графе «Гражданин» имеется подпись одного лица (без расшифровки фамилии подписавшего). На данном договоре имеется отметка о регистрации в комитете по управлению имуществом района, а также регистрационная надпись БТИ от 23 декабря 1995 года о праве «л\собственности ФИО9 по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» имеются сведения о регистрации личной собственности истцов на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, сведения о регистрации права собственности истцов на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> отсутствуют.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, представленные доказательства, суд находит, что оспариваемый договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 30 мая 1994 года является недействительным с момента его заключения как не соответствующий требованиям Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 удовлетворить.

Признать недействительным договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 30 мая 1994 года, заключенный между АООТ «Зеялес» и ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 

Председательствующий О.Б. Ворсина

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2018 года

Судья О.Б. Ворсина