№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2019 года 

<

адрес>

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Акимовой Л.Н., 

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - ОПФР по РД в 

<

адрес> о перерасчете пенсии с учетом справки о заработной плате, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД в 

<

адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом предоставленной справки о заработной плате ООО «ДСРП ВОГ» № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1985 по 1989 годы.

Исковые требования мотивированы тем, что в марте 2018 года истец обратился в Управление ГУ ОПФР по РД в 

<

адрес> за назначением трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, представив необходимые документы, в том числе, трудовую книжку, справку о заработной плате. В июле 2018 года при получении пенсии ему стало известно, что ему назначена пенсия в минимальном размере. При обращении в ГУ ОПФР по РД в 

<

адрес> он получил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ему назначена страховая пенсия по старости без учета представленной справки о заработной плате по причине отсутствия архивных документов УУП ВОГ. Считает данный отказ незаконным, так как справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ является подлинной, содержит все предусмотренные законодательством реквизиты (печать, угловой штамп и т.д.), заверена подписями должностных лиц. Сам факт невозможности проверить изложенные в ней сведения не является основанием для того, чтобы отвергнуть указанную справку. 

В возражениях на исковое заявление начальник ГУ ОПФР по РД в 

<

адрес> ФИО4 просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать. Указала, что на запрос о проверке достоверности сведений, содержащихся в представленной ФИО2 справки о заработной плате за период с 1985 по 1989 годы, датированной ДД.ММ.ГГГГ, из ГУ ОПФР по РД в 

<

адрес> поступил ответ о невозможности проверки по причине отсутствия архивных документов УПП ВОГ 

<

адрес>. Кроме того, установлено, что ООО «ДСРП ВОГ» прекратило финансово-хозяйственную деятельность и снято с учета в территориальном органе ПФР в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в трудовой книжке истца указано, что он уволен с работы в связи с ликвидацией ООО «ДСРП ВОГ» ДД.ММ.ГГГГ, что вызывает сомнения в достоверности представленных им документов для назначения и расчета пенсии. Согласно выписке из ИЛСЗЛ в отношении ФИО2 представлены индивидуальные сведения до ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, указывая на то, что представленная истцом справка была обоснованно не принята во внимание пенсионным органом при назначении пенсии по старости, поскольку изложенные в ней сведения не могут быть подтверждены первичной бухгалтерской документацией. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ подписана главным бухгалтером ФИО6, которая в указанный период времени в ООО «ДСРП ВОГ» не работала. Кроме того, сведения о заработной плате, указанные в справке, по данным Федеральной службы Государственной статистики по РД по видам ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) за указанный период, явно завышены, что вызывает сомнения в достоверности справки.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - ОПФР по РД в 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости, представив справку о заработной плате ООО «ДСРП ВОГ» № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1985 по 1989 годы.

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 и представленных им документов, комиссией Управления ОПФР по РД в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение не учитывать данную справку для назначения страховой пенсии по старости до подтверждения достоверности указанных в ней сведений о заработной плате. 

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по старости бессрочно без учета представленной им справки ООО «ДСРП ВОГ» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 1985 по 1989 годы. 

Из письма начальника Управления ОПФР по РД в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в приеме справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии ФИО2 отказано по причине отсутствия архивных документов Учебно-производственного предприятия «Всероссийского общества глухих» 

<

адрес>, подтверждающих достоверность сведений, указанных в справке.

Согласно ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) при оценке пенсионных прав застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как следует из письма Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (утв. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ПА) установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В силу названых норм размер трудовой (страховой) пенсии по старости должен определяться с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующей назначению данной пенсии.

Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и иных обстоятельств.

Изложенное свидетельствует о том, что пенсионное законодательство предполагает, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность и.о. главного бухгалтера Дербентского Учебно-производственного предприятия «Всероссийское общество глухих» (УПП ВОГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного бухгалтера УПП ВОГ, ДД.ММ.ГГГГ назначен директором УПП ВОГ (л.д. 10-11).

С ДД.ММ.ГГГГ Дербентское УПП ВОГ реорганизовано в ООО «Дербентское социально-реабилитационное предприятие Всероссийское общество глухих» («ДРСП ВОГ»), директором ООО «ДРСП ВОГ» назначен ФИО2

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он уволен с занимаемой должности в связи с ликвидацией Общества. 

Однако судом установлено, что ООО «ДРСП ВОГ», ИНН 

<

***>, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о снятии с учета в территориальном органе Пенсионного фонда РФ юридического лица (л.д. 26).

Представленная истцом справка ООО «ДСРП ВОГ» от ДД.ММ.ГГГГ № подписана самим истцом, как руководителем указанного предприятия, а также главным бухгалтером ФИО6, из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) которой следует, что сведения в территориальном органе ПФР о страховом стаже ФИО6 в ООО «ДСРП ВОГ» имеются лишь с ДД.ММ.ГГГГ, а из копии трудовой книжки ФИО6, представленной на обозрение суда представителем ответчика, сведения о ее работе в ООО «ДСРП ВОГ» отсутствуют. Из пояснений ФИО2 в судебном заседании следовало, что ФИО6 работала в ООО «ДСРП ВОГ» главным бухгалтером с 1999 г. или с 2000 г. на основании трудового договора, однако доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, суду не представлено. 

Согласно архивной справке ГКУ «ЦГА РД» от ДД.ММ.ГГГГ документы УПП ВОГ 

<

адрес> ни за какие годы на хранение в архив не поступали. 

Из пенсионного дела ФИО7 следует, что на запрос ГУ ОПФР по РД в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № получен ответ ГУ-ОПФР по РД в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что УПП ВОГ 

<

адрес> снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, документы по нему не переданы на хранение в муниципальный архивный отдел 

<

адрес>, местонахождение их неизвестно, проверить справку о заработной плате ФИО2 не имеется возможности.

Факт того, что первичная бухгалтерская документация в архив 

<

адрес> и 

<

адрес> не передавалась и не сохранилась, подтвердил в судебном заседании истец - ФИО2, занимавший в момент ликвидации Общества должность директора, в функциональные обязанности которого входило также обеспечение хранения бухгалтерской и иной документации юридического лица. В качестве причины, по которой бухгалтерские документы не были переданы в архив, ФИО2 пояснил, что с 2004 года лишь формально занимал должность директора указанного предприятия, фактически функции руководителя Общества были возложены Центральным Правлением «ВОГ» на другое лицо, фамилию которого он не помнит. После ликвидации ООО «ДСРП ВОГ» их здание было снесено, земельный участок передан во владение другому юридическому лицу, на его месте возведено новое здание, вследствие чего вся документация ООО «ДСРП ВОГ» была утрачена, возможно, уничтожена в период ведения строительных работ.

Учитывая, что свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается, документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, суду не представлено, первичная бухгалтерская документация ООО «ДСРП ВОГ» после его ликвидации в архив не передавалась и не сохранилась, Пенсионным фондом при назначении ФИО2 пенсии по старости обоснованно не учтена, представленная им справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 и перерасчета пенсии не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ-ОПФР по РД в 

<

адрес> о перерасчете пенсии с учетом справки о заработной плате ООО «ДСРП ВОГ» № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1985 по 1989 годы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сулейман-Стальский районный суд.

Судья Л.Н. Акимова