УИД 24RS0053-01-2019-000063-41

РЕШЕНИЕ

15 мая 2019 г. с. Тюхтет

Судья Тюхтетского районного суда Красноярского края Викторова Юлия Валерьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением административной комиссии муниципального образования Тюхтетский сельсовет Тюхтетского района Красноярского края от 27.03.2019 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Прокурором Тюхтетского района Красноярского края принесён протест на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в котором, ссылаясь на недоказанность вины ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, а так же на имеющиеся разночтения в указании даты и года рождения привлекаемого к административной ответственности лица во вводной и резолютивных частях постановления, прокурор просит обжалуемое постановление отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора Бурмак И.Н. поддержал протест по всем изложенным в нём доводам, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава правонарушения.

ФИО1, потерпевший Н.А. в судебном заседании против удовлетворения протеста не возражали.

Изучив материалы дела, проверив доводы представления, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов.

Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных названным Законом в силу положений ч. 1 ст. 15.2, ч. 2 ст. 14 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» относится к компетенции должностных лиц административных комиссий органов местного самоуправления.

Протокол об административном правонарушении должен отвечать требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности ч. 2 ст. 28.2 согласно которой в протоколе об административном правонарушении наряду с иными данными указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении от 22.03.2019 не содержит данных о потерпевшем, а так же не указано время совершения и событие административного правонарушения, вменённого ФИО1 с указанием совершения ею конкретных действий, нарушающих тишину и покой окружающих.

Постановление по делу об административном правонарушении от 27.03.2019 вопреки требованиям ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит указание на установленные коллегиальным органом при рассмотрении дела имеющие значение для квалификации обстоятельства вменённого ФИО1 правонарушения, в частности указание на совершение ею конкретных действий, нарушающих тишину и покой окружающих, то есть не содержит описание объективной стороны правонарушения.

Кроме того, во вводной части постановления указаны данные о привлекаемом к административной ответственности лице, не соответствующие установленным данным о ФИО1 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, что следует из протокола заседания административной комиссии от 27.03.2019. 

При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.ст. 45, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведётся производство по делу, обсуждаться не может.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения в суде протеста прокурора срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истёк, производство по данному делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление административной комиссии муниципального образования Тюхтетский сельсовет Тюхтетского района Красноярского края от 27.03.2019 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи жалобы через Тюхтетский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья Ю.В. Викторова