Дело 2- 1010/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года г.Семенов 

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Машкиной Е.В.,

при секретаре Петровой Н.А.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ЧПОУ ФИО1 ДОСААФ России ФИО3, ответчика УПФ РФ по Семеновскому городскому округу ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ЧПОУ ФИО1 ДОСААФ России ; УПФ РФ по Семеновскому городскому округу об установлении факта работы, установлении факта получения заработной платы в определенный период работы, возложении обязанности выдать справку о заработной плате, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ЧПОУ ФИО1 ДОСААФ России ; УПФ РФ по Семеновскому городскому округу об установлении факта работы, установлении факта получения заработной платы в определенный период работы, возложении обязанности выдать справку о заработной плате, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов.

В исковом заявлении истец указывает, что в период с 1 сентября 1978 года по 18 апреля 1995 года он работал в ЧПОУ ФИО1 ДОСААФ России мастером производственного обучения вождению. 

В связи с достижением пенсионного возраста он обратился к ответчику за выдачей справки о размере заработной платы за 60 месяцев подряд. На его обращение была выдана справка за период 1981 -1985 г.г., где отсутствовала заработная плата за январь-сентябрь 1981 года, за сентябрь 1983 года. 

Данный период трудовой деятельности не был учтен ответчиком, поскольку не представлены сведения о среднемесячном заработке за 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 г. в указанной организации с помесячной разбивкой. Однако, получить необходимые сведения с помесячной разбивкой у работодателя не имеется возможности, поскольку архивные документы ненадлежащим образом заполнены бухгалтером. Истец полагает, что размер среднемесячного заработка может быть определен путем деления суммы выплаченной заработной платы за год на 12 месяцев, в связи с чем обратился в суд и просил об установлении факта получения заработной платы за отсутствующие периоды в размере 186 рублей 86 копеек, согласно представленного в иске расчета. 

Из-за отсутствия сведений о заработной плате, пенсия назначена ему минимальная, в связи с чем установление факта получаемого размера заработка в указанные периоды необходим ему для перерасчета пенсии.

Кроме того, истец просит установить факт работы у ответчика с 1 сентября 1978 года по 18 апреля 1995 года, возложить обязанность на ЧПОУ ФИО1 ДОСААФ России выдать справку о заработной плате с 1981 года по 1985 г.г., возложить обязанность на УПФ РФ по Семеновскому городскому округу произвести перерасчет пенсии на основании справки, взыскать судебные расходы 300 рублей. 

Представитель ответчика ЧПОУ ФИО1 ДОСААФ России ФИО3 иск не признал и пояснил суду, что из-за халатного отношения бухгалтера в ведомостях за 1981 г.г., 1983 г.г. отсутствуют сведения о размере заработной платы ФИО2 На основании имеющихся документов истцу были выданы справки по заработной плате, которые он предоставил в пенсионный фонд. В настоящее время он не может выдать новых справок по зарплате, поскольку все имеющиеся документы проверены и данных не имеется. 

Представитель УПФ РФ по Семеновскому городскому округу ФИО4 иск не признала и пояснила суду, что в деле не имеется достоверных доказательств, на основании которых возможно определить размер получаемого ФИО2 заработка. С предлагаемым истцом расчетом среднего заработка не согласна, поскольку это противоречит нормам законодательства. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с новым Федеральным законом (от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ) продолжают применяться нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ), в части, ему не противоречащей.

Вышеназванным Федеральным законом в целях оценки пенсионных прав установлены конкретные периоды, за которые может быть учтен заработок застрахованного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 30 - это периоды за 2000 - 2001 гг., подтверждаемые сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, и за любые 60 месяцев подряд, подтверждаемые документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Пунктом 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ закреплено, что для подтверждения, в частности, заработка применяется ранее действовавший порядок исчисления и подтверждения среднемесячного заработка.

В соответствии с пп. "б" п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. N 958н установлено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, с учетом которых исчисляется размер страховой части страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 г.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец является получателем пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1312.2016 г.

Размер пенсии истцу установлен с учетом страхового стажа на 1.01.2001 -23 года 11 месяцев 19 дней, коэффициента среднемесячного заработка за период с 1.01.1999 года по 31.05.1999 года и июнь, декабрь 2000 года - 0,049 и страховых взносов на дату назначения в сумме 56644 рубля 15 копеек. 

Истец полагает, что размер пенсии установлен ему минимальный, просит установить факт получения заработной платы за 60 месяцев подряд за период 1981 -1985 г.г. в ЧПОУ ФИО1 ДОСААФ России, где он работал с 1 сентября 1978 года по 18 апреля 1995 года. В справке о заработной плате за 1981 г.г. отсутствуют сведения за период с января по сентябрь включительно, в 1983 г.г.- за сентябрь.

Истец предлагает расчет среднемесячного заработка : 9343,12 ( заработная плата за 1981-1985г.г. ) : 50 месяцев ( фактически отработанное время за указанный период)= 186,86 рубля. 

Как следует из совместного Письма Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 г., в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Таким образом, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Представленный истцом расчет по средней заработной плате, не может служить основанием для установления факта получения заработной платы в определенном размере, так как указанный расчет не доказывает факт получения указанного заработка непосредственно истцом.

Указанная правовая позиция подтверждается и пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которого, исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

В силу ст. 12 ГК РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспоренных гражданских прав.

На настоящий момент отсутствует нарушение прав истца на перерасчет пенсии с учетом того, что размер заработной платы за указанные периоды работы судом не установлен.

Пенсионный орган обязан осуществить перерасчет размера пенсии на основании поданного заявления пенсионера в порядке и сроки, установленные законодательством, а именно: Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными приказом Минтруда России от 17.11.2014 года N 884н.

Совокупность изложенного не позволяет сделать вывод о том, что представленный истцом расчет отражает фактический индивидуальный заработок истца за соответствующий спорный период, что влечет отказ в удовлетворения заявленных требований об установлении факта получения истцом среднемесячного заработка.

Что касается требований истца об установлении факта работы у ответчика в период с 1 сентября 1978 года по 18 апреля 1995 года, то данные требования также не подлежат удовлетворению, поскольку указанные периоды работы включены в страховой стаж общей продолжительностью 16 лет 7 месяцев 17 дней, что подтверждается имеющейся в деле распечаткой данных о стаже истца.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следствие, с учетом изложенного, не подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности выдать справку о заработной плате, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ЧПОУ ФИО1 ДОСААФ России ; УПФ РФ по Семеновскому городскому округу об установлении факта работы, установлении факта получения заработной платы в определенный период работы, возложении обязанности выдать справку о заработной плате, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение месяца.

Судья Е.В.Машкина