Дело № 2-240/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года г.Белорецк, РБ Белорецкий межрайонный суд в составе председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Заворуевой В.А.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... и ... о признании права на досрочную пенсию,

УСТАЕНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... и ... о признании права на досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указал о том, что он в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ имеет право на назначение (получение) страховой пенсии по старости со снижением возраста.

В связи с этим он .... обратился к ответчику с заявлением для назначения пенсии. 

Однако ответчик своим решением №.../д от ... в назначении пенсии ему отказал, из-за отсутствия необходимого специального стажа, при этом специальный стаж в РКС был исчислен (определен) в размере ... дней, в том числе по Списку №... (по суммированному учету) – ...

Считает решение ответчика необоснованным по следующим основаниям:

Ответчик при исчислении стажа по пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (северный стаж) при сложении «северного» стажа и стажа работы по Списку № 2 не включил в стаж период его срочной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 12.10.1979г. по 23.10.1981г. (2 года 12 дней).

Согласно пп. «к» п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением СМ СССР от 03.08.1972г. № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при СМ СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в органах милиции.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

При включении спорного периода, его специальный стаж по пп. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсий» по состоянию на момент обращения в УПФ ....) с учетом суммирования стажа по Списку №..., составит ...

Таким образом, он имеет право на снижение пенсионного возраста на ... стажа), что дает ему право на назначении пенсии с наступлением возраста ... лет. На дату обращения в УПФ ему исполнилось ... лет.

Просит решение УПФ РФ в ... и ... №.../д от .... «об отказе в установлении пенсии» - отменить. 

Обязать ответчика зачесть в его специальный стаж период срочной (по призыву) службы в Вооруженных Силах СССР с .... (как приравненный к работам по Списку № 2 от 1956г.).

И назначить ему страховую пенсию по старости по пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, т.е. с .... 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с участием представителя – адвоката Кондратьева Ю.П. Исковые требования поддерживает.

Представитель истца – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... и ... ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и показал, что в соответствии с нормами пп.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работа требуемой продолжительности должна осуществляться непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Севера и при этом юридически значимыми являются термины «работа» и «проработали».

Таким образом, правовых оснований для включения истцу периодов службы в армии в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение за работу на Крайнем Севере, не имеется.

В настоящем деле установлено, что истец после прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с .... работал в Авзянском леспромхозе.

В этой связи правовые основания для включения указанного периода в «северный» стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с работой на Крайнем Севере, отсутствуют.

Пенсионным законодательством СССР от 14.06.1956г. для установления пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере не предусматривалось приравнивание к работе в районах Крайнего Севера работы с особыми условиями труда (п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ – Список №...).

Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28.

Согласно смыслу п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №..., при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на Севере суммируются с работами в тяжелых условиях труда (Список №...).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ..., после достижения ....) обратился в ГУ УПФ РФ в ... и ... Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в ... и ... Республики Башкортостан №.../д от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом специальный стаж истца в районах Крайнего Севера был исчислен (определен) в размере ... дней, в том числе по Списку №... (по суммированному учету) – ... 

При исчислении стажа по пп. 6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик при сложении «северного» стажа и стажа работы по Списку №... от 1956г. не включил в стаж истца период его срочной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ...

Согласно пп. «к» п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением СМ СССР от 03.08.1972г. №..., кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при СМ СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в органах милиции.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г., Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1992г. №... основным документом, подтверждающим трудовой стаж работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, если в нее внесены все необходимые сведения о работе.

Согласно записям в трудовой книжке №....-4, ФИО1 после службы в Армии с ... по ... работал 

В Авзянском лесопункте шофером лесовозного автомобиля Авзянского леспромхоза.

Исходя из норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и установленных по делу обстоятельств, спорный период срочной службы ФИО1 в ВС СССР подлежат включению в его специальный стаж в соответствии с пп. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При включении спорного периода в специальный стаж истца, он по состоянию на день обращения в УПФ ....) с учетом суммирования стажа по Списку №... составит – ...

Таким образом, истец имеет право на снижение пенсионного возраста на ... месяца за каждый год стажа), что давало истцу право на назначение пенсии с наступлением возраста ...

На дату обращения в УПФ (....) ФИО1 уже исполнилось ... лет, т.е. истец имел право на назначение досрочной пенсии. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в ... и ... о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в ... и ... от ... №.../д «Об отказе в установлении пенсии» отменить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... зачесть ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по подпункту 6 пункта 1 ст. 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, период срочной (по призыву) службы в Вооруженных Силах СССР с 12.10.1979г. по 23.10.1981г. (как приравненный к работам по Списку №... от 1956 года).

Назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 32 указанного Федерального закона со дня обращения в пенсионный фонд, т.е. с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд.

Судья: Харькина Л.В.