Дело № 2а-2089/2024

11RS0005-01-2024-002431-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Утянского В.И., 

рассмотрев 5 июня 2024 года в г. Ухте в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании пени по налогам, 

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчику. В обоснование исковых требований заявитель указал, что ответчик являлась плательщиком налогов. Должнику были направлены уведомления с указанием суммы налогов подлежащих уплате и объектов налогообложения, а также требование на сумму налогов, в связи с несвоевременной оплатой налогов исчислены пени. Истец просит взыскать с ответчика: пени по налогу на имущество физических лиц 1 894,80 руб.

Судебное разбирательство по делу проводится в соответствии с требованиями главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, с особенностями, предусмотренными главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Сторонами не оспаривается, что ответчик в спорный период являлся согласно Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком указанных в иске налогов и должен уплачивать соответствующие налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административному ответчику были направлены налоговые уведомления с указанием объектов налогообложения.

В связи с неуплатой указанных налогов, согласно ст. 69 НК РФ должнику направлены требования: №47370 от 08.12.2020г. на сумму налога на имущество 2833 руб., пени 2,41 руб. (со сроком оплаты до 12.01.2021г.); №37429 от 15.12.2021г. на сумму налога на имущество 3 116 руб., пени 10,13 руб. (со сроком оплаты до 30.12.2021г.); №30268 от 16.12.2022 г. на сумму налога на имущество 3428 руб., пени 12,00 руб., (со сроком оплаты до 30.12.2022г.); №14023 от 06.07.2023г. на сумму налога на имущество 9377 руб., пени 1 418,72 руб. (со сроком оплаты до 25.08.2023г.).

Налоговые уведомления и требования налогового органа направлялись административному ответчику, что подтверждается почтовыми реестрами заказных писем Почты России. В силу чего доводы административного ответчика о не направлении ему требований об уплате налогов отклоняются судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 года № 12-О, от 27 мая 2021 года №1093-О, от 28 сентября 2021 года № 1708-О, от 28 сентября 2023 года № 2226-О разъяснено, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством. При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года) и согласно пункту 4 статьи 48 НК Российской Федерации (введенного в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом № 263-ФЗ от 14 июля 2022 года) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, юридически значимым периодом для своевременности предъявления административного иска является срок между отменой судебного приказа и подачей административного иска в суд, он должен составлять не более шести месяцев после отмены судебного приказа.

Указанный вывод согласуется с разъяснениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в ответе на вопрос № 4 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07 декабря 2011 года) - в порядке искового производства требования налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица могут быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Аналогичные по своему содержанию разъяснения приведены в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда 17 июля 2019 года и в определении Верховного Суда от 22 января 2019 года по делу № 305-КГ18-17885.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что определением мирового судьи Университетского судебного участка г. Ухты от 29.12.2023г. отменен судебный приказ №2а-6388/2023 от 06.12.2023г. о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение вышеуказанных требований процессуального закона административным ответчиком не представлены достоверные доказательства уплаты недоимки и пени по налогам в указанных суммах.

Суд также при этом учитывает, что копия административного искового заявления направлялась налоговым органом административному ответчику, кроме того, административному ответчику направлялась копия определения суда о принятии заявления к производству, и, следовательно, был информирован о наличии судебного спора. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика взыскать в доход бюджета муниципального округа «Ухта» Республики Коми государственную пошлину в размере 400 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 177-179 КАС РФ,

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми пени по налогу на имущество физических лиц 1 894,80 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального округа «Ухта» Республики Коми государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.И. Утянский