Гражданское дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

/дата/ 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Николаевой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Рахмановым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акционерного общества «Региональные электрические сети» (ОГРН 

<

***>) о признании движимых вещей безхозным имуществом и признании права собственности на них, 

УСТАНОВИЛ:

АО «РЭС» обратилось в суд с заявлением о признании движимых вещей безхозным имуществом и признании права собственности на них.

В обоснование заявления указано, что по адресу: 

<

адрес>, пер. Рямовский, Заречный, Совхозный, находится следующий объект электросетевого хозяйства: Воздушная линия ВЛ-0,4 кВ фидср-3 от ТП-10/0,4 кВ № (он. №), протяженность 2,074км. Собственник ОЭСХ неизвестен. Заявитель указывает, что ОЭСХ должно быть признано бесхозяйным, а право собственности на ОЭСХ должно быть признано за АО «РЭС», которое в соответствии с законодательством об электроэнергетике осуществляет его эксплуатацию, так как данный энергообъект уже сам по себе обладает свойствами опасности и требует повышенного профессионального контроля, надзора, обслуживания. Ссылаясь на п. 6, 7, 8, 12 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от /дата/ N 1070 и принимая во внимание, что надлежащая эксплуатация объектов электросетевого хозяйства требует профессиональных навыков, знаний и квалификации, и направлена на обеспечение бесперебойного, устойчивого, надежного и качественного электроснабжения потребителей, а также предотвращение случаев причинения ущерба имуществу неопределенного круга юридических и физических лиц, жизни и здоровью граждан, заявитель указывает, что в силу п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами местного самоуправления, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, т.е. законодатель признал необходимость признания прав на бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства за организациями, обслуживающими такие объекты. Так, во исполнение приведенной нормы, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики 

<

адрес> направило в адрес АО «РЭС» для организации работы по бесхозяйным электросетевым объектам письмо Министра энергетики РФ № № от /дата/, в котором, ссылаясь на критическое техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, создания тем самым значительных рисков надежному электроснабжению потребителей и затруднений проведения аварийно-восстановительных работ, Министр энергетики РФ просит организовать работу по обращению территориальных сетевых организаций в судебные органы с требованием о признании права собственности на такие бесхозяйные объекты. Таким образом, решение о признании права собственности сетевой организации на ОЭСХ будет: соответствовать положениям законодательства, целям правового регулирования, принципу разумности; обеспечивать публичные интересы, гарантировать стабильность, предсказуемость и надежность гражданского оборота, нивелировать аспекты правовой неопределенности. АО «РЭС» является лицом, обслуживающим заявленный объект, несет бремя его содержания. АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией (п. 31 ст. 1 Федерального закона «Об электроэнергетике»), которая с использованием объектов электросетевого хозяйства осуществляет: передачу и распределение электрической энергии; технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям. В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» следует, что организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов. Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и се качество перед потребителями электрической энергии, эпергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от нрава собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абз. 2 п. 1 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике»). Так, ВЛ-0,4 кВ фидср-3 от ТП-10/0,4 кВ № (он. №) присоединена к ТП-10/0,4 кВ №, которая в свою очередь принадлежит и обслуживается АО «РЭС» на праве аренды (пункты 26, 65 Приложения № Дополнительного соглашения №-ДС021 от /дата/ к договору аренды № от /дата/). Признание нрава собственности на ОЭСХ за АО «РЭС» позволит обеспечить технологическое присоединение новых потребителей электрической энергии 

<

адрес> ввиду отсутствия ограничений; имея на нраве собственности спорный ОЭСХ, АО «РЭС» сможет наиболее быстро и наименее затратно выполнять возложенные на него законом и договорами мероприятия по осуществлению технологического присоединения лиц, обратившихся за ним. Признание за АО «РЭС» нрава на ОЭСХ позволит своевременно проводить мероприятия по обслуживанию и ремонту и, как следствие, исполнять обязанности по подаче электроэнергии абонентам в должном качестве, а также предотвратить возникновение аварийных ситуаций. Крое того, в случае признания права на ОЭСХ за АО «РЭС» при возникновении на спорном объект повреждений опор и проводов, АО «РЭС» сможет обеспечить своевременное восстановление энергоснабжения потребителей, т.к. заявитель не вправе осуществлять работы на электросетевых объектах, принадлежащих другим лицам. Правопритязания каких-либо лиц на указанные ОЭСХ отсутствуют. Как следует из ответа Администрации 

<

адрес>, спорный объект в реестр муниципального имущества не включен. На основании вышеизложенного, заявитель указывает, что объект электросетевого хозяйства должен находиться собственности эксплуатирующей специализированной организации. В отношении АО «РЭС осуществляется государственное регулирование тарифов, вопросов технологического присоединения и государственный контроль инвестиционной программы. Статус территориальной сетевой организации обязывает АО «РЭС» уделять особое внимай эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, строительства и развитию сетей в соответствии с Федеральным законом от /дата/ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

На основании изложенного заявитель просит суд признать объект - Воздушная линия ВЛ-0,4 кВ фидср-3 от ТП-10/0,4 кВ № (он. №), протяженность 2,074км, расположенный по адресу: 

<

адрес>, бесхозяйным имуществом и признать право собственности заявителя на указанный объект.

В судебном заседании представитель заявителя АО «РЭС» ФИО1 заявление поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Администрации 

<

адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, исходя из требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане (юридические лица) осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, определяют предмет и основания иска.

Статья 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права.

Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В некоторых предусмотренных ГК РФ случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из ч.5 ст.225 ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абз. 2 п. I ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Согласно п.31 ст.1 Федерального закона «Об электроэнергетике АО «Региональные электрические сети» является территориальной сетевой организацией, которая с использованием объектов электросетевого хозяйства осуществляет: передачу и распределение электрической энергии; технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям.

Из материалов дела следует, что филиалом «Западные электрические сети» АО «РЭС» был выявлен объект электросетевого хозяйства: Воздушная линия ВЛ-0,4 кВ фидср-3 от ТП-10/0,4 кВ № (он. №), протяженность 2,074км (далее – ОЭСХ), на деревянных опорах с ж/б приставками протяженностью 2,146 кв. расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ответу Администрации 

<

адрес> от /дата/ №, спорный ОЭСХ в Реестр муниципального имущества 

<

адрес> не включен, как бесхозяйный на учет не поставлен, данные о предполагаемом собственнике отсутствуют. Указано также, что Администрация 

<

адрес> не возражает против обращения в свою собственность АО «РЭС» вышеуказанного имущества.

Согласно ответу Администрации 

<

адрес> от /дата/ техническая, проектная, разрешительная и иная техническая документация на указанный ОЭСХ в Администрации отсутствует. 

Согласно ответу от /дата/ учетно-техническая документация (сведения) в отношении спорного ОЭСХ в ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» отсутствует.

Между тем, ОЭСХ присоединен к ТП-10/0,4 кВ №, которая в свою очередь принадлежит и обслуживается АО «РЭС» на праве аренды (пункты 26, 65 Приложения № Дополнительного соглашения №-ДС021 от /дата/ к договору аренды № от /дата/). Факт обслуживания спорного объекта подтверждается: паспортом воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ от КТПП-3 Ф-2, Ф-3, Ф-4 (в сведения которой сотрудниками АО «РЭС» внесены записи о проведении работ) и листком осмотра ВЛ-0,4 кВ от ТП 10/0,4 кВ №.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно главам 1.5, 1.6, 1.7 ПТЭЭСиС сетевая организация обязана осуществлять технический контроль, технический и технологический надзор за организацией эксплуатации энергообъектов, техническое обслуживание, ремонт энергообъектов, вести техническую документацию. За неисполнение таких обязанностей сетевая организация, ее персонал несут различные виды юридической ответственности.

Учитывая вышеуказанное, и принимая во внимание, что надлежащая эксплуатация объектов электросетевого хозяйства требует профессиональных навыков, знаний и квалификации, и направлена на обеспечение бесперебойного, устойчивого, надежного и качественного электроснабжения потребителей, а также предотвращение случаев причинения ущерба имуществу неопределенного круга юридических и физических лиц, жизни и здоровью граждан, законодателем была введена норма, предусмотренная п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами местного самоуправления, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. Также такие лица могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты. Таким образом, законодатель признал необходимость признания прав на бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства за организациями, обслуживающими такие объекты.

Из письма Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики 

<

адрес> адресованного АО «РЭС» для организации работы по бесхозяйным электросетевым объектам письмо Министра энергетики РФ N № от /дата/, ссылаясь на критическое техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, создания тем самым значительных рисков надежному электроснабжению потребителей и затруднений проведения аварийно-восстановительных работ. Министр энергетики РФ просит организовать работу по обращению территориальных сетевых организаций в судебные органы с требованием о признании права собственности на такие бесхозяйные объекты.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от /дата/ N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", вступившим в силу с /дата/.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что бесхозяйный объект недвижимого имущества относятся к линиям электропередач, находятся на эксплуатации АО «РЭС», собственник этих объектов неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а заявитель является органом, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию такого линейного объекта, суд приходит к выводу о признании права собственности АО «РЭС» на указанный в заявлении бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Акционерного общества «Региональные электрические сети» удовлетворить.

Признать объект - воздушная линия ВЛ-0,4 кВ фидер-3 от ТП-10/0,4 кВ № (оп. №), протяженность 2,074 км, расположенная по адресу: 

<

адрес>, - бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на бесхозяйное имущество, а именно на объект - воздушная линия ВЛ-0,4 кВ фидер-3 от ТП-10/0,4 кВ № (оп. №), протяженность 2,074 км, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья «подпись» А.А.Николаева