Дело №2а-222/2024

УИД 09RS0№-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года аул Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Туаршева А.Р., 

при секретаре судебного заседания Баловой Т.В.,

с участием представителя административного истца К. А.-М.С. – К. З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное исковое заявление К.А.-М.С. к Администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики и Отделу земельных отношений администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики о признании решения администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики об отказе в предоставлении в аренду земельного участка незаконным и обязании предоставить в аренду земельный участок без проведения торгов,

У С Т А Н О В И Л:

К. А.-М. С. обратился в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к Администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики и Отделу земельных отношений администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики о признании решения администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики об отказе в предоставлении в аренду земельного участка и обязании предоставить в аренду земельный участок без проведения торгов. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между У.М.М. (Арендатор) и Администрацией Хабезского муниципального района (Арендодатель) был заключен Договор аренды земельного участка №. Согласно п. 1.1. Договора, Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 25 000 кв.м, с кадастровым номером 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства животноводческих объектов, согласно п. 2.1. договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке в Росреестре и передаточным актом от 04.09.2013г. земельный участок был передан У. М.М. во владение и пользование. В последующем, Договором переуступки от ДД.ММ.ГГГГ права аренды по Договору аренды земельного участка № от 04.09.2013г. были переданы административному истцу. Договор переуступки права аренды от 15.02.2022г. был согласован с Арендодателем, то есть с Администрацией Хабезского муниципального района КЧР и передаточным актом от 15.02.2022г. земельный участок был передан ему во владение и пользование. Сразу же после передаче ему земельного участка он приступил к его освоению, а именно приступил к строительству животноводческих объектов. Данный земельный участок использовался в соответствии с разрешенным использованием и на территории данного земельного участка были возведены объекты капитального строения. По состоянию на сегодняшний день, на данном земельном участке истцом возведено нежилое здание общей площадью застройки - 600,0 кв.м., степень готовности - 11 %. Данный объект незавершенного строительства принадлежит ему в силу лично его строения. В настоящее время истек срок Договора аренды земельного участка и данное обстоятельство препятствует ему в окончании строительства и постановки на государственный кадастровый учет вышеуказанных объектов капитального строительства. На своевременное строительство повлияли резкий скачек цен на строительные материалы имевшее место в 2020-2021 г.г. которая сохранилась и в 2022-2023 г.г. В 2020 году строительная отрасль столкнулась с серьезным ростом цен по отдельным строительным ресурсам. По данным Национального объединения строителей, являющегося участником совместного еженедельного мониторинга Минстроя России, Минтранса России, Минпромторга России и Главгосэкспертизы России, согласно протоколу заседания штаба Правительственной комиссии по региональному развитию от 30.12.2020г. №, произошел значительный рост стоимости основных групп строительных материалов.

В настоящее время ему необходимо заключить Договор аренды на вышеуказанный земельный участок для завершения строительства и владения своими объектами капитального строительства как полноправный собственник. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Хабезского муниципального района КЧР с заявлением о заключении с ним Договора аренды земельного участка мерою 25 000 кв.м., с кадастровым номером: №, без проведения торгов, для завершения строительства на срок в 1 (один) год. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик отказал ему в предоставлении земельного участка в аренду в связи с отсутствием у него правоустанавливающих документов на объекты незавершенного строительства и отсутствии сведений о них в ЕГРН. Отказ аадминистративного оответчика в предоставлении земельного участка в аренду затрагивает его права и законные интересы как собственника зданий, расположенных на данном земельном участке.

На основании изложенного К. А.-М. С. просит признать решение администрации Хабезского муниципального района КЧР об отказе в предоставлении ему в аренду земельного участка мерою 25 000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства животноводческих объектов, без проведения торгов, для завершения строительства на срок в 1 (один) год - незаконным; обязать администрацию Хабезского муниципального района КЧР предоставить ему в аренду земельный участок мерою 25 000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства животноводческих объектов, для завершения строительства, путем заключения договора аренды земельного участка, без проведения торгов, на срок в 1 (один) год.

Определением Хабезского районного суда Карачаево – Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика был привлечен по данному делу Отдел земельных отношений администрации Хабезского муниципального района, в качестве заинтересованных лиц администрацию Бесленеевского сельского поселения и кадастрового инженера К. А.М.

В судебном заседании представитель административного истца К. А.-М.С. – К. З.Ф. просил удовлетворить уточненные требования административного истца, пояснил, что определением Хабезского районного суда КЧР по данному делу был привлечен в качестве соответчика Отдел земельных отношений администрации Хабезского муниципального района. Данный Отдел был создан на основании Решения Совета Хабезского муниципального района КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после принятия судом административного иска. Согласно пдп. 8 п. 3 Положения об отделе земельных отношений администрации Хабезского муниципального района, Отдел от имени администрации Хабезского муниципального района заключает договоры по предоставлению земельных участков в аренду, в безвозмездное пользование, в собственность, просил признать решение Администрации Хабезского муниципального района КЧР об отказе в предоставлении К. А.-М.С. в аренду земельного участка мерою 25 000 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства животноводческих объектов, без проведения торгов, для завершения строительства на срок в 1 (один) год - незаконным; обязать Отдел земельных отношений администрации Хабезского муниципального района предоставить К. А.-М.С. в аренду земельный участок мерою 25 000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование для строительства животноводческих объектов, для завершения строительства, путем заключения Договора аренды земельного участка, без проведения торгов, на срок в 1 (один) год.

Административный истец ФИО6-М.С. в судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, административное исковое заявление рассмотрено с участием его представителя.

Представитель административного ответчика – Отдел земельных отношений администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики в судебное заседание не явился, направив суду отзыв по административному исковому заявлению из которого следует, Отдел земельных отношений администрации Хабезского муниципального района по данному иску поясняет, что земельный участок, на котором расположены объекты незавершенного строительства могут предоставляется без торгов однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства, в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 и пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В предоставленных доказательствах К. А.-М.С., отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на объект незавершенного строительства, а сведения о самом объекте незавершённого строительства отсутствуют в ЕГРН. При указанных обстоятельствах считает доводы истца несостоятельными, а требования незаконными и не подлежащими удовлетворению. На основании вышеизложенного, просит суд вынести решение с учетом мнения отдела земельных отношений администрации Хабезского муниципального района, рассмотреть дело без участия представителя отдела земельных отношений администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики.

Представитель административного ответчика – администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики, заинтересованное лицо – кадастровый инженер К. А.М. в судебное заседаниее не явились, были извещены своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. 

Представитель заинтересованного лица – администрация Бесленеевского сельского поселения в судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, направив суду ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело без участия администрации Бесленеевского сельского поселения.

В соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, с учетом принципа осуществления административного судопроизводства в разумный срок, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, которые были извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

Главой 22 КАС РФ регламентирован порядок оспаривания решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. 

Как разъяснено в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении. 

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует материалов административного иска, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Хабезского муниципального района и У. М.М. заключен договор аренды земельного участка №. 

Земельный участок, площадью 25000 кв. м, кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, предоставлен У. М.М. в аренду сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разрешенное использование: для строительства животноводческих объектов.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № права аренды по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № У. М.М. были переуступлены новому арендатору К. А.-М.С.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бесленеевского сельского поселения У. М.М. было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства площадью 702 кв.м.

В пределах срока действия договора аренды № согласно техническому плану объекта незавершенного строительства К. А.-М.С. был возведен объект незавершенного строительства степенью готовности 10%, общей площадью застройки 600 кв.м. кадастровый №.

В связи с истечением срока договора аренды №, административный истец обратился в администрацию Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики о продлении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 25 000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> для завершения строительства.

В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Хабезского муниципального района отказал предоставить указанный земельный участок для завершения строительства, в связи с тем, что в предоставленных К. А.-М.С. документах отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на объект незавершенного строительства, а сведения о самом объекте незавершенного строительства отсутствуют в ЕГРН. 

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет кадастровый №.

Согласно письма Отдела земельных отношений администрации Хабезского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

земельный участок с кадастровым номером №

расположенного по адресу: 

<

адрес> кв. м. из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для строительства животноводческих объектов не обременен правами третьих лиц. На данном земельном участке находится фундамент из бетонных блоков, процент готовности – 10%.

На основании пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в пп. 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

При этом, предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

По настоящему делу спорный земельный участок предоставлен административному истцу К. А.-М.С. в аренду для строительства животноводческих объектов ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс Российской Федерации, так и Гражданский кодекс Российской Федерации, который дополнен статьей 239.1, предусматривающей продажу такого объекта с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0321 утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, в соответствии с пунктом 32 которого при подаче заявления о предоставлении земельного участка в порядке подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственник объекта незавершенного строительства на испрашиваемом земельном участке, в том числе предоставляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН.

Объектом незавершенного строительства является строительства животноводческих объектов, строительство которого не завершено в установленном порядке, при этом степень выполненных работ по созданию этого объекта позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества (недвижимой вещи).

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем по крайней мере полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после ДД.ММ.ГГГГ однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды и на основании надлежащей разрешительной документации, без судебного решения.

В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.

С учетом нахождения на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства, возведенного административным истцом и отсутствия судебного акта об изъятии этого объекта, данный участок не может быть предоставлен иным лицам, не может быть и предметом аукциона.

Поскольку администрация Хабезского муниципального района не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, возведенный административным истцом, постольку у последнего имеется право на заключение договора аренды без проведения торгов для завершения строительства этого объекта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.

Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). 

В частности, проверяя законность решения, действия (бездействия) по основанию, связанному с несоблюдением требования пропорциональности (соразмерности) и обусловленным этим нарушением прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, судам с учетом всех значимых обстоятельств дела надлежит выяснять, являются ли оспариваемые меры обоснованными, разумными и необходимыми для достижения законной цели, не приводит ли их применение к чрезмерному обременению граждан и организаций. 

Доводы представителя ответчика о том, в представленных документах административного истца отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на объект незавершенного строительства, а сведения о самом объекте незавершенного строительства отсутствуют в ЕГРН, не являются основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Учитывая изложенное, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление К.А.-М.С. к Администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики и Отделу земельных отношений администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики о признании решения администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики об отказе в предоставлении в аренду земельного участка незаконным и обязании предоставить в аренду земельный участок без проведения торгов – удовлетворить. 

Признать незаконным отказ Администрации Хабезского муниципального района КЧР в предоставлении К.А.-М.С. в аренду земельного участка мерою 25 000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства животноводческих объектов, без проведения торгов, для завершения строительства.

Возложить на Отдел земельных отношений администрации Хабезского муниципального района обязанность предоставить К.А.-М.С. в аренду земельный участок мерою 25 000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства животноводческих объектов, для завершения строительства, путем заключения договора аренды земельного участка, без проведения торгов, для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.Р. Туаршев

Мотивированное решение изготовлено 

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ